“三先”發(fā)展的會理實踐
會理新城。
涼山礦業(yè)公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,每年至少可從廢礦石堆里拾回3億元。
會理烤煙。
回首會理縣過去五年的發(fā)展軌跡,“率先發(fā)展、競先發(fā)展、領先發(fā)展”是主題詞。“三先”理念全面推動全域會理全面開發(fā)開放跨越式發(fā)展,深刻地改變了會理面貌,影響著會理未來。
“乘勢而進,奮勇爭先,在新的起點上推進全域會理全面開發(fā)開放跨越式發(fā)展。”在中國共產(chǎn)黨會理縣第十二次代表大會召開期間,“三先”發(fā)展成了代表們的熱議主題。
“過去的五年,推動了當前發(fā)展,又支撐了長遠發(fā)展。”、“在未來五年里,我們要堅持一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,始終把解放思想作為推進會理跨越式發(fā)展的第一先導,在傳承中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新、創(chuàng)新中跨越、跨越中騰飛,著力在工業(yè)強縣、開放興縣、生態(tài)立縣上解放思想,以新的思路和理念推動會理跨越發(fā)展。”
“五年奮斗歷程取得的成就輝煌矚目,為全域會理全面開發(fā)開放、跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎;五年創(chuàng)新實踐積累的經(jīng)驗彌足珍貴,是我們實現(xiàn)全域全程全面小康、建設美麗富饒文明和諧新會理的寶貴財富。”代表們在審議報告時對發(fā)展充滿了信心。
——會理在推進跨越式發(fā)展中,堅持了思想領先,解放思想、創(chuàng)新思路。
始終把解放思想作為推進會理跨越式發(fā)展的第一先導,在傳承中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新、創(chuàng)新中跨越、跨越中騰飛,著力在工業(yè)強縣、開放興縣、生態(tài)立縣上解放思想,以新的思路和理念破解會理發(fā)展難題。確立了“233”發(fā)展思路,制定了“未來十三年分三步走、跨三個臺階、奔三個翻番、促三個建成”戰(zhàn)略目標,提出了“1383”發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,思想決定思路,思路決定出路。必須用超常思維、非常手段來推進發(fā)展,敢于嘗試、敢擔風險、敢下深水,以思想大解放、理念大提升推進經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
——會理在推進跨越式發(fā)展中,堅持了機遇搶先,先人一步、快人一招。
始終把搶抓機遇作為推進會理跨越式發(fā)展的制勝法寶,搶抓災后恢復重建、國家實施新一輪西部大開發(fā)、建設攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)等系列機遇,順勢而為、乘勢而進,規(guī)劃建設了一批打基礎、立長遠的大工程、大項目。實踐證明,機遇稍縱即逝,先人一步,就能贏得先機,快人一招,就能獲得主動,只有充分發(fā)揮機遇疊加的乘數(shù)效應,將外部機遇轉化為內生動力,才能在新一輪追贏趕超中牢牢掌握主動權。
——會理在推進跨越式發(fā)展中,堅持了優(yōu)勢當先,做強做大、做特做精。
始終把放大優(yōu)勢作為推進會理跨越式發(fā)展的先決條件,以“一主三化三加強”為主導,立足優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢品牌,放大資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,做到資源高效整合、產(chǎn)業(yè)鏈高效延伸、招商引資高效拓展、要素聚集高效保障、經(jīng)營管理高效運作、協(xié)調服務高效到位,一批優(yōu)勢企業(yè)茁壯成長,一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大。實踐證明,優(yōu)勢就是話語權,優(yōu)勢就是競爭力,只有堅定不移地實施“優(yōu)勢資源開發(fā)與保護并重”戰(zhàn)略,走集約聚集發(fā)展之路,才能推動縣域經(jīng)濟不斷邁向新高。
——會理在推進跨越式發(fā)展中,堅持了改革率先,開明開放、借智借力。
始終把改革開放作為推進會理跨越式發(fā)展的強大動力,以改革添動力,以開放促活力,全力營造開明開放的政策環(huán)境、優(yōu)質高效的政務環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境,會理正逐步成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。實踐證明,固步自封只會停滯不前,改革開放才能跨越發(fā)展。只有構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,才能推進會理科學發(fā)展新跨越。
——會理在推進跨越式發(fā)展中,堅持了民生優(yōu)先,贏得民心、凝聚民力。
始終把改善民生作為推進會理跨越式發(fā)展的最終目的,堅持希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享,不斷提高人民群眾的幸福感。實踐證明,民生連民心、民心聚民力、民力促民安,只有始終順應人民群眾過上幸福美好生活的新期待,讓人民群眾成為經(jīng)濟發(fā)展的主體、民主政治的主人、文化繁榮的主角、社會進步的主力,才能形成共建和諧、共促跨越的生動局面。
——會理在推進跨越式發(fā)展中,堅持了自主為先,自救自助、自強自信。
始終把自力更生作為推進會理跨越式發(fā)展的寶貴財富,“不比條件比辦法,不比困難比干勁”、“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”,在抗災自救中堅定信心,在自強不息中謀求發(fā)展,不斷迎接挑戰(zhàn),不斷取得突破,不斷實現(xiàn)進步。實踐證明,發(fā)展之路無坦途,只有艱苦奮斗、拼搏前行,才能變劣勢為優(yōu)勢、變不能為可能、變絕望為希望,不斷開辟經(jīng)濟社會發(fā)展新天地。
——會理在推進跨越式發(fā)展中,堅持了沖鋒在先,干在實處、走在前列。
始終把黨的建設作為推進會理跨越式發(fā)展的根本保障,充分發(fā)揮領導干部的標桿示范作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用,全面推進黨的建設,“拼干部、比工作、賽作風、爭一流”的氛圍愈加濃厚。各級領導班子講大局、講團結、講奉獻,“喊出一個聲音、走出一個步調”,形成了凝心聚力、共謀發(fā)展的良好局面。實踐證明,只有堅持黨的領導地位不動搖,增強黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的強大力量。
數(shù)字看變2010年,會理縣GDP達到130.7億元;地方財政一般預算收入達到9.11億元;農(nóng)民人均純收入6235元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14456元。分別是“十五”期末的2.9倍、5.1倍、1.8倍和2.1倍;年均分別增長23.8%、38.6%、12.8%和16.3%。三次產(chǎn)業(yè)結構比由“十五”期末的32.45:38.26:29.29調整為20:56.9:23.1。
2005年,會理在第六屆中國西部百強縣排名91位,至2010年第十屆排名55位,上升36位。
會理2008年“8·30”地震災后恢復重建“三年任務兩年基本完成”,轉入災后發(fā)展振興階段。
會理縣已全面完成“8·30”地震災后恢復重建任務,群眾生產(chǎn)生活超過震前水平,災區(qū)全面轉入發(fā)展振興階段。投資3.3億元,完成城鄉(xiāng)住房恢復重建,維修加固農(nóng)房2.3萬戶、重建1.32萬戶,重建城鎮(zhèn)住房63戶,3.63萬戶災民喜遷新居。投資15.62億元,完成公共設施重建,新建及維修加固學校82所,新建縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構20個,新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關用房48個,建成會(理)皎(平渡)路、會(理)攀(枝花)路等6條主干公路和19條通鄉(xiāng)公路,建成集鎮(zhèn)供水站2個、金沙江提水站5座以及220千伏變電站。完成災區(qū)產(chǎn)業(yè)重建,投資18億元的昆鵬銅業(yè)10噸陽極銅項目建成投運;災區(qū)已形成銅鎳、鉛鋅、釩鈦鐵、電煤、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、烤煙、石榴等產(chǎn)業(yè)集群。目前,已啟動實施災區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃,各項工作進展順利。
會理縣連續(xù)五屆進入中國西部百強縣,2010年第十屆排名第55位;連續(xù)六年獲四川省經(jīng)濟綜合實力考核類區(qū)先進縣,2009年在全省民族地區(qū)排名第2位;連續(xù)兩年榮獲四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣稱號,2010年全省排位第33位。榮獲江蘇投資商會評選的“最具投資潛力城市”稱號,是中國西部最具投資潛力的百縣(市)之一。
今年1-9月全縣完成國內生產(chǎn)總值124.63億元,經(jīng)濟總量同比凈增25.9億元,按同期可比價格計算增長10.6%。其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為23.81億元、74.89億元、25.92億元,同比分別增長3.8%、13.3%、10.3%。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為19.1%:60.1%:20.8%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為分別為7.6%:70.4%:22%。地方財政一般預算收入8.38億元,增長28.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12935元,增長18.1%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5418元,增長23.1%,經(jīng)濟保持“雙提升”強勁態(tài)勢。
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