涼山彝族自治州漁業(yè)管理?xiàng)l例
涼山彝族自治州漁業(yè)管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了保護(hù)、開發(fā)和合理利用涼山彝族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)漁業(yè)資源,規(guī)范漁業(yè)行為,促進(jìn)漁業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī);結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。
第二條在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、增殖、捕撈、加工、營(yíng)運(yùn)相結(jié)合,因地制宜,各有側(cè)重地發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。
第四條已確認(rèn)養(yǎng)殖使用權(quán)的水面、灘涂的使用權(quán)可以由國(guó)有單位、集體、私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人承包、租賃,可以聯(lián)合經(jīng)營(yíng),也可以依法拍賣、轉(zhuǎn)讓,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
養(yǎng)殖水面、灘涂的所有權(quán)、使用權(quán)和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的證照不得買賣、出租、轉(zhuǎn)讓。
第五條公民有保護(hù)漁業(yè)資源的義務(wù),對(duì)破壞漁業(yè)資源的行為有權(quán)制止、檢舉和控告。
第二章漁業(yè)監(jiān)督管理第六條漁業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。
州人民政府漁業(yè)行政主管部門,主管全州的漁業(yè)工作;縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
州、縣(市)的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依法開展?jié)O政監(jiān)督管理工作。
第七條漁政檢查人員依法對(duì)從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的船舶、證照、漁獲物和捕撈方法進(jìn)行檢查。
漁政檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須公開、公正、公平,并出示執(zhí)法證件。
第八條州、縣(市)規(guī)劃、公安、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)緊密配合,相互協(xié)作,監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施。
第三章養(yǎng)殖業(yè)第九條州、縣(市)人民政府鼓勵(lì)國(guó)有單位、集體和個(gè)人,合理利用適宜養(yǎng)殖的水面,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)有利于發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用,應(yīng)給予積極支持。
第十條在國(guó)有、集體水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人必須向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)養(yǎng)殖使用證,由縣級(jí)以上人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。
使用跨縣(市)國(guó)有水面、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,必須向州人民政府的漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由州人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事集約化養(yǎng)殖;在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事集約化養(yǎng)殖,必須經(jīng)縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第十一條生產(chǎn)水產(chǎn)種苗應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并取得水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證。
漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)種苗除外。
第十二條引進(jìn)魚苗、魚種、成魚及其它水生動(dòng)植物按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。
第十三條縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餌料、漁藥、漁飼料和漁飼料添加劑使用的監(jiān)督檢查,防止其對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)和人體健康的危害。
縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)管理部門在為漁藥經(jīng)營(yíng)者辦理經(jīng)營(yíng)許可證前,應(yīng)征求州漁業(yè)行政主管部門的意見。
第十四條國(guó)家建設(shè)征用集體所有水面、灘涂,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定辦理。
使用國(guó)家、集體的水面、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當(dāng)理由使水面、灘涂荒蕪滿一年的,由發(fā)放養(yǎng)殖使用證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用;逾期未開發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖使用證或由水面、灘涂所有者收回使用權(quán)。
第四章捕撈業(yè)第十五條在天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人必須持有所在地的縣(市)漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,跨縣(市)進(jìn)行捕撈作業(yè)的必須持有州漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
縣(市)漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,不得超過州人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的控制指標(biāo)。
第十六條制造、更新改造、購(gòu)置用于捕撈作業(yè)的漁船,必須經(jīng)州漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
禁止使用“三無船舶”(無船名號(hào)、無船舶證書、無船籍港)從事漁業(yè)活動(dòng)。
第十七條在通航水域的航道內(nèi),禁止設(shè)置固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具,不得種植水生植物。
漁業(yè)船舶同其他營(yíng)運(yùn)船舶發(fā)生糾紛或發(fā)生水上交通事故,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第十八條禁漁期間,不得在禁漁區(qū)進(jìn)行捕撈。
第五章漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)第十九條州、縣(市)的國(guó)土、計(jì)劃、環(huán)保、血防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助漁業(yè)行政主管部門對(duì)漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。
從事養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向州、縣(市)漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。
第二十條加強(qiáng)天然江河、湖泊的漁業(yè)資源保護(hù),禁止捕撈、出售、收購(gòu)國(guó)務(wù)院和省、州人民政府規(guī)定的水生禁捕、禁采品種。
誤捕國(guó)家級(jí)、省級(jí)和州級(jí)保護(hù)水生動(dòng)物的,應(yīng)立即向漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,采取措施進(jìn)行保護(hù)。
第二十一條禁止炸魚、毒魚和攔河設(shè)柵捕魚;未經(jīng)批準(zhǔn),禁止使用電力、魚鷹、水獺和其它禁用的捕撈方法捕魚。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用禁用漁具。
第二十二條禁止破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)魚標(biāo)志。
第二十三條因科學(xué)研究等特殊需要,捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并向州人民政府漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。
第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,防止污染。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)水域環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止水域水質(zhì)受到污染。
第二十五條禁止任何單位和個(gè)人向漁業(yè)水域傾倒廢渣。
排入漁業(yè)水域的廢水的水質(zhì),必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。
因衛(wèi)生防疫和驅(qū)除病蟲害需要,直接或間接向漁業(yè)水域施放藥物的,衛(wèi)生防疫部門應(yīng)當(dāng)事先通知漁業(yè)行政主管部門及漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,采取措施,防止或減少漁業(yè)損失。
第二十六條進(jìn)行水下爆破、勘探、施工、采礦、銷毀爆炸物等,對(duì)漁業(yè)資源有影響的,作業(yè)單位應(yīng)事先同縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,采取措施,防止或減少對(duì)漁業(yè)資源的損害;造成漁業(yè)資源損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第二十七條在魚類洄游通道建閘、筑壩或者進(jìn)行其他水工程作業(yè),對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,建設(shè)單位必須建造過魚設(shè)施或者建立漁業(yè)資源增殖站和采取其他補(bǔ)救措施。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十八條有下列行為之一的單位和個(gè)人,由州、縣(市)人民政府或漁業(yè)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī),加強(qiáng)漁政管理,成績(jī)突出的;(二)保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用漁業(yè)資源,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),成績(jī)顯著的;(三)在漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)等方面有突出貢獻(xiàn)的;(四)舉報(bào)或查處漁業(yè)違法犯罪行為有功的。
第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予行政處罰:
(一)從事漁業(yè)養(yǎng)殖,未辦理養(yǎng)殖使用證的,限期辦理養(yǎng)殖使用證,可并處50元至200元罰款;(二)生產(chǎn)水產(chǎn)種苗未辦證的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同工商行政管理部門按規(guī)定處罰;(三)買賣、出租、轉(zhuǎn)讓從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照的,沒收違法所得,吊銷證照,可并處100元至1000元罰款;(四)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)漁飼料、漁藥未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其在十五日內(nèi)辦理;逾期不辦理的,可處500元至5000元罰款;(五)使用“三無船舶”從事漁業(yè)活動(dòng)的,沒收違法所得,可對(duì)船主處以其船舶價(jià)值兩倍以下的罰款,并可沒收船舶;(六)擅自新增、更新改造用于天然水域捕撈作業(yè)船舶的,沒收漁獲物和違法所得,可并處50元至200元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收船舶,吊銷捕撈許可證;(七)生產(chǎn)禁用漁具的,沒收禁用漁具和違法所得,可以并處50元至1000元罰款;進(jìn)入市場(chǎng)銷售的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同工商行政管理部門按規(guī)定處罰;(八)使用禁用的漁具、捕撈方法捕撈的,沒收漁具、漁獲物和違法所得,吊銷捕撈許可證,可并處50元至200元罰款;(九)炸魚、毒魚和非法使用電力捕魚的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,擅自捕撈國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的,沒收非法所得,處以50元至5000元罰款,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;(十)未經(jīng)批準(zhǔn)使用魚鷹、水獺捕魚的,沒收魚鷹、水獺和漁獲物,可并處50元至200元罰款;(十一)攔河設(shè)柵捕魚,沒收柵欄和漁獲物,可并處50元至200元罰款;(十二)無證捕撈或持無效捕撈許可證捕撈的,責(zé)令賠償損失,沒收違法所得,可并處50元至150元罰款;(十三)水域污染造成漁業(yè)損失的,由當(dāng)?shù)乜h(市)漁業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償,并協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門按規(guī)定處罰。
盜竊、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品,破壞他人養(yǎng)殖設(shè)施、水體、標(biāo)志的,應(yīng)依法賠償損失,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。期滿不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條漁業(yè)行政主管部門和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則第三十三條木里藏族自治縣人民代表大會(huì)可根據(jù)本條例制定變通規(guī)定。
第三十四條本條例具體應(yīng)用中的問題,由自治州人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)通過,報(bào)經(jīng)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,自公布之日起施行。
源涼山新聞網(wǎng)/圖百度圖庫(kù)