會(huì)東:實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略” 迸發(fā)改革攻堅(jiān)活力
今年以來(lái),會(huì)東全縣上下以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì),省委十屆四次全會(huì),以及州委七屆五次全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),始終保持專注發(fā)展的定力,銳意改革創(chuàng)新,按照“堅(jiān)持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三大格局、推進(jìn)兩步跨越、提前建成小康”總體思路,沿著“四步走”發(fā)展路徑,大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三件大事”,扎實(shí)抓好“五位一體”建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),標(biāo)本兼治加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部奮發(fā)有為的良好局面。
始終專注于發(fā)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、雙提雙增”的工作基調(diào),按照“發(fā)展主題、改革主線、項(xiàng)目主體”的工作要求,突出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、活城鄉(xiāng)、打基礎(chǔ),加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新會(huì)東。
把穩(wěn)定增長(zhǎng)擺在突出位置。全縣今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值121.83億元,同比增長(zhǎng)6%;地方公共財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)9.33億元,同比增長(zhǎng)9%;全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目106個(gè),現(xiàn)已完工7個(gè)、按目標(biāo)進(jìn)度推進(jìn)63個(gè),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成79億元,同比增長(zhǎng)38.3%;履約(含在建)招商引資項(xiàng)目22個(gè),到位資金38.12億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成36.86億元,同比增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)22200元,同比增長(zhǎng)11.3%;糧、煙、桑、畜等產(chǎn)業(yè)支柱不斷壯大,預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值59.1億元,其中,產(chǎn)煙62.96萬(wàn)擔(dān)、均價(jià)29.95元/公斤、煙農(nóng)收入9.43億元,再創(chuàng)總量、均價(jià)、煙農(nóng)收入三個(gè)全省第一。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)11015元,同比增長(zhǎng)12.8%。
提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主攻方向。堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、開(kāi)發(fā)集約化,加快構(gòu)建“工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群支撐、重點(diǎn)企業(yè)突破”的新型工業(yè)化發(fā)展格局,做大做強(qiáng)以鉛鋅、鐵、銅、磷、鈦和建材為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鑫聯(lián)公司礦山延伸接替工程、興泰公司新田銅選廠、匯金礦業(yè)10萬(wàn)噸硫酸廠、蜀鑫公司鉛鋅礦尾礦再選項(xiàng)目、香瀘山礦業(yè)鐵選廠等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),景安礦業(yè)60萬(wàn)噸磷礦洗選廠、大梁礦業(yè)66萬(wàn)噸鉛鋅采選技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)鈦鋅磷化工工業(yè)園區(qū)、“兩會(huì)”飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),投資15.2億元的10萬(wàn)噸/年氧壓浸出鋅冶煉項(xiàng)目開(kāi)工。堅(jiān)持生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)銷市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)基地化、產(chǎn)品品牌化,加快構(gòu)建“龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地支撐、特色品牌突破”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展格局,做優(yōu)做精以煙、桑、畜、林、果、蔬生產(chǎn)、銷售、加工為主的特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)食品工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),會(huì)東松籽、會(huì)東塊菌、會(huì)東黑山羊、“清甜香型”煙葉、野租泉燕麥酒等農(nóng)特產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播,共注冊(cè)“大涼山”商標(biāo)65個(gè),有省著名商標(biāo)1個(gè),獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證4個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證5個(gè)、綠色食品認(rèn)證5個(gè)。做實(shí)做好物流運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游開(kāi)發(fā)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比達(dá)60%?萍紝(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)45.2%。培育發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能源為主的新型能源產(chǎn)業(yè),裝機(jī)10萬(wàn)千瓦的拉馬魯南風(fēng)電項(xiàng)目竣工投產(chǎn),裝機(jī)容量3萬(wàn)千瓦的會(huì)東縣小龍?zhí)豆夥l(fā)電建設(shè)項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)文明和諧新會(huì)東把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為發(fā)展引擎。堅(jiān)持縣城城市化、城鎮(zhèn)特色化、農(nóng)村社區(qū)化,科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快構(gòu)建“縣城首位帶動(dòng)、集鎮(zhèn)次級(jí)支撐、新村多點(diǎn)突破”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。全面推進(jìn)文化館和體育場(chǎng)舊城改造、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城南新區(qū)保障房等13個(gè)城市重大項(xiàng)目建設(shè),小河嘴進(jìn)出口景觀風(fēng)貌打造、城北啤酒廣場(chǎng)等項(xiàng)目全面竣工。撤(并)47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入“快車(chē)道”,全縣城鎮(zhèn)化率大幅提升。全年投入資金3.6億元,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村42個(gè),涉及農(nóng)戶8190戶、32760人。整村推進(jìn)5個(gè)幸福美麗新村建設(shè)。
把夯實(shí)基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。G353寧南楊家灣子至?xí)䱷|縣城段升級(jí)改造、烏東德專用通道、新華水庫(kù)專用路、金東大橋等項(xiàng)目進(jìn)展順利,5個(gè)通鄉(xiāng)油路和22個(gè)通村通達(dá)通暢工程全面完工。投資3389.16萬(wàn)元,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田2萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝、完成土地整理2068畝。完成水利投資9555.2萬(wàn)元、投工440萬(wàn)個(gè),新增有效灌面1.38萬(wàn)畝、節(jié)水灌面1.1萬(wàn)畝,新建和整治渠道163.39公里;新華水庫(kù)渠系配套、新馬灌區(qū)水源工程正在抓緊建設(shè)。加快農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造,推廣使用新能源。開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作,實(shí)施生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),縣城生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目完工,縣城污水處理廠、重點(diǎn)集鎮(zhèn)污水處理工程全面推進(jìn)。
立足實(shí)際求發(fā)展改革攻堅(jiān)迸活力貫徹中央、省、州全面深化改革要求,立足會(huì)東實(shí)際、突出問(wèn)題導(dǎo)向、把握重點(diǎn)難點(diǎn),制定縣委貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定,明確“三步走”的改革發(fā)展路徑。一年來(lái),縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開(kāi)專題會(huì)議,14個(gè)方面183項(xiàng)改革任務(wù)均明確了啟動(dòng)類別、責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),其中近期推進(jìn)128項(xiàng)、先行試點(diǎn)19項(xiàng)、深入研究36項(xiàng)。
推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。落實(shí)負(fù)面清單管理政策,推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。加快金融改革創(chuàng)新和投融資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),規(guī)范民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立投融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。加快國(guó)有企業(yè)改革,完成金川磷化工、縣電力公司改制,全面啟動(dòng)滿礦集團(tuán)企業(yè)改革。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制改革。放開(kāi)縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)落戶限制,推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)均等化;開(kāi)展姜州鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),賦予姜州鎮(zhèn)同人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的管理權(quán)。
推進(jìn)農(nóng)村體制改革。以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為主線,全面啟動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作,通過(guò)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等方式流轉(zhuǎn)土地3.68萬(wàn)畝;大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理,探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和廢棄礦山用地復(fù)墾;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個(gè),成立農(nóng)業(yè)專合組織1467個(gè),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)19個(gè),新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶面達(dá)75%。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革,嚴(yán)格控制編制數(shù)額。深化行政審批制度改革,縣級(jí)行政審批項(xiàng)目由135項(xiàng)減少至73項(xiàng)。拓展政務(wù)服務(wù)中心功能,優(yōu)化審批流程,推進(jìn)網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察,積極開(kāi)展聯(lián)合聯(lián)網(wǎng)審批和并聯(lián)審批。
深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,科技經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政預(yù)算支出的比例達(dá)1%以上。
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會(huì)東打造“一園多業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊(會(huì)東宣 李曉娟 楊再平 記者 尹華高)今年以來(lái),會(huì)東縣按照“一年試點(diǎn)突破、兩年布局成型、三年連線成片”的思路,以“小壩鄉(xiāng)—姜州鎮(zhèn)—新云鄉(xiāng)—會(huì)東鎮(zhèn)”公路為輻射中心,在沿線區(qū)域投資2.6億元,建成烤煙、生豬、黑山羊、種植業(yè)、蠶桑同步發(fā)展的“一園多業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園試點(diǎn)區(qū)。
培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)為核心,輻射周邊,帶動(dòng)基地建設(shè)。建設(shè)烤煙種植基地2.7萬(wàn)畝、年產(chǎn)煙7萬(wàn)擔(dān);建設(shè)1.2萬(wàn)畝魔芋核心區(qū),3年內(nèi)輻射帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展2萬(wàn)畝魔芋產(chǎn)業(yè);建設(shè)2000畝油菜核心區(qū)、1000畝水稻核心區(qū)、1萬(wàn)畝油菜示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)粳稻示范區(qū),輻射帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展4萬(wàn)畝油菜產(chǎn)業(yè)和3.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻;發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶,建成年出欄生豬(含種豬)35000頭、黑山羊肉羊25000只的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū);新建標(biāo)準(zhǔn)化“6215”桑園3000畝,修建小蠶共育室60間,新建大蠶房1000間。
夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以山水田林路綜合整治為主要內(nèi)容,開(kāi)發(fā)整理土地38668畝、新增耕地3396畝、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田34960畝,配套整治機(jī)耕路31.05公里;新建渠道85條、169.1Km,整治渠道82條、150.8Km,整治農(nóng)田排灌渠道55.88公里,新建渠系建筑物545處,整治山平塘52座,項(xiàng)目區(qū)水源工程供水總量達(dá)3617.5萬(wàn)立方。
強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)體系。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、完善土地流轉(zhuǎn)政策、建立規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),引導(dǎo)群眾在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租等方式,將土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)種植效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),培養(yǎng)不少于6戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,建設(shè)具有會(huì)東特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、土地承包經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等支撐保障體系建設(shè),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
拓寬網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道。加入四川農(nóng)合網(wǎng)“云商務(wù)”服務(wù)平臺(tái)、“四川農(nóng)合網(wǎng)”網(wǎng)上訂單處理系統(tǒng)、“四川省農(nóng)民合作組織產(chǎn)品質(zhì)量在線追溯系統(tǒng)”、“緣升泰”生活館實(shí)體連鎖店,在保證品質(zhì)的同時(shí),減少流通中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,實(shí)現(xiàn)資源有效配置,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
積極構(gòu)建投融資平臺(tái)。鼓勵(lì)銀行、信用社創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,為園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體提供信貸支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持金融企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合創(chuàng)辦資金合作組織或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展基金;引進(jìn)保險(xiǎn)公司、期貨公司為農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體和建設(shè)項(xiàng)目提供保險(xiǎn)和套期保值等風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。
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