涼山州人民政府關于加強彝族古籍搶救保護工作的意見涼府發(fā)〔2014〕6號各縣市人民政府，州級有關部門：

為搶救保護彝族古籍，繼承和弘揚彝族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據《中華人民共和國文物保護法》、《國務院關于加強文化遺產保護的通知》（國發(fā)〔2005〕42號）、《國務院辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見》（國辦發(fā)〔2007〕6號）、《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強四川省少數民族古籍工作的意見》（川辦函〔2007〕160號）、《涼山彝族自治州自治條例》、《涼山彝族自治州彝族語言文字工作條例》等法律規(guī)定和文件精神，現就進一步加強我州彝族古籍搶救保護工作提出以下意見。

一、正確認識彝族古籍搶救保護工作的重要性和緊迫性我州是彝族古籍最重要的分布區(qū)域之一。境內彝族古籍藏量大，品種多，內容涉及社會歷史、政治經濟、哲學思想、法律制度、文學藝術、風俗習慣、倫理道德、宗教禮儀、天文歷法、醫(yī)藥衛(wèi)生等人文科學、自然科學，蘊含著彝族特有的精神價值、思維方式，是彝族先民創(chuàng)造的重要文明成果和彝族文明綿延數千年的歷史見證。彝族古籍具有不可再生性，搶救保護好這些古籍文獻，是建設社會主義先進文化、構建和諧社會的客觀要求，對促進民族文化傳承、聯結民族情感、弘揚民族精神、促進區(qū)域經濟發(fā)展、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。

我州彝族古籍保護工作起步晚、難度大，古籍損毀流失嚴重。一是古籍原本大多散存民間，分布廣，保管條件差，征集難度大；二是彝族古籍征集工作無序，國內外研究機構和個人搶征亂征、古籍販子隨意征購、高價征購現象十分嚴重；三是古籍傳承人銳減，其子孫多不愿意傳承其職業(yè)，不愿意謄抄古籍文獻，傳承面臨斷代的危險；四是古籍老化、破損、蟲蛀、字跡褪化現象嚴重；五是收集、整理、翻譯、出版彝族古籍的專業(yè)人才匱乏，研究隊伍青黃不接，隨著能夠識讀彝族古籍老人的去世，許多古籍將成為無人識讀的天書；六是管理機制不健全，缺乏全州性的專業(yè)搶救保護和研究機構；七是非物質文化遺產名錄、檔案遺產名錄、珍貴古籍名錄和古籍重點保護單位等申報工作有待加強。各縣市政府和州級有關部門要站在對國家、民族和歷史負責的高度，充分認識搶救保護彝族古籍的重要性和緊迫性，增強責任感，切實做好古籍搶救保護工作。

二、彝族古籍搶救保護工作的指導思想和總體目標（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀為指導，按照國務院“救書、救人、救學科”的要求，加大彝族古籍搶救保護力度，建立科學有效的彝族古籍搶救保護制度，提高全社會的彝族古籍搶救保護意識，加強彝族古籍研究，充分發(fā)揮彝族古籍在傳承彝族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，提高人民群眾思想道德素質和科學文化素質，增強民族凝聚力，促進我州社會主義先進文化建設中的作用。

（二）主要任務和基本目標。對彝族古籍進行系統(tǒng)全面地普查，進一步掌握彝族古籍的分布、種類、版本、保管、收藏和保護狀況，建設古籍數字資源庫，命名“全州古籍重點保護點”，申報國家級省級《珍貴古籍名錄》、《非物質文化遺產名錄》、《檔案遺產名錄》，加強彝族古籍征集和修復、編研工作，培養(yǎng)一批具有較高水平的古籍保護和研究專業(yè)人才。逐步形成完善的古籍搶救、保護、傳承工作體系，使我州彝族古籍得到全面保護。

三、全面開展彝族古籍搶救保護工作（一）開展彝族古籍普查登記工作。各縣市要認真組織和開展彝族古籍普查登記工作，全面掌握彝族民間和博物館、檔案館（室）、研究機構等所藏彝族古籍保管保護情況，對登記的古籍進行詳細清點和編目整理，并依據有關標準進行定級工作，建立古籍綜合信息錄入數據庫。

（二）做好彝族古籍的征集和修復工作。各縣市要制訂周密計劃，落實措施，保障經費，組織專業(yè)人員開展彝族古籍的征集、修復工作，重點抓好列入《國家珍貴古籍名錄》、《四川省珍貴古籍名錄》、《中國檔案遺產名錄》以及瀕危古籍的修復工作，特別是要確保珍貴古籍文獻安全。各收藏單位要按照有關技術標準和規(guī)范對古籍原件進行修復。要將傳統(tǒng)修復技藝與現代技術相結合，充分吸收國內外先進技術和經驗，提高古籍修復水平，確保修復質量。

（三）做好名錄申報工作。語言文字工作部門牽頭開展《世界記憶遺產名錄》、《國家珍貴古籍名錄》、《四川省珍貴古籍名錄》和“四川省古籍重點保護單位”申報工作。對列入相關《世界記憶遺產名錄》、《國家珍貴古籍名錄》和“四川省古籍重點保護單位”的彝族古籍和申報單位，州縣兩級要給予適當的經費補助。

（四）加強彝族古籍的整理、研究和出版工作。各縣市和州級有關部門要加強對彝族古籍的整理、編譯、出版工作。積極采用縮微技術復制、搶救珍貴、瀕危古籍。整合現有資源，建立面向公眾的彝族古籍門戶網站，盡早向社會和公眾開放古籍資源，發(fā)揮彝族古籍對建設“文化強州”應有的作用。

（五）加大彝族古籍市場監(jiān)管力度。州級有關部門要依法規(guī)范古籍市場流通和經營行為，做好古籍銷售、拍賣行為的審核備案工作，嚴厲打擊盜竊、走私、亂征、破壞古籍等違法犯罪活動。嚴格古籍出入境審核、監(jiān)管工作，嚴禁彝族古籍非法流入境外。加強對傳承人的宣傳教育工作，引導傳承人保護好古籍，不隨意轉讓、損毀古籍。

（六）加大彝族古籍保護工作宣傳力度。各縣市、州級有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體加大古籍保護工作宣傳力度，采取講座、展覽、培訓、研討等形式普及古籍保護知識，培養(yǎng)公眾的保護意識，營造全社會共同保護古籍的良好氛圍，促進古籍利用和文化傳播。

（七）加強學術交流。通過舉辦和參與各種彝族古籍學術活動、成果展等，促進學術交流與文化對話，提升我州彝族古籍的學術研究和保護水平，提高我州彝族文化的知名度和影響力，推進文化強州建設。

四、強化對彝族古籍搶救保護的保障工作（一）加強彝族古籍保護隊伍建設。州、縣兩級語委是搶救保護彝族古籍的責任單位，各縣市要建立健全語言文字工作機構，配備具有一定專業(yè)知識的彝族古籍工作人員，確保彝族古籍搶救保護工作順利開展。加強彝族古籍工作專業(yè)隊伍建設，培養(yǎng)一批彝族古籍傳承、修復、整理、翻譯和研究人才。培養(yǎng)和造就一支掌握黨的民族理論和民族政策，熱愛民族文化事業(yè)，具有彝漢雙語語言文字扎實功底和良好工作作風的彝族古籍工作人才隊伍。

（二）加大彝族古籍保護資金投入。州本級財政將根據彝族古籍搶救保護工作開展情況，安排彝族古籍搶救保護專項資金，用于開展以下工作：一是彝族古籍的普查工作；二是珍貴瀕危彝族古籍征集和修復工作；三是彝族古籍的整理、�？薄⒎�譯、研究、出版工作；四是彝族古籍數字化工作；五是彝族古籍申報《世界記憶遺產名錄》、《國家珍貴古籍名錄》、《四川省珍貴古籍名錄》工作；六是彝族古籍傳承人、相關專業(yè)人員培養(yǎng)、培訓；七是開展學術研究和學術交流活動。

各縣市政府要加大對彝族古籍搶救保護工作的資金投入，特別是彝族古籍藏量大、版本豐富的聚居縣，每年必須安排一定的經費用于彝族古籍的征集、修復、保護、編譯、出版、研究和人才培養(yǎng)以及《名錄》申報等工作。

（三）高度重視彝族古籍保護工作。彝族古籍搶救保護工作是一項長期的任務，各縣市要把彝族古籍搶救保護工作擺在重要位置，列入政府工作的重要議事日程，納入本縣市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和科學考評體系，明確工作目標任務，建立和完善彝族古籍保護責任制和責任追究制度，及時研究解決存在的困難和問題。

涼山州人民政府2014年6月9日