2014越西縣經濟發(fā)展壓力最大、矛盾最多的一年，也是自然災害損失最重的一年。面對困難重重，經濟發(fā)展受困的嚴峻形勢，縣委、縣政府在州委州政府的正確領導下，組織帶領35.26萬越西人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動力，凝心聚力促發(fā)展、狠抓“民生、發(fā)展、穩(wěn)定”三件大事。全力破解發(fā)展壓力，把握重大機遇，突出工作重點，強化工作舉措，著重“規(guī)劃引領、交通先行、城建提升、生態(tài)打底、產業(yè)富民”五大主題，深入研究國家政策，增強工作前瞻性，克服各種不利因素的影響，強力推進基礎設施建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)規(guī)劃、社會民生事業(yè)、旅游事業(yè)和城鎮(zhèn)化建設等工作，縣域經濟在艱難逆境中負重前行，民生改善在統(tǒng)籌協(xié)調中凸顯成效，社會穩(wěn)定在創(chuàng)新中實現(xiàn)突破，經濟運行協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。

一、綜 合產業(yè)結構發(fā)展日趨平衡，區(qū)域經濟發(fā)展逐漸回歸真實。2014年全縣現(xiàn)價總產出724558萬元，實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）總量達到333805萬元，比上年減少13274萬元，下降3.82％，經濟總量在全州17個縣市排名第9位。按可比價計算的生產總值為301945萬元，發(fā)展速度為-5.1%，增速在全州17個縣市排名第17位。全縣人均GDP12340元，比上年減少611元，下降4.72％。現(xiàn)價生產總值中：第一產業(yè)增加值為108601萬元，同比增長8.05%，總量在全州排序第8位，按可比價計算增加值87832萬元，發(fā)展速度4.2％，在全州17個縣市排名第14位；第二產業(yè)增加值120976萬元，同比下降18.32%，總量在全州排序第11位，按可比價計算增加值119744萬元，發(fā)展速度-16.6％，在全州17個縣市排名第16位；第三產業(yè)增加值為104228萬元，同比增長5.86%，總量在全州排序第8位，按可比價計算增加值94369萬元，發(fā)展速度4.5％，在全州17個縣市排名第13位。現(xiàn)價一、二、三產業(yè)在國民生產總值中占比重是32.53：36.24：31.23。

二、人 口2014年戶籍人口：全年新出生人口4848人，死亡人口1383人，遷入人口4085人，遷出人口4495人。全縣年末總人口352556人，比上年增長1.89％。其中：男179500人、女173056人，男女性別比為103.72：100。農業(yè)人口323850人，占總人口的91.86％；非農業(yè)人口28706人，占總人口的8.14％。18周歲以下人口127504人，占總人口的36.17％；18—60周歲人口190462人，占總人口的54.02％；60周歲以上人口34590人，占總人口的9.81％。漢族74792人，占總人口的21.21％；彝族273083人，占總人口的77.46%；藏族3824人，占總人口的1.08%；其他少數(shù)民族857人、占總人口的0.25％。全縣年末總戶數(shù)104479戶，比上年同期增加2441戶，增長2.39％。2014年常全縣住人口27.2萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口6.74萬人，城鎮(zhèn)化率24.79％。

三、農 業(yè)農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農業(yè)基礎地位進一步增強。

縣委、縣政府采取各種有效措施，推進農業(yè)產業(yè)化進程，圍繞基地抓農業(yè)、依托龍頭抓發(fā)展，逐步構建我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式。以穩(wěn)定糧食發(fā)展基礎，增加農民收入為重點，加大農村產業(yè)結構和農產品結構調整力度，努力開發(fā)農業(yè)生產資源。同時著眼于農民增收，大力培育發(fā)展特色農業(yè)、農產品，助農增收效果明顯。烤煙、優(yōu)質水果、油菜、馬鈴薯、玫瑰花為主的優(yōu)勢種植業(yè)不斷狀大，產業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。另一方面農村組織化程度不斷提高，產業(yè)結構明顯改善，著力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，突出農特色產品品牌效應，企業(yè)、品牌帶動作用不斷增強。使用“大涼山”品牌標識的企業(yè)、合作社、個體工商戶17家。越西特色農產品品牌涉及29個品種38個品牌標識包裝。牲畜業(yè)標準化等重點項目落實實施，州級生豬調出大縣和牛羊養(yǎng)殖生產大縣申報成功。2014年第一產業(yè)總產出180131萬元，比上年增加13420萬元，同比增長8.05％，實現(xiàn)現(xiàn)價增加值108601萬元。實現(xiàn)可比價增加值87832萬元，發(fā)展速度4.2％，發(fā)展速度在全州17個縣市排名14位。

2014年全年農作物播種面積41032公頃，糧食作物播種面積27557公頃，糧食總產量116619噸，同比增長0.68％；油菜播種面積3230公頃，油菜籽產量7994噸，分別增長0.62%和2.07％；烤煙播種面積3334公頃，產量6700噸；蔬菜播種面積3383公頃，產量60400噸，比上年增長3.42%。全年種植業(yè)總產出94352萬元，實現(xiàn)增加值63272萬元。

全年四大牲畜出欄430037頭（只），比上年增加11835頭（只），增長2.83％。其中生豬出欄301400頭，同比增長2.7％；牛出欄13457頭，同比增長3.08％；羊出欄115180只，同比增長1.22％。全年家禽出欄266808只，同比增長3.15％。全年肉類總產量24806噸，比上年增加652噸，增長2.7％。其中豬肉產量21180噸，比上年增加546噸，增長2.65％；牛肉產量1108噸，羊肉產量2048噸，禽肉產量470噸。年末四大牲畜存欄490491頭（只），比上年增長0.0.37％。其中生豬存欄206458頭，比上年增長0.28％；牛存欄67132頭，比上年增長0.33％；羊存欄216901只，比上年增長0.46％。年末家禽存欄351418只，比上年增長0.34％。全年畜牧業(yè)總產出75310萬元，實現(xiàn)增加值37369萬元。

全年林業(yè)總產出8228萬元，實現(xiàn)增加值6395萬元；漁業(yè)總產出634萬元，實現(xiàn)增加值419萬元；農林牧漁服務業(yè)總產出1607萬元，實現(xiàn)增加值1146萬元。

四、二產業(yè)工業(yè)加快結構調整，活力增強，投資拉動二產發(fā)展作用明顯。2014年第二產業(yè)總產出374696萬元，實現(xiàn)增加值120976萬元。

1、工業(yè)我縣緊緊圍繞國家宏觀經濟政策方向，積極應對繁重的節(jié)能減排任務，堅持效益與質量并重，生態(tài)與環(huán)境并行，進一步嚴把行業(yè)準入條件，嚴格限制高耗能、高污染企業(yè)發(fā)展，加快水能資源、食品加工開等節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)進度，積極整合有效資源，形成了以電冶、水能、水泥、食品加工四大支柱為主體的工業(yè)架構體系，“一區(qū)五組團”格局發(fā)展格局初步形成。

2014年全縣實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)增加值77337萬元，比上年減少-26.39%，總量在全州17個縣市排名12位。工業(yè)可比價增加值75260萬元，發(fā)展速度為-24.6％，增速在全州17個縣市排名第16位。

2、固定資產投資強化工作舉措、搭建招商引資平臺、做好做實投資工作。極做好項目入庫工作，加強項目儲備，努力爭取國家、省、州項目對農業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生等項目投資力度，建立健全服務體系，大力支持房地產、酒店、舊城改造等項目發(fā)發(fā)展，帶動投資向全縣各領域縱深延伸，拉動經濟快速發(fā)展。投資拉動經濟發(fā)展作用增強。2014年全縣固定資產投資項目36個，其中新開工項目24個，本年竣工項目19個，累計完成投資240583萬元，比上年增加15163萬元，增長6.73%。按行業(yè)分類劃分：第一產業(yè)投資15000萬元，占投資總額的6.23%，第二產業(yè)投資24410萬元，占總投資額的10.15％，比上年增長-71.5％；第三產業(yè)投資201173萬元，占總投資額的83.62％，比上年增長43.8％。按資金來源劃分：企業(yè)和公司自籌資金投資202310萬元，占總投資額的84.09％，比上年增長0.6％，農戶投資資金15000萬元，占總投資的6.23%，其他資金投資23273萬元，占總投資額9.68%。按資金用途劃分：基礎設施建設投資31872萬元，比上年增長407.52%，占總投資的13.25%，產業(yè)投資12200萬元，占總投資的5.07%，比上年下降85.7%，民生及社會事業(yè)投資176711萬元，比上年增長65.3%，占總投資額的73.45%，其他投資19800萬元，比上年下降25.84%，占總投資額的8.23%。全年建筑業(yè)總產出198449萬元，比上年增長1.4%，實現(xiàn)增加值43639萬元，比上年增長1.4％，建筑業(yè)總量在全州17個縣市排名第10位。建筑業(yè)實現(xiàn)可比價增加值44484萬元，增長速度1.8%，增速在全州17個縣市排名第13位。建筑業(yè)在二產業(yè)中的比重達到36.07%，建成為拉動全縣經濟發(fā)展的主要動力。

五、交通運輸加快解決交通瓶頸制約問題，扎實推進城鄉(xiāng)道路基礎設施建設越西人民期待多年總投資2.45億的中冕公路升級改造工程全面動工，年末已完成工程總量的31.7%。成昆鐵路擴能工程峨眉至米易段在越西率先動工�？偼顿Y8537萬元新建村道87.9公里，實施通村通暢公路80公里，通村通達17.9公里。投資1447.6萬元建成公路護欄65.8公里。2014年末全縣累計公路里程1282.2公里，比上年增長20.83%，運輸部門繼續(xù)規(guī)范整頓道路運輸市場，整合運力，交通運輸能力明顯提高，2014年全縣客運周轉量3462萬人公里，比上年增長3.8%，貨運周轉量6629萬噸公里，比上年增長11.6%。交通運輸倉儲和郵政業(yè)總產出15583萬元，實現(xiàn)增加值8304萬元，比上年增長7.38％，在全州17個縣市中排名11位，發(fā)展速度5.8％，在全州17個縣市中排名6位。

六、消費和國內貿易。

各項富民惠民措施落實到位，促進各層次消費增長“以擴大內需特別是增加居民消費需求為目標，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，以優(yōu)化產業(yè)結構為重點”，開拓市場，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，提升國內貿易行業(yè)檔次，整頓農貿市場，滿足人民群眾各種消費需求。強化房地產市場監(jiān)督管理，制定各種有利措施，促進房地產發(fā)展的同時拉動建筑材料、裝修材料、批發(fā)零售、餐飲住宿等行業(yè)增長。富民惠民工程縱深推進，發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

2014年全縣社會消費品零售總額完成130751萬元，比上年增長10.09%�？偭亢驮鏊僭谌�州17個縣市排第8和14位。全縣批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)增加值21886萬元，同比增長11.83％，發(fā)展速度11.2％，總量和增速在全州17個縣市排第7和3位。住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值9548萬元，同比增長8.99％，發(fā)展速度6.3％，總量和增速在全州17個縣市排第9和14位。

七、財政金融2014年全年財政總收入159811萬元，其中地方公共財政收入16992萬元，比上年減少6119萬元，下降26.48%，總量和增速在全州17個縣市排第10和17位。全年稅收收入15721萬元，比上年下降11.52%。其中國國稅收入8626萬元，比上年增長29.7%。地稅收入7095萬元，比上年下降36.2%。公共財政支出159312萬元，比上年增長13.46％，總量和增速在全州17個縣市排第8和9位。

2014年年末全社會金融機構各項存款余額379393萬元，同比增長15.78%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款252393萬元，比上年增加37708萬元，增長17.56%。年末金融機構各項貸款余額103150萬元，同比增加5.7%。金融保險業(yè)總產出7955萬元，實現(xiàn)增加值6223萬元，同比增長21.0％，發(fā)展速度19.7％，金融業(yè)增加值總量和增速在全州17個縣市排第8和2位。

八、教育教育振興行動計劃全面推進，教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展克服財政不足困難，繼續(xù)加大教育投入，改善辦學條件，促進教育事業(yè)長足發(fā)展�？平虖娍h戰(zhàn)略深入實施，不斷完善教育評價體制，學前教育、基礎教育、高中教育、職業(yè)教育齊頭并進，教育、教學質量進一步改善，學生入學率、升學率不斷提高。狠抓師德師風，校長、教師隊伍結構不斷優(yōu)化，教師綜合素質不斷提高。全縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。

2014年全縣財政性教育經費投入為38715萬元，比上年增長14.92％。“兩基”成果得到鞏固，學生入學率、升學率不斷提高，2014年九年義務教育在校學生51727人。學前三年毛入園率達到40.27﹪，比上年提高了1.81個百分點，小學學齡兒童凈入學率達到99.44﹪，小學五年鞏固率達到95.50﹪，初中階段毛入學率達到97.06﹪，初中三年鞏固率達到86.87﹪，高中階段毛入學率34.03％。九年義務教育鞏固率62.54%，比上年增加1.31個百分點。全縣義務教育階段中小學生全部免除了學雜費和教科書費。

2014年教育行業(yè)全年總產出20372萬元，實現(xiàn)增加值14454萬元，同比增長3.32％。

九、衛(wèi)生和文化事業(yè)1、衛(wèi)生公共服務體系日趨完善，群眾健康得到有效保障醫(yī)療衛(wèi)生投入逐步加大，醫(yī)療設施進一步完善，基層衛(wèi)生醫(yī)療機構隊伍得到進一步充實。十類基本公共衛(wèi)生服務項目全面落實，重點疾病防控和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處置能力不斷增強。2014年全縣衛(wèi)生經費投入22337萬元，比上年同期增加3938萬元，增長21.40%。全縣年末共有床位860個，在職衛(wèi)生專業(yè)技術人員687名，其中，持執(zhí)醫(yī)生283名，護士276名，其他衛(wèi)生服務人員205名。全年總診療180486人次，其中入院治療38070人次，醫(yī)療收入7500萬元。2014年衛(wèi)生和社會工作業(yè)總產出8115萬元，實現(xiàn)增加值3858萬元，比上年增長3.32％。

2、文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設全面完成，289個村（社區(qū)）實現(xiàn)農家書屋全覆蓋，農村免費放映公益電影3468場。全年累計發(fā)放安裝1.1萬套“村村通”數(shù)字電視設備�？偼顿Y5.6億元的文昌故里旅游景區(qū)觀音碧潭擴建工程已經完工，文昌大廟一殿主體工程基本完成。群眾性文化生活進一步豐富多采，文體活動如火如荼。2014年文化體育娛樂業(yè)總產出1213萬元，實現(xiàn)增加值454萬元。

十、各項社會事業(yè)。

1、 營利性服務業(yè)以信息傳播、房地產、居民服務業(yè)為主的營利性服務業(yè)健康發(fā)展。2014年房地產行業(yè)實現(xiàn)增加值10604萬元，比上年同期增長5.63％。居民服務業(yè)總產出7606萬元，實現(xiàn)增加值4072萬元。信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)總產出5678萬元，實現(xiàn)增加值2861萬元，比上年增長2.54%。

2、非營利性服務業(yè)國家對各級組織投入加大，一般公共管理服務水平逐漸提高。以教育、衛(wèi)生、文化業(yè)、公共管理和社會組織為主的非營利性服務業(yè)對經濟的貢獻越來越大，成為拉動第三產業(yè)乃至整個國民經濟發(fā)展的重要力量。2014年全縣非營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值40186萬元，比上年下降0.98%，非營利性服務業(yè)增加值占第三產業(yè)的38.56％，占GDP總量的12.04％。公共管理和社會組織行業(yè)發(fā)展相對平穩(wěn)。全年一般公共管理服務支出12249萬元，比上年減少13.77％。公共管理和社會組織總產出39637萬元，實現(xiàn)增加值21634萬元，比上年減少994萬元，下降4.39％。

2014年全年第三產業(yè)總產出171388萬元，比上年增長6.53%，實現(xiàn)增加值105374萬元。

十一、人民生活就業(yè)和社會保障水平得到提高，社會保障體系逐漸完善，災后重建加快推進，其他事業(yè)協(xié)同發(fā)展以“解決民生，維護民權、保障民利”為準則，建立健全社會保障體系。加強就業(yè)培訓，增加就業(yè)機會，拓寬了就業(yè)領域，提高農民工外出務工人員中有組織規(guī)模輸出的規(guī)模和比重，切實有效地推動了城鎮(zhèn)就業(yè)發(fā)展。2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%。2014年全年共計5.71萬農村居民納入最低生活保障，農村低保人均月保障標準340元，比上年增加100元。6385人納入城市最低生活保障。24.96萬人參加新型農村醫(yī)療保險，參合率98.80%。全面統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)“三無”農村“五保”和低保老人新農合參保資金，老年人高齡生活補貼全部兌現(xiàn)。通過各種措施，城鄉(xiāng)居民收入，人民群眾生活水平明顯提高。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化調查統(tǒng)計，2014年農民人均純收入5930元，比上年增加712元，同比增長13.75％，總量和速度在全州排序第11位和第8位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20265元，比上年增加1449元，增長7.7%，總量和速度在全州排序第13位和第10位。

十二、民營經濟發(fā)展縣委、縣政府全力破解發(fā)展壓力，把握重大機遇，克服各種不利因素的影響，打好“產業(yè)、資源、項目、扶貧、人文”五張牌，做大做強民營經濟。以個體和私營企業(yè)為主的民營經濟發(fā)展迅速，成為帶動全縣經濟增長的主導力量。民營經濟對全縣GDP的貢獻率越來越大成為拉動全縣經濟發(fā)展的重要力量。

2014年全縣工商登記企業(yè)、個體戶期末總戶數(shù)4119戶，比上年增長16.4%。其中個體工商戶3668戶，比上年增加434戶；私營企業(yè)346戶，比上年增加149戶。工商登記年末注冊資金105151萬元，比上年增長85.2%，其中個體工商戶注冊資金7975萬元，占注冊資金總額的7.58％；私營企業(yè)注冊資金68732萬元，占注冊資金總額的65.36%。民營經濟實現(xiàn)增加值190717萬元，比上年減少19789萬元，下降8.32％，可比價速度-10.1％，民營經濟總量和速度在全州排序第9和第17位。民營經濟占GDP比重為57.1％，比上年減少3.6個百分點。第一產業(yè)民營經濟實現(xiàn)增加值42777萬元，比上年增長7.9％，占第一產業(yè)增加值比重為39.81％；第二產業(yè)民營增加值97237萬元，比上年下降21.87％，占第二產業(yè)增加值比重為80.38％；其中民營工業(yè)經濟實現(xiàn)增加值76687萬元，比上年下降26.4％，占工業(yè)增加值比重為99.16％；建筑業(yè)民營經濟實現(xiàn)增加值20550萬元，比上年增長了1.4％，占建筑業(yè)增加值比重為47.09％。第三產業(yè)民營經濟增加值50703萬元，比上年增長9.31％，占第三產業(yè)增加值比重為48.12％。民營經濟成為推動全縣經濟發(fā)展壯大的最主要力量。

2014年全縣公有經濟實現(xiàn)增加值143088萬元，比上年增加6515萬元，占GDP比重為42.9％。