涼山彝族自治州彝族語言文字工作條例
(1992年4月29日涼山彝族自治州第六屆人民代表大會第二次會議通過,1992年9月26日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準2009年3月21日涼山彝族自治州第九屆人民代表大會第四次會議修訂通過,2009年5月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準)涼山彝族自治州第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號《涼山彝族自治州彝族語言文字工作條例》已由2009年3月21日涼山彝族自治州第九屆人民代表大會第四次會議修訂通過,2009年5月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準。現(xiàn)予公布,自2009年8月1日起施行。
涼山彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會2009年6月15日四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《涼山彝族自治州彝族語言文字工作條例(修訂)》的決定(2009年5月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議決定:批準《涼山彝族自治州彝族語言文字工作條例(修訂)》,由涼山彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第一章 總 則第一條為了保障和促進彝族語言文字的學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及《涼山彝族自治州自治條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合涼山彝族自治州實際情況,制定本條例。
第二條彝族語言文字是彝族的重要特征之一,是涼山彝族自治州(以下簡稱自治州)的一種主要語言文字。使用、規(guī)范和發(fā)展彝族語言文字是自治州的一項重要的自治權(quán)。
第三條 自治州各級國家機關(guān)堅持語言文字平等原則,保障各少數(shù)民族公民在政治、經(jīng)濟、文化等社會活動中使用和發(fā)展本民族語言文字的自由。
自治州各級人民政府應(yīng)當重視和加強學(xué)習(xí)、使用、發(fā)展彝族語言文字工作,積極推廣雙語教學(xué)。
自治州各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當加強彝族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。
第四條 自治州內(nèi)通用彝族語言文字和漢族語言文字。
自治州各級國家機關(guān)教育和鼓勵各民族公民互相學(xué)習(xí)語言文字。提倡彝族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時,學(xué)習(xí)、使用全國通用的普通話和漢文;鼓勵漢族干部學(xué)習(xí)、使用彝族語言文字或者當?shù)仄渌贁?shù)民族語言文字。
自治州各級人民法院、人民檢察院、人民政府辦公室、信訪、民族事務(wù)、民政、工商、公安、廣播電視等有關(guān)部門,應(yīng)當配備彝族語言文字專業(yè)人員。
自治州企事業(yè)單位可以配備彝族語言文字專業(yè)人員。
第五條 自治州內(nèi)的單位和個人,使用彝文應(yīng)當遵守國務(wù)院批準的《彝文規(guī)范方案》。
第六條 自治州各級國家機關(guān)開展彝族語言文字工作,要為促進自治州的民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務(wù)。
第七條自治州各級人民政府應(yīng)當重視和加強彝族語言文字工作,把彝族語言文字工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和彝族語言文字工作的實際需要,逐步增加投入。
第八條自治機關(guān)重視和加強彝族語言文字專業(yè)人才的管理和培養(yǎng),有計劃地做好彝文翻譯和彝文古籍整理等專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,提高彝族語言文字專業(yè)隊伍的素質(zhì)。
第九條 自治州各級國家機關(guān)把執(zhí)行本條例作為考核國家機關(guān)工作的一項內(nèi)容;各級人民政府對認真執(zhí)行本條例取得顯著成績的單位和個人,給予表彰。
自治州人民政府每三年舉行一次彝族語言文字工作會議。
第二章 彝族語言文字的使用第十條 自治州各級國家機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候,使用彝、漢兩種語言文字;根據(jù)實際情況,也可以使用其中一種。
自治州國家機關(guān)公布法規(guī)和重要文告,應(yīng)當同時使用彝文和漢文,下發(fā)文件和宣傳學(xué)習(xí)材料,根據(jù)實際需要,可以同時或者分別使用彝文和漢文。
第十一條自治州召開重要會議、舉行重大集會時應(yīng)當同時使用彝、漢兩種語言文字;一般會議,根據(jù)實際需要,可以同時或者分別使用彝族語言文字和漢族語言文字。
自治州和各縣(市)以及彝族聚居鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉行人民代表大會,應(yīng)當同時或者分別使用彝族語言文字和漢族語言文字。
自治州內(nèi)以彝族群眾為主的各種會議,主要使用彝族語言文字,同時做好漢語文翻譯工作。
第十二條 自治州內(nèi)制定或者公布的選舉文件、選民名單、選民證、代表候選人名單和代表當選證書等,應(yīng)當同時使用彝、漢兩種文字。
第十三條自治州各級人民法院和人民檢察院,應(yīng)當同時或者分別使用彝、漢兩種語言文字審理和檢察案件,應(yīng)當為不通曉彝、漢語言文字的訴訟參與人提供翻譯,法律文書應(yīng)當根據(jù)實際需要,使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。
第十四條 自治州各級國家機關(guān),在受理和接待彝族公民的來信來訪時,應(yīng)當使用來信來訪者所使用的語言文字。
第十五條 自治州各級檔案部門,應(yīng)當做好彝文文書的立卷存檔和彝文檔案材料的收集、整理、利用和管理工作。
第十六條 自治州人民政府應(yīng)當將彝族語言文字列入考錄國家公務(wù)員、聘用工作人員、招生考試等的內(nèi)容,具體辦法由有關(guān)部門制定。
第十七條自治州各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及其他組織考錄國家公務(wù)員、聘用工作人員或者晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱,優(yōu)先錄用或者晉聘能夠熟練使用彝、漢兩種語言文字的人員。
自治州在考錄國家公務(wù)員、教師等人員時,應(yīng)當按比例錄用各級各類學(xué)校彝族語言文字專業(yè)的畢業(yè)生。
第十八條自治州各級國家機關(guān)重視開展彝族語言文字教學(xué)。以招收彝族學(xué)生為主的中、小學(xué)校和班級實行彝、漢雙語教學(xué),完善兩類模式并重并舉的雙語教學(xué)體制;州內(nèi)大中專院校、職業(yè)技術(shù)院校、中小學(xué)校等彝族學(xué)生占一定比例的學(xué)校,應(yīng)當開設(shè)彝族語言文字課或者彝語會話課。
自治州重視和加強彝文教材建設(shè),滿足雙語教學(xué)發(fā)展的需要。
第十九條自治州各級國家機關(guān)重視在成人教育中開展彝族語言文字教育。州內(nèi)各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及其他組織,要對彝族職工進行彝族語言文字教育;在彝族村民和居民中,首先用彝文掃除文盲,并加以鞏固提高;彝族領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自己使用彝族語言文字執(zhí)行職務(wù)的能力。
第二十條自治州國家機關(guān)重視彝族文化事業(yè),加強彝文報刊、圖書編譯出版工作,發(fā)展彝語廣播、電視、電影、電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持使用彝族語言文字進行文學(xué)創(chuàng)作。
第二十一條自治州各級文化、廣播、影視機構(gòu)應(yīng)當開辦彝語廣播影視頻道、頻率,制作和編播滿足公眾需求、內(nèi)容豐富健康的彝語節(jié)目和影視作品,加強彝語演職人員隊伍建設(shè)。
第二十二條 自治州各級人民政府及有關(guān)組織,要有計劃地收集、整理、編譯、出版彝文紙質(zhì)、鐫刻、口碑等典籍作品。
第二十三條 自治州新華書店、郵政和電信部門應(yīng)當做好彝文圖書、報刊的征訂發(fā)行工作;開設(shè)彝族語言文字電報、電話、書信和郵件的傳送業(yè)務(wù)。
旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)應(yīng)當同時或者分別使用彝、漢兩種語言文字提供服務(wù)。
第二十四條自治州各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及其他組織的公章、單位名牌、會標、文件版頭、證照、獎狀、公告、公益性廣告、永久性標語、個體工商戶招牌、公共活動場所的牌匾、燈箱、交通標識、城市建設(shè)中具有一定規(guī)模的建筑物名稱、明確行政區(qū)域界線走向的界樁、街路巷地名標牌、有重要意義的碑文、汽車門徽等社會用字應(yīng)當同時使用彝、漢兩種文字。
駐州中央、省屬行政單位和民航、鐵路、郵政、通訊、金融、保險、連鎖店等服務(wù)機構(gòu)的單位名牌、證照、廣告、燈箱等社會用字應(yīng)當同時使用彝、漢兩種文字;提倡使用彝族語言服務(wù)。
自治州內(nèi)生產(chǎn)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品名稱和商品說明書,可以同時或者分別使用彝、漢兩種文字。
第二十五條 自治州內(nèi)的彝文社會用字使用標準:
(一)以國務(wù)院1980年批準的《彝文規(guī)范方案》為準;(二)彝文用字規(guī)范、工整、易于辨認;(三)彝文翻譯準確;(四)彝漢文字大小相當,字體協(xié)調(diào)美觀;(五)橫寫彝文在上,漢文在下;豎寫彝文在右,漢文在左;環(huán)寫彝文在外環(huán),漢文在內(nèi)環(huán)或者彝文在左半環(huán),漢文在右半環(huán)。
第二十六條 自治州內(nèi)的廣告、美工、裝潢制作商制作面向社會的彝漢文對照的各類招牌、證照等,應(yīng)當符合第二十五條的規(guī)定。
第三章 監(jiān)督和管理第二十七條自治州各級人民政府的語言文字工作部門,是本級人民政府主管漢族語言文字、彝族語言文字和其它少數(shù)民族語言文字的行政主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)彝族語言文字工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹黨和國家語言文字方針政策和法律法規(guī),督促檢查本條例的貫徹實施;(二)負責(zé)組織和推廣規(guī)范彝文工作;(三)負責(zé)彝文古籍的搜集、整理、保護、編譯和出版工作;(四)翻譯上級機關(guān)和同級機關(guān)的公文、會議材料和有關(guān)資料,承擔(dān)同級機關(guān)召開的各種重要會議文件的翻譯工作,組織實用科普讀物的編譯和出版工作;(五)協(xié)調(diào)彝族語言文字工作部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,組織業(yè)務(wù)協(xié)作;(六)管理彝族語言文字專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作;(七)履行其它語言文字工作職責(zé)。
第二十八條 自治州人民政府各部門監(jiān)督和管理本系統(tǒng)的彝族語言文字的使用。
(一)報紙、刊物、圖書等出版物、印刷行業(yè)和電影、電視的用語用字,分別由文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門監(jiān)督和管理;(二)標語、牌匾和宣傳欄、櫥窗等用字,由城市管理部門監(jiān)督和管理;(三)企業(yè)名稱、個體工商戶名稱、廣告、商品商標、包裝、說明、證照等用字,分別由工商行政、技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督和管理;(四)街路巷地名標志牌、明確行政區(qū)域界線走向的界樁、城市建筑物中具有一定規(guī)模的建筑物名稱的用字,由民政部門監(jiān)督和管理;(五)交通標識、大中型汽車、出租汽車門徽的用字由公安交通管理部門、交通運輸管理部門監(jiān)督和管理;(六)旅行社、賓館、酒店、旅游景區(qū)景點的招牌、標識牌、宣傳廣告用字由旅游和有關(guān)部門監(jiān)督和管理。
第二十九條自治州教育行政部門負責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)彝、漢雙語教學(xué)的規(guī)劃與發(fā)展,加強雙語教學(xué)工作力度,提高教育教學(xué)質(zhì)量,加強雙語師資的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
第三十條 自治州加強彝族語言文字的翻譯工作。轄區(qū)內(nèi)使用彝族語言文字由各級語言文字工作部門翻譯或者核準。
第四章 彝族語言文字的規(guī)范和研究第三十一條 自治州語言文字工作部門遵照彝族語言文字的發(fā)展規(guī)律,有計劃地進行彝族語言文字的規(guī)范化工作,促進彝族語言文字的發(fā)展。
第三十二條 自治州語言文字工作部門應(yīng)當加強彝族語言文字的規(guī)范化、標準化和信息化工作。
第三十三條 自治州語言文字工作部門應(yīng)當加強人名、地名等專有名詞和新詞術(shù)語翻譯的規(guī)范化工作,組織有關(guān)專家、學(xué)者開展審定和推行使用工作。
第三十四條 自治州各級國家機關(guān)加強彝族語言文字科學(xué)研究工作,支持學(xué)術(shù)團體開展彝族語言文字的學(xué)術(shù)交流活動,促進彝族語言文字科研事業(yè)的發(fā)展。
第五章 法律責(zé)任第三十五條對違反本條例第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的單位和個人,由語言文字工作部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,可按每日50元以上1000元以下處以罰款;逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
依照前款規(guī)定所處的罰款總額,對非經(jīng)營活動中的違法行為,不得超過1000元,對經(jīng)營活動中的違法行為,不得超過5000元。
第三十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定,拒不整改和改正的,由語言文字工作部門提請有關(guān)主管部門對其主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十七條 國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當使用彝族語言文字而沒有使用,或者妨礙公民使用,造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分。
第三十八條語言文字工作部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則第三十九條 自治州人民政府可以依照本條例制定實施細則。
第四十條 木里藏族自治縣依照法律規(guī)定自主制定使用藏族語言文字的單行條例。
自治州內(nèi)的民族鄉(xiāng),可以使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字。
第四十一條 本條例自2009年8月1日起施行。
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