二〇〇七年，全州各族人民在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，開創(chuàng)和諧涼山新局面”的工作主題，深入實施統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和資源本地化發(fā)展戰(zhàn)略，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出“五大重點”，全面推進(jìn)“四個跨越”，國民經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強，城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善，各項社會事業(yè)不斷發(fā)展，實現(xiàn)了“一年有新進(jìn)展”的發(fā)展目標(biāo)。

一、綜合國民經(jīng)濟快速增長，綜合實力進(jìn)一步增強。2007年全州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到450.6億元，比上年增長14.8%，比全省增幅高0.6個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值130.3億元，增長7.0%，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為13.4%，上升1.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值186.4億元，增長22.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率60.0%，下降1.4個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值133.8億元，增長12.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為26.6%，上升0.2個百分點。人均GDP達(dá)到10393元，比上年增加2062元，突破一萬元大關(guān)。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，由上年的28.4：39.9：31.7調(diào)整為28.9：41.4：29.7。

民營經(jīng)濟發(fā)展加快。全年民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值211.15億元，增長20.7%。其中，一產(chǎn)業(yè)增加值43.48億元，增長10.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值103.21億元，增長29.4%；三產(chǎn)業(yè)增加值64.46億元，增長15.5%。民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為46.9%，比上年提高2.2個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%。

市場物價結(jié)構(gòu)性上漲。全年居民消費價格總指數(shù)同比上漲5.7%，比上年上升3.2個百分點，其中，服務(wù)項目價格指數(shù)上漲1.3%，消費品價格指數(shù)上漲7.1%。在八大分類指數(shù)中：食品類、煙酒類、居住類分別上漲14.5%、1.6%、4.2%，其余類保持穩(wěn)定或略有下降。

扶貧開發(fā)工作取得較大成效。深入落實統(tǒng)籌型、捆綁式扶貧開發(fā)機制，重點抓好“五大扶貧”工程。全年各級各類扶貧資金投入4.10億元，增長70.12%，省下達(dá)我州扶貧資金0.82億元。到年末，全州又有5萬貧困人口越過溫飽線。

經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題：結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾仍較突出，發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)化、城市化水平較低，科技創(chuàng)新能力不足，環(huán)境保護(hù)與節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。

二、農(nóng)業(yè)認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建成了一大批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出增產(chǎn)增收、全面發(fā)展的局面。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值130.3億元，增長7.0%。

糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，經(jīng)濟作物增產(chǎn)增效。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年糧食作物播種面積45.25萬公頃，增加2.9萬公頃，增長6.4%，占農(nóng)作物總播種面積的比重為70.8%；優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積擴大，達(dá)12.52萬公頃，增長11.1%，其中：優(yōu)質(zhì)水稻播面4.51萬公頃，優(yōu)質(zhì)小麥播面3.57萬公頃，優(yōu)質(zhì)玉米播面4.15萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到202.5萬噸，比上年增產(chǎn)13.1萬噸，增長6.9%，平均畝產(chǎn)281公斤。主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量增多減少，其中：油料播種面積1.17萬公頃，下降6.0%，產(chǎn)量1.87萬噸，增長6.9%；烤煙播種面積3.20萬公頃，下降20.8%，產(chǎn)量7.41萬噸，下降29.1%；蔬菜播種面積4.81萬公頃，增長17.5%，產(chǎn)量150.48萬噸，增長10.61%；水果產(chǎn)量45.79萬噸，增長18.9%；甘蔗產(chǎn)量51.87萬噸，增長2.3%。

生態(tài)建設(shè)進(jìn)展順利。以天然林保護(hù)和退耕還林兩大工程為重點，全年完成造林面積3.11萬公頃，其中：完成退耕還林（包括配套荒山荒地）造林面積0.24萬公頃，年末全州森林覆蓋率達(dá)42.38%。森林保護(hù)工作繼續(xù)鞏固，森林火災(zāi)損失控制在0.06‰以下，森林病蟲害防治率達(dá)到100%。

畜牧業(yè)發(fā)展加快，漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。大力推廣科技運用，發(fā)展畜牧加工企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全州畜牧生產(chǎn)發(fā)展加快。全年出欄肉豬587.34萬頭，增長8.9%；羊出欄405.02萬只，增長12.1%；牛出欄36.66萬頭，增長12.1%；家禽出欄2823萬只，增長14.7%。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)64.13萬噸，增長9.9%；其中豬肉產(chǎn)量47.06萬噸，增長8.3%，羊肉產(chǎn)量7.94萬噸，增長13.2%，牛肉產(chǎn)量4.35萬噸，增長14.6%，禽肉產(chǎn)量4.49萬噸，增長15.1%。奶類產(chǎn)量3.21萬噸，增長24.2%，蠶繭產(chǎn)量1.60萬噸，增長14.7%，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.63萬噸，增長11.9%。實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值108.14億元，增長10.4%，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達(dá)51.0%。

農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著，生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末累計農(nóng)田有效灌溉面積12.25萬公頃，治理水土流失面積58.05萬公頃；全年農(nóng)用化肥施用量（折純）12.0萬噸，增長7.7%；年末農(nóng)業(yè)機械總動力123.16萬千瓦小時，增長11.8%；農(nóng)村用電量為44435萬千瓦小時，增長16.2%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)堅持新型工業(yè)化道路，強力推進(jìn)“工業(yè)強州”戰(zhàn)略。全年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值148.0億元，增長27.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為56.2%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)32.9%。年銷售收入500萬元以上企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）年末達(dá)到289個，比上年增加40個,完成工業(yè)總產(chǎn)值236.02億元，增長38.0%，實現(xiàn)增加值109.2億元，增長33.9%。支柱產(chǎn)業(yè)增長強勁，其中黑色、有色金屬礦采選業(yè)實現(xiàn)增加值50.16億元，增長47.5%，黑色、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)實現(xiàn)增加值31.42億元，增長19.0%，電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值10.21億元，增長32.06%，五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的84.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值229.55億元，增長38.5%，產(chǎn)銷率97.3%，上升0.36個百分點。完成新產(chǎn)品產(chǎn)值14.58億元，增長49.7%。

規(guī)模以上工業(yè)54種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有47種產(chǎn)品產(chǎn)量增加，其中：鐵礦石原礦產(chǎn)量1626萬噸，增長79.4%，生鐵產(chǎn)量106萬噸，增長26.3%，成品鋼材產(chǎn)量107萬噸，增長19.2%，農(nóng)用化肥3.98萬噸，增長347.5%，啤酒產(chǎn)量7.43萬噸，增長150.9%，發(fā)電量482258萬千瓦小時，增長42.3%。

工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。工業(yè)企業(yè)在加強管理、提高效益方面效果突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入226.52億元，增長39.5%;盈虧相抵后的利潤總額為33.0億元，增長39.6%;利稅總額為52.2億元，增長39.8%;企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為291.6%，比上年提升46.8個百分點；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率32.8%，比上年提高13.2個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.78次，比上年提高0.01次;成本費用利潤率17.09%，下降0.19個百分點;全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到165424元／人，增長16.7%;年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為21.4%，比上年上升9.3個百分點;虧損額1.31億元，增長23.3%。

建筑業(yè)穩(wěn)步增長。全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值38.44億元，增長6.1%。全州資質(zhì)等級三級及三級以上的建筑企業(yè)35個,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值12.21億元，房屋建筑竣工面積65.44萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資在貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的同時，大力實施投資拉動戰(zhàn)略，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目投資支撐作用明顯，實現(xiàn)了投資總量的不斷增長。全社會完成固定資產(chǎn)投資額227.6億元，比上年增長20.6%。

在投資構(gòu)成中，基本建設(shè)投資完成183.1億元，增長19.8%，更新改造投資完成17.7 億元，增長35.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成7.13億元，增長10.5%。電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資完成127.07億元，增長31.0%；采礦業(yè)投資完成18.27億元，增長101.4%；制造業(yè)投資完成16.72億元，增長42.3%；交通運輸、倉儲及郵政業(yè)投資完成16.05億元，增長30.8%。

全年基建和更新改造項目建成投產(chǎn)率達(dá)到24.60%，新增固定資產(chǎn)57.82億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)到25.40%，比上年下降26.37個百分點。

五、國內(nèi)貿(mào)易在城鄉(xiāng)居民收入增加、新的消費升級和消費熱點的帶動下，消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額達(dá)137.8億元，比上年增長17.9%。批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值30.07億元，增長9.7%，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值8.32億元，增長14.4%。

從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)市場零售額為92.98億元，增長18.5%；農(nóng)村市場零售額為44.79億元，增長16.8%。在行業(yè)結(jié)構(gòu)中，批零貿(mào)易業(yè)零售額為102.7億元，增長17.7%；住宿和餐飲業(yè)零售額為29.58億元，增長22.7%。

在經(jīng)濟類型結(jié)構(gòu)中，國有經(jīng)濟零售額9.54億元，增長7.9%，比重由上年的7.6%降為6.9%。非國有經(jīng)濟零售額128.21億元，增長18.7%，比重由上年的92.4%提高為93.1%，其中私營個體經(jīng)濟增長18.2%。

批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)完成銷售總額202.42億元，增長23.5%，其中：批發(fā)額99.72億元，增長30.0%；零售額102.70億元，增長17.7%。

六、對外經(jīng)濟對外經(jīng)濟合作繼續(xù)擴大，招商引資成績突出。全年共簽約招商引資項目77個，協(xié)議引進(jìn)資金116.68億元，增長60.2%，實際到位資金66.57億元，增長66.0%。其中外商直接投資項目3個，協(xié)議引進(jìn)外資5585萬元；省外投資項目33個，協(xié)議引進(jìn)資金85.87億元；簽約總投資在億元以上的項目有20個，具體項目有四川省三益煙草有限責(zé)任公司德昌復(fù)烤廠、甘洛縣鉛鋅礦開采、雙河口電站、大渡河深溪溝電站、雷波縣西寧河水電開發(fā)、會東縣大銀廠鉛鋅礦、馬鞍坪礦山廢石綜合利用、西昌市2.5萬千瓦水電開發(fā)、太和鐵礦300萬噸采選擴能技改等。

全年出口創(chuàng)匯3267萬美元，增長1.75倍。

七、交通、運輸、郵電和旅游交通設(shè)施建設(shè)繼續(xù)改善，運輸生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。西攀高速公路西昌至米易段竣工通車,全州通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)進(jìn)展順利。年末全州公路通車?yán)锍踢_(dá)到27170公里，其中等級公路通車?yán)锍虨?491公里，高速公路通車?yán)锍?47公里。全年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量149255萬噸公里，增長20.12%，公路旅客周轉(zhuǎn)量133745萬人公里，增長29.96%。

郵電通訊業(yè)持續(xù)快速增長，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大。年末光纜總長度達(dá)到17413皮長公里；新增長途業(yè)務(wù)線路736 路，累計達(dá)到10354 路，增長7.65%；電話網(wǎng)程控交換機容量176.26萬門，增長32.5%；年末國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶數(shù)6.29萬戶。全年完成郵電主營業(yè)務(wù)收入97389萬元，增長16.95%；年末郵電公網(wǎng)電話用戶達(dá)46.98萬戶，增長2.04%，其中：市話用戶27.25萬戶，農(nóng)話用戶19.73萬戶；年末移動電話用戶94.95萬戶，增長34.3%。全州電話普及率達(dá)到32.11%，比上年提高5.1個百分點，其中，固定電話普及率為10.02%。

大力實施旅游突破戰(zhàn)略，旅游業(yè)迅速發(fā)展。鞏固和擴大“一辦三創(chuàng)”成果，旅游設(shè)施和環(huán)境進(jìn)一步改善。全年共接待國內(nèi)外旅游者1202萬人次，增長1.20倍；旅游總收入35.80億元，增長42.69%；旅游外匯收入83.25萬美元，增長26.02%。

八、金融、證券和保險金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全社會金融機構(gòu)各項存款余額380.71億元，比上年末增加62.12億元，增長19.5%。其中企業(yè)存款余額94.49億元，增長30.1%。年末各項貸款余額156.66億元，增加30.29億元，增長24.0%。其中：短期貸款余額73.26億元，增長6.2%；中長期貸款余額81.93億元，增長55.8%。金融機構(gòu)累計現(xiàn)金收入708.06億元，增長15.4%；現(xiàn)金支出726.12億元，增長15.0%；現(xiàn)金凈投放18.06億元，增長1.24%。

年末全州有證券經(jīng)營機構(gòu)2個，全年證券交易量334.85億元，增長4.96倍，日均交易量13518萬元。

保險業(yè)快速發(fā)展。保險機構(gòu)保費收入5.71億元，增長49.5%；其中財產(chǎn)險收入3.04億元，增長68.9%；人身險收入2.67億元，增長32.2%。各種賠案支付金額2.30億元，增長54.4%，其中財產(chǎn)險支付1.55億元,增長74.2%，人身險支付0.75億元，增長87.5%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)教育事業(yè)積極推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃，四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃，教育扶貧計劃，落實義務(wù)教育政策，有力地推動我州教育事業(yè)的發(fā)展。年末全州有各級各類學(xué)校2373所，在校學(xué)生數(shù)82.65萬人，比上年增長3.4%，其中少數(shù)民族學(xué)生42.49萬人，增長8.5%；教職工人數(shù)3.94萬人，其中專任教師3.52萬人，分別增長0.3%和1.4%。

基礎(chǔ)教育成績顯著。15個縣市實現(xiàn)“普九”目標(biāo)，“普九”人口覆蓋率達(dá)到92.02%，提高11.72個百分點。小學(xué)學(xué)校數(shù)2140所，在校學(xué)生57.37萬人，學(xué)齡兒童入學(xué)率99.26%，比上年提高0.92個百分點，其中少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率97.59%，提高1.69個百分點，小學(xué)輟學(xué)率6.42%，上升2.95個百分點。普通初中在校學(xué)生17.73萬人，增加2.59萬人，增長17.1%。全州今年已實現(xiàn)免費義務(wù)教育，惠及學(xué)生75.62萬人。

中等教育繼續(xù)擴大。中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生0.56萬人，職業(yè)高中在校學(xué)生0.55萬人。

高等教育快速發(fā)展。西昌學(xué)院當(dāng)年招生3228人，在校學(xué)生12750人，其中少數(shù)民族學(xué)生1840人，畢業(yè)生5309人。

成人教育穩(wěn)步發(fā)展。全州成人中等教育在校生人數(shù)0.38萬人，成人初等教育在校生人數(shù)4.58萬人，成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校人數(shù)2.67萬人，參加全國統(tǒng)一自學(xué)考試的人數(shù)達(dá)1.22萬人。

科技研究和應(yīng)用進(jìn)一步推廣。州級直屬科研單位6個，州級各部門全年共承擔(dān)科研項目61個，其中國家級項目2個，省部級項目10個；實施國家“星火計劃”項目2項，獲得省級重大科研成果獎3項。

十、文化和體育文化藝術(shù)事業(yè)繁榮昌盛。堅持先進(jìn)文化，促進(jìn)文化事業(yè)不斷發(fā)展。全州有藝術(shù)表演團(tuán)體3個，全年演出112場次，觀眾人數(shù)達(dá)35.40萬人次。公共圖書館11個，文化館18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站125個，博物館2個，文物保護(hù)機構(gòu)15個。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，群眾文化生活豐富多彩。雷波縣被四川省政府評為第六批“省級文化先進(jìn)縣”，西昌月城廣場評為首屆“四川省十佳優(yōu)秀文化廣場”。木撮乃姐石板墓群、會理城北門、木里大寺、瀘沽湖阿六貢經(jīng)堂等七處古文化遺址被省政府批準(zhǔn)公布為省級文物保護(hù)單位，全州已有省級文物保護(hù)單位24處，州政府公布了第一批14處州級文物保護(hù)單位。文化“三下鄉(xiāng)”活動、農(nóng)村電影“2131 ” 工程、“社區(qū)文化”活動穩(wěn)步推進(jìn)，文化和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合加快。

廣播電視事業(yè)繼續(xù)加強。全州共有衛(wèi)星地面接收站5569座，有線電視用戶23.98萬戶，電視人口覆蓋率89.52%，廣播人口覆蓋率80.88%。

新聞出版事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全州出版地方報紙彝、漢文版兩種，發(fā)行量2502萬份；出版地方雜志彝、漢文版兩種，發(fā)行量0.68萬冊。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展群眾體育運動，舉辦縣及縣以上運動會147場次。體育人才培養(yǎng)力度加大，州業(yè)余體校在校學(xué)生達(dá)到4508人，增長18.5%。

十一、人口據(jù)公安人口統(tǒng)計，2007年全州年末戶籍人口448.40萬人，增長2.93%，其中：少數(shù)民族人口為224.20萬人，增長5.24%，占總?cè)丝诘?0.0%；彝族人口為208.29萬人，增長5.49%，占總?cè)丝诘?6.45%。

十二、人民生活和社會保障城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。全州城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資達(dá)到24256元，增長19.3 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9947元，增長18.1%，人均消費支出7217元，增長14.3%。農(nóng)民人均純收入3187元，比上年凈增470元，增長17.3%，農(nóng)民人均生活消費支出2363元，增長22.4%。

城鄉(xiāng)居民儲蓄余額穩(wěn)定增長。全州城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額190.6億元，增長10.1%，其中：城鎮(zhèn)居民儲蓄余額145.24億元，增長6.7%；農(nóng)村居民儲蓄余額45.34億元，增長22.3%。

社會保障事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，覆蓋面繼續(xù)擴大。年末全州參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)達(dá)到11.45萬人，增長15.7%，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)27.26萬人，增長9.2%。全年參加失業(yè)保險人數(shù)13.83萬人，新增就業(yè)人員1.27萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.37萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%。

社會福利與救助力度加大。最低生活保障面擴大，城鎮(zhèn)納入保障的人數(shù)7.69萬人，比上年增加0.32萬人，發(fā)放保障金8168萬元，增長34.3%；農(nóng)村納入保障的人數(shù)13.68萬人，比上年增加3.41萬人，發(fā)放保障金3162萬元；全年得到社會保障救濟人數(shù)39.9萬人，國家撫恤補助各類優(yōu)撫對象1.48萬人，福利企業(yè)安置殘疾職工167人。全州共有各類福利院、敬老院54個，床位數(shù)2218張，收養(yǎng)人數(shù)1931人。

注：1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《涼山州統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。

2、公報中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標(biāo)的絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。