縣域經(jīng)濟(jì)是具有縣域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，從本質(zhì)上講，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程�？梢哉f(shuō)，“三化同步”與縣域經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。

素有“川滇明珠”、“攀西聚寶盆”美譽(yù)的會(huì)東，是省委、省政府建設(shè)美麗富饒文明和諧安寧河谷的核心區(qū)域、金沙江下游沿江經(jīng)濟(jì)帶的重要增長(zhǎng)極，也是攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)計(jì)的13個(gè)縣市之一。近年來(lái)，會(huì)東立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把握發(fā)展方向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力板塊，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

“不論是省委多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，還是州委加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新涼山的決定，會(huì)東注定都是發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng);加快發(fā)展，時(shí)不我待!”會(huì)東縣委書記袁文林這樣認(rèn)為。

“三化同步”推進(jìn) 明晰發(fā)展方向縣域強(qiáng)，則底部實(shí)。在縣域經(jīng)濟(jì)你追我趕、競(jìng)先發(fā)展的環(huán)境下，會(huì)東按照“堅(jiān)持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三個(gè)格局、推進(jìn)兩步跨越、提前建成小康”的總體思路，鎖定2015年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、2017年經(jīng)濟(jì)總量突破200億元、2018年提前全面建成小康的目標(biāo)不動(dòng)搖，努力打造會(huì)東縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

“堅(jiān)持縣城城市化、城鎮(zhèn)特色化、農(nóng)村社區(qū)化，構(gòu)建“縣城首位帶動(dòng)、集鎮(zhèn)次級(jí)支撐、新村多點(diǎn)突破”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。”會(huì)東堅(jiān)持“現(xiàn)代川滇小城、生態(tài)宜居家園”的城市定位，把縣城建成12平方公里、人口達(dá)15萬(wàn)人以上的川滇特色優(yōu)美小城市，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。推進(jìn)工業(yè)向鉛鋅鎮(zhèn)、姜州鎮(zhèn)、淌塘鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域集中，打造以鉛鋅鎮(zhèn)、松坪為中心的礦業(yè)發(fā)展區(qū)，以烏東德鎮(zhèn)為中心的沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，以姜州、嘎吉為中心的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，以堵格、野租為中心的高寒山區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)。產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民向新村和農(nóng)村新型社區(qū)集中，近3年力爭(zhēng)新村建設(shè)覆蓋率達(dá)80%，建設(shè)業(yè)興、家富、人和、村美的幸福農(nóng)村。

堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、開發(fā)集約化，加快構(gòu)建“工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群支撐、重點(diǎn)企業(yè)突破”的新型工業(yè)化發(fā)展格局。立足園區(qū)帶動(dòng)，整合優(yōu)勢(shì)資源，力爭(zhēng)將會(huì)東大橋硫磷化工產(chǎn)業(yè)園打造省級(jí)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)園;發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì)，共建“兩會(huì)”有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)到2018年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值120億元以上。突出產(chǎn)業(yè)集群支撐，做精鋅、做大鐵、發(fā)展銅、開發(fā)磷、挖掘鈦、做強(qiáng)建材、培育新型能源，打造30億元級(jí)黑色金屬產(chǎn)業(yè)、磷化工產(chǎn)業(yè)，20億元級(jí)鉛鋅產(chǎn)業(yè)，15億元級(jí)銅產(chǎn)業(yè)，10億元級(jí)建材產(chǎn)業(yè)、鈦礦產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)，培育10億元級(jí)企業(yè)5個(gè)、5億元級(jí)企業(yè)8個(gè)、1億元級(jí)企業(yè)40個(gè)，非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)65%以上。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)基地化、產(chǎn)品品牌化，加快構(gòu)建“龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地支撐、特色品牌突破”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展格局。以金沙江干熱河谷、二半山區(qū)、高寒山區(qū)發(fā)展“三帶”經(jīng)濟(jì)，按照“生態(tài)、綠色、有機(jī)、特色”要求，因地制宜建設(shè)特色果蔬、蠶繭、水產(chǎn)、煙糧、及畜牧生產(chǎn)基地，挖掘培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建設(shè)科技示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品食品加工區(qū)、貿(mào)易流通區(qū)，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大品牌影響力，讓會(huì)東特色產(chǎn)品突出重圍，打造產(chǎn)值達(dá)20億元農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 彰顯發(fā)展特色會(huì)東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶，譽(yù)為“聚寶盆”，擁有不可比擬資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，會(huì)東立足資源稟賦，在空中、地上、地下“空間立體式”發(fā)展。

開發(fā)“空中”。會(huì)東縣屬于典型的亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，高原、山地立體氣候特點(diǎn)明顯，風(fēng)能、太陽(yáng)能潛能巨大，可開發(fā)100萬(wàn)千瓦以上。近日投產(chǎn)的拉馬魯南風(fēng)電場(chǎng)一期機(jī)組開啟了會(huì)東“馭風(fēng)追電”的時(shí)代。開發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，實(shí)施風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能裝機(jī)55萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能裝機(jī)15萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)建成省內(nèi)最大風(fēng)電場(chǎng)。

做強(qiáng)“地上”。會(huì)東擁有植物1420種，野生動(dòng)物400余種。農(nóng)特產(chǎn)業(yè)形成了六根支柱：金黃的烤煙、潔白的繭絲、生態(tài)的畜牧、綠色的林木、多彩的水果、有機(jī)的蔬菜，建起了會(huì)東松籽、會(huì)東黑山羊等一批特色產(chǎn)品和品牌，成為全國(guó)華山松籽第一大縣、全省優(yōu)質(zhì)烤煙第一大縣、全省現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣和畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，會(huì)東充分開發(fā)利用綠色特色資源，發(fā)展煙、畜、林等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)煙葉生產(chǎn)一流大縣、華山松第一大縣、中華塊菌第一大縣和全省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣，每年新增產(chǎn)值2億元以上。

做精“地下”。豐富的地下資源為會(huì)東贏得了“攀西礦產(chǎn)資源博物館”的美意�，F(xiàn)在已探明貯量的礦藏有鐵、鉛、鋅、銅、磷、硫、石灰石等金屬非金屬礦50余種，礦產(chǎn)地325處。其中磷礦儲(chǔ)量1億噸;大型金紅石鈦礦床1處，儲(chǔ)量2.7億噸，儲(chǔ)量亞洲第一;鉛鋅礦儲(chǔ)量位居全國(guó)第二。對(duì)接攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，延伸鉛鋅、磷、銅、鐵、鈦產(chǎn)業(yè)鏈條，共建產(chǎn)值100億元的兩會(huì)有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育產(chǎn)值50億元以上企業(yè)1家，每年新增產(chǎn)值6億元以上。以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主要支撐的會(huì)東工業(yè)，到2015年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值174億元，其中規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值137億元，年均增長(zhǎng)14%以上。

突出工作重點(diǎn) 做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)板塊惠民生，打牢和諧底部根基。持續(xù)增加民生投入，確保全縣全口徑財(cái)力民生支出占總支出的70%以上，新增財(cái)力80%以上用于保障和改善民生。強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)，加大文化、科技、教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大社會(huì)保障力度，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、養(yǎng)老、扶貧等惠民工程建設(shè)，實(shí)施好彝家新寨建設(shè)、四小工程等扶貧開發(fā)項(xiàng)目，不斷減少農(nóng)村貧困人口、縮小城鄉(xiāng)居民收入和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。

謀項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)展后勁。堅(jiān)持“50億+50億”的項(xiàng)目貯備機(jī)制，在吃透全縣資源、產(chǎn)業(yè)、土地、能源、成本、政策的基礎(chǔ)上，精心謀劃一批關(guān)系全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，建立完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)開工項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)。

重法治，強(qiáng)化環(huán)境保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，建立社情民意調(diào)查機(jī)制，繼續(xù)完善三大機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌、四級(jí)網(wǎng)格承載、五大平臺(tái)對(duì)接、八大體系建設(shè)的網(wǎng)格化社會(huì)治理新模式。改革涉法涉訴信訪工作機(jī)制，推進(jìn)“六五”普法工作和“打、防、控、管、教”一體化建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)法治縣”。

抓隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)保障。提高干部服務(wù)能力，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“6+N”、科級(jí)干部“1+1+1”、干部職工“幫聯(lián)帶”、“掛包幫”等聯(lián)系制度，完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)對(duì)口幫扶基層新機(jī)制。提高執(zhí)行能力，全面推行“六個(gè)一”工作法，剛性執(zhí)行以“大督查”、“大信息”為重點(diǎn)的“五大機(jī)制”，不斷提高干部執(zhí)行力和工作推進(jìn)力。

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