近日，冕寧縣城廂鎮(zhèn)長征社區(qū)網(wǎng)格二網(wǎng)格員劉濤巡視至冕寧汽車站時，發(fā)現(xiàn)汽車站對面有一下水道井蓋丟失，遂通過配備的手持終端機(jī)上報信息、圖片。信息經(jīng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站、鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理分中心、縣網(wǎng)格信息監(jiān)管指揮中心三級平臺上傳至職能部門城管辦。不久后，城管辦及時安排工作人員，赴現(xiàn)場處理隱患。

在冕寧縣，網(wǎng)格化服務(wù)管理，正以“網(wǎng)上陽光催辦，網(wǎng)下互動速辦”的姿態(tài)，得以有序推進(jìn)。

“數(shù)字化”村社2013年12月以來，鄧玉竹每天都會穿上藍(lán)色馬褂、掛好工作證、挎上工作包、手持終端機(jī)，行走在城廂鎮(zhèn)群裕社區(qū)所負(fù)責(zé)的“網(wǎng)格”內(nèi)巡視“民情”。

作為社區(qū)聘請的網(wǎng)格員，對所負(fù)責(zé)的這一片“網(wǎng)格”內(nèi)發(fā)生的大小“民生訴求”、“突發(fā)事件”、“安全隱患”，鄧玉竹都得了然于胸。凡“民情”，能疏通處理的當(dāng)場疏通處理，不能處理的則通過手持終端機(jī)編發(fā)信息，上報社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，或?qū)訉由蠄箧?zhèn)、縣兩級平臺，以至妥善解決。

昔日鄰里鄉(xiāng)親的高墻大院、柴米油鹽、口角是非，在網(wǎng)格化管理后，都可成為鄧玉竹手中的數(shù)字信息，流轉(zhuǎn)在各級服務(wù)管理機(jī)構(gòu)間。

自推行網(wǎng)格化服務(wù)管理工作以來，冕寧縣以300至500戶為一個網(wǎng)格，分別在城廂鎮(zhèn)、瀘沽鎮(zhèn)、漫水灣、復(fù)興鎮(zhèn)、彝海鎮(zhèn)五鎮(zhèn)12個點劃分74個網(wǎng)格，公開招聘76名網(wǎng)格員，推進(jìn)“數(shù)字化”社區(qū)的“信息化”管理。

截至2014年10月30日，該縣已錄入信息121680條。其中實有人口信息43726條，未落戶人口552條，特殊人群信息219條，房屋信息19073條，育齡婦女信息6859條，失業(yè)對象信息6條，重點單位場所1005條，關(guān)懷對象信息5734條，其它關(guān)注對象信息6325條，城市管理信息1610條，重點場所信息775條，組織機(jī)構(gòu)信息2482條、事件處理667條。

“數(shù)字化”的村社，正逐步成為信息化背景下冕寧縣創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)平臺。

“無縫化”服務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要求，每個網(wǎng)格管理員都是發(fā)現(xiàn)案源、反饋問題的“眼睛”和執(zhí)法的“觸角”，要在社會服務(wù)管理中“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早處置”，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。

在推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，冕寧縣充分發(fā)揮基層村(社區(qū))作用，將公安、司法、紀(jì)檢監(jiān)察、城管、工商、城建、消防、教育、科技衛(wèi)生、文化旅游、人事社會保障、計劃生育以及統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等36個職能部門工作充實、理順、整合到網(wǎng)格中，做到“縱向到底、橫向到邊”，做到社會服務(wù)管理“運轉(zhuǎn)無縫隙化”。

現(xiàn)實中，“無縫化”服務(wù)管理，也越來越多地成為各網(wǎng)格化服務(wù)管理試點社區(qū)的惠民實踐。

2014年10月9日8時35分，冕寧縣城廂鎮(zhèn)青石橋社區(qū)網(wǎng)格六網(wǎng)格員熊樂寧巡視至轄區(qū)一山莊，見150人左右的老年人正準(zhǔn)備乘大巴“旅游”。據(jù)了解，上車時，這群老人人均繳費500元，并人均持款5000元左右。而之前，這些老人均受組織者“健康教育”，其時正欣然聽從組織者的“旅游安排”。

見此情形，心里直打鼓的熊樂寧迅速將信息上報社區(qū)居委會，希望相關(guān)部門進(jìn)行排查，防止老人上當(dāng)受騙。20分鐘后，社區(qū)居委會受理此案，一邊組織工作人員阻止“旅游出行”，一邊向上級服務(wù)管理平臺上報信息。

再過10分鐘后，社區(qū)工作人員將老人勸下車，并協(xié)調(diào)工商局揭穿組織者的“洗腦銷售面目”，成功追回老人上交費用，制止了一起涉及人數(shù)眾多的商業(yè)詐騙活動。

2014年10月17日，青石橋社區(qū)走失一名二級智障殘疾人，家人尋找一天未果，于是向網(wǎng)格員申報信息。網(wǎng)格員及時將信息上報，并得以逐級上報協(xié)辦。最后，該走失殘疾人在西昌尋得。

“陽光化”履職履職近一年來，在群裕社區(qū)網(wǎng)格員吳紹斌眼里，網(wǎng)格化服務(wù)管理的確可以“督促”相關(guān)職能部門解決民生訴求。

2014年10月13日，轄區(qū)內(nèi)群眾反映，紅軍廣場附近有農(nóng)田因水溝涌堵，長時間被水浸泡，不僅浸腐了稻草，還阻礙了小春種植。吳紹斌收集信息后，及時客觀向上級平臺反映了群眾訴求，后經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在短時間內(nèi)有效處理了該問題。

“網(wǎng)格化信息報送，讓辦事群眾和職能部門都有‘憑據(jù)’，合法辦理、限時辦結(jié)都不可能再扯皮了。”網(wǎng)格員鄧玉竹眼里，網(wǎng)格化服務(wù)管理就是一道“緊箍咒”，鎖住了無理取鬧，也鎖住了失職瀆職。

而網(wǎng)格化服務(wù)管理的“三燈一牌”制，即綠燈亮正常辦理，黃燈亮即將到期，藍(lán)燈亮正常辦結(jié)，紅燈亮紅牌督辦，也為冕寧各試點部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)亮起了“為民服務(wù)”的信號燈。

冕寧縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開展后，規(guī)定縣級各部門管理員每天要利用單位賬號和密碼在電子政務(wù)外網(wǎng)上登錄網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)平臺，查看是否有涉及本部門的交辦事件，確保不漏辦、不遲辦。網(wǎng)格管理員要保證手機(jī)24小時暢通，一旦接到縣信息監(jiān)管指揮中心分流指令后，第一時間及時向單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，第一時間決策、安排部署工作，要在規(guī)定的工作日內(nèi)對網(wǎng)格員、社區(qū)服務(wù)員、社區(qū)(村)工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心基層提交的問題或縣信息監(jiān)管指揮中心分流交辦的問題進(jìn)行辦理并答復(fù)�？h信息監(jiān)管指揮中心對分流交辦的每項事件要建檔，做好事件督查機(jī)制。

信息化時代，“網(wǎng)上陽光催辦、網(wǎng)下互動速辦”的服務(wù)群眾機(jī)制，正迅速成為冕寧創(chuàng)新社會管理的一道起跑線。

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