四川省旅游投訴暫行規(guī)定
四川省旅游投訴暫行規(guī)定---------------------------------------------------------------------1999年3月29日省人民政府第22次常務會議通過,根據(jù)四川省人民政府令第123號,于1999年4月20日頒布并實施第一條為保護旅游者、旅游經(jīng)營者的合法權益,及時、公正處理旅游投訴,促進我省旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》、《四川省旅游管理條例》等有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱旅游投訴,是指旅游者認為其合法權益受到旅游經(jīng)營者或其從業(yè)人員的侵害,或者旅游經(jīng)營者之間違反合同或承諾,向旅游行政主管部門或有關部門提出投訴的行為。
第三條 各級人民政府應加強領導,組織、協(xié)調(diào)、督促有關行政部門做好保護旅游者、旅游經(jīng)營者合法權益的工作。
旅游行政主管部門和其他有關行政部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)處理投訴;對不屬于本部門管理職責范圍內(nèi)的投訴,應當及時移交有關部門處理。
第四條 旅游行政主管部門按以下規(guī)定處理投訴:
(一)省內(nèi)重大的旅游投訴,由省旅游行政主管部門負責處理;(二)對旅行社的投訴涉及旅行社賠償?shù)模墒杖≡撀眯猩缳|(zhì)量保證金的旅游行政主管部門負責處理;(三)旅游行政主管部門之間對旅游投訴管轄有爭議的,由其共同的上級旅游行政主管部門指定受理。
第五條 旅游行政主管部門應向社會公布投訴電話,投訴辦法。
旅游行政主管部門可以確定專門的監(jiān)督管理機構負責處理投訴。
第六條 旅游投訴必須符合下列條件:
(一)投訴者與投訴事項有直接利害關系;(二)有明確的被投訴者;(三)有具體的投訴請求和事實依據(jù);(四)屬于本規(guī)定所列的投訴范圍。
第七條 有下列情形之一的,投訴者可以向旅游行政主管部門投訴:
(一)旅游經(jīng)營者不履行合同;(二)旅游經(jīng)營者未提供質(zhì)價相符的服務;(三)旅游經(jīng)營者在提供服務過程中發(fā)生旅游者行李物品損壞、丟失或人身傷害;(四)旅游經(jīng)營者有脅迫、欺詐行為,損害旅游者合法權益;(五)旅游從業(yè)人員索要小費、收受回扣;(六)旅行社未按合同約定或團隊運行計劃提供服務;(七)其他損害投訴者利益的行為。
第八條 投訴者向旅游行政主管部門投訴可以用書面或者口頭(電話)方式提出。
口頭(電話)方式投訴的,旅游行政主管部門應當制作筆錄。
第九條 旅游行政主管部門接到投訴后,應當在5日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知投訴者。不符合受理條件的,應說明理由。
旅游行政主管部門作出投訴受理決定后,應在5日將投訴處理決定及有關材料送達被投訴者。
第十條 被投訴者應在接到投訴受理決定之日起10日內(nèi),就與投訴事項有關的情況向旅游行政主管作出書面答復。書面答復應載明下列內(nèi)容:
(一)被投訴事由;(二)基本事實與證據(jù);(三)處理意見。
被投訴者逾期不答復的,不影響投訴的處理。
第十一條 投訴者、被投訴者應當接受旅游行政主管部門的調(diào)查,如實提供證據(jù),不得隱瞞真相、阻礙調(diào)查。
被投訴的旅游經(jīng)營者有權依據(jù)事實提出申辯,要求保護其合法權益。
第十二條旅游行政主管部門處理投訴,被投訴行為屬于民事爭議的,應先予調(diào)解,使投訴者與被投訴者互相諒解,達成協(xié)議;調(diào)解不成的,應查明事實,分清責任,做出處理決定。
第十三條 旅游行政主管部門可依照下列規(guī)定作出處理決定:
(一)屬于被投訴者過錯的,可以責令其向投訴者賠禮道歉,造成損失的,應予賠償;(二)屬于投訴者與被投訴者共同過錯的,可以決定由雙方各自承擔相應的責任;(三)被投訴者無過錯,屬第三人責任造成投訴者損害的,由被投訴者先予賠償,被投訴者也可同時向第三人追償。
第十四條 當事人應自覺履行旅游行政主管部門作出的處理決定;對處理決定不服的,可以依法就原爭議事項向人民法院提出訴訟。
第十五條 旅游行政主管部門應在受理投訴之日起30日內(nèi)作出投訴處理決定。
第十六條 旅游行政主管部門對需要移送給有關部門處理的投訴,應當在接到投訴之日起5日內(nèi)移送有關部門,并告知投訴者。
受移送部門收到移送通知后應在30日內(nèi)作出處理,并將投訴處理結果送達投訴者、被投訴者和移送投訴的部門。
第十七條 由于旅游經(jīng)營者的責任,多次被投訴處理的,旅游行政主管部門應對其予以通報批評或公告。
第十八條旅游行政主管部門及其所屬的監(jiān)督管理機構應當依法辦事,秉公處理旅游投訴。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有權機關對有關負責人和直接負責人給予行政處分。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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