肖春副州長(zhǎng)在涼山州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話第15期（2014年4月2日）此次會(huì)議是經(jīng)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2013年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施情況，安排2014年重點(diǎn)工作，核心意思是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、再鼓干勁。

去年，州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、特邀單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府工作部署，圍繞省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要真抓實(shí)干，全州知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平進(jìn)一步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、有效發(fā)明專利量、商標(biāo)有效注冊(cè)量、地理保護(hù)標(biāo)志等重要指標(biāo)顯著增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐作用和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推作用明顯增強(qiáng)，有力推動(dòng)了我州加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。

今年，是在新的起點(diǎn)上全面深化改革的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要第二個(gè)五年的第一年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用越來(lái)越重要，全州各級(jí)各部門要把改革創(chuàng)新貫穿知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，加快完善政策法規(guī)、創(chuàng)造運(yùn)用、執(zhí)法維權(quán)、服務(wù)管理和人才培養(yǎng)五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作由注重量的擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，由突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造向知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)向主動(dòng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則轉(zhuǎn)變，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。今年，要重點(diǎn)抓好五方面工作。

一、著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用水平國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)案例反復(fù)印證，誰(shuí)擁有的發(fā)明專利越多，誰(shuí)參與制定的標(biāo)準(zhǔn)就越多，誰(shuí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，誰(shuí)的利潤(rùn)就越高，收入就越豐富，誰(shuí)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中邁出的步伐就越大。政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，在執(zhí)法和工作中對(duì)各自職責(zé)要明晰，找準(zhǔn)自身定位和扮演角色，不能因錯(cuò)位、越位和缺位而影響工作。要繼續(xù)運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策，引導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向作用，充分發(fā)揮學(xué)院、科研所、企業(yè)的作用，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利、地理標(biāo)志和知名品牌，有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。從涼山講，這方面工作差距大。一是高校力量薄弱，僅有一所高校。二是企業(yè)與高校合作、聯(lián)系不緊密，西昌學(xué)院有些設(shè)備未能充分發(fā)揮作用。三是部門、企業(yè)主動(dòng)與高校對(duì)接少；高校與地方主動(dòng)聯(lián)系少，互動(dòng)配合差。四川有很多高校、科研所，科研力量較強(qiáng)，企業(yè)、院所聯(lián)系、合作空間很大。四是政府引導(dǎo)不夠，院企合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作有待加強(qiáng)。

二、不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)是園區(qū)、關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在哪里、企業(yè)發(fā)展在哪里，我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作就要延伸到哪里、服務(wù)到哪里，不要留有死角和盲區(qū)。要緊緊圍繞我州特色產(chǎn)業(yè)和釩鈦、稀土等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程、百億企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程，打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的試點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)。大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)分析和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，促進(jìn)自身做大做強(qiáng)。要引進(jìn)優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮他們的專業(yè)服務(wù)作用，面對(duì)面指導(dǎo)企業(yè)，讓企業(yè)少走彎路，為企業(yè)開(kāi)展直接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和指導(dǎo)。去年，我州成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位和特邀單位要對(duì)聯(lián)系企業(yè)多作宣傳、推廣工作，要加強(qiáng)與州科技局的聯(lián)系。今年，釩鈦、稀土產(chǎn)業(yè)已列入四川創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)，如何培育、壯大、延伸產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)多思考。

三、努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須得到依法保護(hù)、有效保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)，提高執(zhí)法效率和水平，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。有關(guān)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展“雙打”和“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)市場(chǎng)檢查,及時(shí)調(diào)查處理專利侵權(quán)糾紛案件,依法查處假冒專利行為。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)跨縣市、跨部門執(zhí)法協(xié)作，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。法檢兩院、公安部門今天都參會(huì)了，剛才介紹情況時(shí)都講到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，目前，非法出版物較多，這是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，是嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，雖然徹底杜絕有一個(gè)過(guò)程，但相關(guān)部門應(yīng)從體制上思考，努力推進(jìn)此項(xiàng)工作。

四、切實(shí)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的歷史不長(zhǎng)，尤其是涼山知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施的社會(huì)基礎(chǔ)薄弱，人才很缺乏。我們必須持久深入開(kāi)展宣傳教育，弘揚(yáng)以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。要充分發(fā)揮各級(jí)培訓(xùn)學(xué)校和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，采取多種培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，努力打造一支高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。目前，我州力量薄弱，但我們正在加強(qiáng)這方面工作，努力造就人才隊(duì)伍，推動(dòng)工作向前邁進(jìn)。

五、充分發(fā)揮部門職能作用州知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履職、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭推進(jìn)全州知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施工作，建立溝通良好、聯(lián)系緊密的協(xié)作機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照部門工作重點(diǎn)充分發(fā)揮自己的職能作用，認(rèn)真完成省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)。今年，《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已頒布實(shí)施5周年，各部門要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照省上統(tǒng)一部署開(kāi)展五年中期評(píng)估�！�2014年涼山州貫徹四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃部門工作重點(diǎn)》征求意見(jiàn)稿已印發(fā)給大家，各部門要對(duì)涉及內(nèi)容認(rèn)真完善、修改。工商、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門涉及商標(biāo)、著作權(quán)、版權(quán)、非遺、地理保護(hù)標(biāo)志等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人員、有機(jī)制，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、特邀單位要建立聯(lián)系制度，落實(shí)聯(lián)系員，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，特別要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、維權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)工作上加強(qiáng)合作，形成合力，同時(shí)，還要加強(qiáng)信息互通，并在每年1月形成上年度工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。