張支鐵在九屆州政府第八次全體會議暨縣市長工作會上強(qiáng)調(diào)圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù) 努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局涼山日報(bào)1月22日訊 （記者蔡曉華）昨（21）日上午，九屆州政府第八次全體會議暨縣市長工作會在西昌召開。州長張支鐵強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提振信心、增強(qiáng)決心，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施、強(qiáng)化執(zhí)行，確保圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。

會議就貫徹落實(shí)去年以來中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，中共中央政治局委員、書記處書記、軍委副主席徐才厚三位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來我州視察調(diào)研的一系列重要指示精神進(jìn)行了安排部署，分解落實(shí)了州九屆人大六次會議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

張支鐵強(qiáng)調(diào)，要倍加珍惜機(jī)遇，牢牢把握涼山跨越發(fā)展的未來。識機(jī)遇、抓機(jī)遇、創(chuàng)機(jī)遇、用機(jī)遇，是推動涼山跨越發(fā)展的首要前提。當(dāng)前，涼山正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識，善識機(jī)遇、善抓機(jī)遇、善創(chuàng)機(jī)遇、善用機(jī)遇，把黨中央、國務(wù)院的深切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持轉(zhuǎn)化為“跳起摸高、跨越發(fā)展”的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為支撐發(fā)展、鞭策奮進(jìn)的競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為富民惠民、強(qiáng)州升位的具體行動。識機(jī)遇、抓機(jī)遇、創(chuàng)機(jī)遇、用機(jī)遇，必須繼續(xù)解放思想。州政府各部門和各縣市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要努力做解放思想的表率,把解放思想與本地本部門的實(shí)際緊密結(jié)合起來，身體力行地從觀念層面落實(shí)到實(shí)踐層面,并最終體現(xiàn)在發(fā)展上。識機(jī)遇、抓機(jī)遇、創(chuàng)機(jī)遇、用機(jī)遇，必須勇于擔(dān)當(dāng)。“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”。實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)更加艱巨，必須超常努力、艱辛付出，必須事不避難、迎難而上，把工作內(nèi)化為一種責(zé)任，在其位、謀其政，履其職、行其責(zé)，以“只有想不到?jīng)]有做不到”的勇氣和智慧，以“講發(fā)展不需要任何理由”的責(zé)任感和緊迫感，以“要做就做最好”的膽識和干勁，把工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。

張支鐵強(qiáng)調(diào)，要倍加勤奮工作，努力實(shí)現(xiàn)涼山跨越發(fā)展的良好開局。全州各級政府和政府各部門要突出“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生”四個著力重點(diǎn)，倍加勤奮、倍加努力，重點(diǎn)抓好八個方面的工作,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。一是建立健全目標(biāo)責(zé)任制、強(qiáng)化督查考核促落實(shí)。要細(xì)分任務(wù)落實(shí)責(zé)任，圍繞州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和動力傳遞機(jī)制。要健全績效考評體系，堅(jiān)持既重經(jīng)濟(jì)發(fā)展又重民生改善，既重“顯績”又重“潛績”的原則，進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價機(jī)制，切實(shí)引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，多干經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)事。要強(qiáng)化督查考核嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)工作追蹤督查、定時報(bào)告、定時通報(bào)等制度，充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的職能作用，強(qiáng)化各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦、跟蹤問效，不斷提高工作落實(shí)的質(zhì)量。二是圍繞做牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化投資抓落實(shí)。要狠抓項(xiàng)目組織管理，堅(jiān)持把大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動跨越發(fā)展的主要抓手，加大力度，加快進(jìn)度，確保完成固定資產(chǎn)投資700億元以上。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障，著力突破資金瓶頸制約，著力突破電力瓶頸制約，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。三是圍繞做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化支撐抓落實(shí)。要抓緊“工業(yè)涼山”建設(shè)，深化資源本地化加工發(fā)展戰(zhàn)略，加快資源科學(xué)開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用效益最大化，加快形成涼山跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，突出農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全力穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)；切實(shí)搞好特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要在打造現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，突出抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造精品線路，擴(kuò)大影響力，提高知名度，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、文化保護(hù)的共同發(fā)展、和諧發(fā)展；要大力發(fā)展第三方物流，突出抓好以西昌為重點(diǎn)的物流基地建設(shè)，提升我州物流業(yè)的專業(yè)化、社會化和現(xiàn)代化水平，打造攀西地區(qū)商貿(mào)物流中心。四是圍繞做大城市、統(tǒng)籌發(fā)展抓落實(shí)。要抓好以西昌為重點(diǎn)的城市建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；學(xué)習(xí)借鑒一流城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，邀請國內(nèi)外知名城市規(guī)劃企業(yè)，切實(shí)做好西昌城市規(guī)劃編制。要促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，抓好《安寧河谷地區(qū)跨越式發(fā)展規(guī)劃》、國家《大小涼山綜合扶貧開發(fā)規(guī)劃》實(shí)施，推動安寧河谷地區(qū)率先發(fā)展，帶動大涼山和木里藏區(qū)跨越發(fā)展。五是圍繞深化改革、擴(kuò)大開放抓落實(shí)。要銳意改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，堅(jiān)持用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的手段促進(jìn)發(fā)展，用市場機(jī)制配置資源，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，確保完成各項(xiàng)改革任務(wù)，為涼山跨越式發(fā)展增添強(qiáng)大動力。要深化開放合作，加強(qiáng)國際交流合作，加快涼山國際化進(jìn)程。要大力加強(qiáng)招商引資，抓緊制定“十二五”招商引資發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步健全招商引資政策，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。六是圍繞做優(yōu)科教、推進(jìn)創(chuàng)新抓落實(shí)。要大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，以建設(shè)“三大科技洼地”為抓手，發(fā)揮科技對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐、引領(lǐng)作用。要深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在特色方面下功夫，在市場化上做文章，做大規(guī)模，做上檔次，打造一批全國知名的“大涼山”品牌。七是圍繞扶貧攻堅(jiān)、做實(shí)民生抓落實(shí)。要以實(shí)施“四川省大小涼山扶貧開發(fā)與艾滋病綜合防治試點(diǎn)”為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，努力讓人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要強(qiáng)力推進(jìn)禁毒防艾三年攻堅(jiān)行動，強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，扎實(shí)抓好就業(yè)和社會保障工作。要落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任。堅(jiān)定不移地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鞏固好、發(fā)展好全州各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的大好局面。八是圍繞做大“蛋糕”、強(qiáng)化保障抓落實(shí)。要牢牢把握組織收入這一中心工作，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)非稅收入管理，不折不扣地完成收入任務(wù)。

張支鐵強(qiáng)調(diào)，要倍加重視政府自身建設(shè)，著力提升推進(jìn)涼山跨越發(fā)展的能力。《涼山州人民政府工作規(guī)則》、《行政程序規(guī)定（試行）》、《涼山州行政問責(zé)辦法（試行）》三個規(guī)范性文件，既是指導(dǎo)全州各級政府加強(qiáng)自身建設(shè)的制度規(guī)范，也是對政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)行政、民主行政提出的硬要求、硬約束，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹實(shí)施，努力提高服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。一是要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型政府;二是要優(yōu)化行政執(zhí)法流程，加快建設(shè)法治政府;三是要踐行執(zhí)政為民宗旨，加快建設(shè)服務(wù)政府;四是要從嚴(yán)治政廉潔從政，加快建設(shè)廉潔政府。

張支鐵最后要求，當(dāng)前要高度重視做好抗旱奪豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備，高度重視加強(qiáng)護(hù)林防火，高度重視強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”。要抓好人大代表、政協(xié)委員建議、提案辦理，主動溝通、及時回復(fù)，確保件件有回音、事事有結(jié)果。

副州長仰協(xié)、楊朝波、達(dá)久木甲、許正模、楊文泉、袁剛結(jié)合各自分管和聯(lián)系工作作安排部署。州委常委、涼山軍分區(qū)司令員劉繼承、州人大常委會副主任張家讓、州政協(xié)副主席黃志富應(yīng)邀列席會議。會議特邀10名公民代表旁聽會議。