兩大支點(diǎn)撐起涼山“萬村千鄉(xiāng)”

“龍金才，紙來了。”7月19日下午，在會(huì)東縣新云鄉(xiāng)新官村一組三岔口批發(fā)店外，隨著趙國(guó)紅的幾聲吆喝，店里迅速跑出幾個(gè)人來，準(zhǔn)備從大卡車上搬下70件卷筒紙。

人在家中坐，店里的貨就有人送來，這是“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程給涼山州山高路遠(yuǎn)的老百姓帶來的便利。2006年起，涼山州開始實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，目前已在17縣市建立了3000多個(gè)農(nóng)家店。“一靠雙向流通，二靠金融支持。”涼山州商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)科科長(zhǎng)姚永康認(rèn)為，兩大支點(diǎn)撐起了涼山“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。

逼出來的雙向流通

2006年，響應(yīng)國(guó)家商務(wù)部號(hào)召，涼山州開始實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，解決偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)群眾對(duì)日常商品的需求，抑制“三無”產(chǎn)品流通，讓廣大彝族群眾能夠買到優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的放心食品。包括西昌永興貿(mào)易有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“西昌永興”）在內(nèi)，涼山州一共有3家企業(yè)入圍，負(fù)責(zé)具體實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，一家負(fù)責(zé)農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)，西昌永興與另一家公司負(fù)責(zé)日用百貨農(nóng)家店建設(shè)。

趙國(guó)紅是西昌永興負(fù)責(zé)農(nóng)家店物資配送的業(yè)務(wù)員，7月18日，他與司機(jī)拉著一車日用百貨從西昌市出發(fā)，經(jīng)德昌、會(huì)理，最后來到會(huì)東，為70多個(gè)農(nóng)家店送去了食品、飲料、衛(wèi)生紙等。“這一趟出來要4天時(shí)間，兩個(gè)人的工資700元、油費(fèi)900多元、吃飯300多元、汽車折舊80多元，總共消耗不低于2000元，而這一車價(jià)值接近4萬元的日用百貨利潤(rùn)空間僅2000元左右。”趙國(guó)紅說，這樣算下來，這一趟根本賺不了錢。

其實(shí)從2006年開始，趙國(guó)紅算的這個(gè)賬，負(fù)責(zé)日用百貨農(nóng)家店建設(shè)的兩家企業(yè)早就在算。因?yàn)樗悴贿^賬，農(nóng)家店建設(shè)速度也就很慢。“公司2006年建店9家，到2008年總共建店才291家，而且主要在西昌市。”西昌永興總經(jīng)理賴傳菊說，2009年，該公司開始向偏遠(yuǎn)縣擴(kuò)展建店，那一年就虧了600多萬元。

算不過賬，負(fù)責(zé)日用百貨農(nóng)家店建設(shè)的另一家公司后來選擇了退出。剩下西昌永興一家苦苦支撐。“反正回來也是空車，而鄉(xiāng)下老百姓的土特產(chǎn)又很不好外賣，從2010年開始，公司開始嘗試雙向流通。”賴傳菊告訴記者，每一趟車下去送百貨，回來捎帶當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副土特產(chǎn)品，從中尋找盈利空間，以來養(yǎng)去，當(dāng)年公司就扭虧為盈。

銀行支持功不可沒

“雙向流通在經(jīng)營(yíng)模式上為‘萬村千鄉(xiāng)’市場(chǎng)工程闖出了一條新路，涼山州這一做法得到了省商務(wù)廳和國(guó)家商務(wù)部的肯定和推廣。”姚永康說，涼山州17縣市現(xiàn)在建立了3000多個(gè)農(nóng)家店，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)90%，村級(jí)覆蓋率達(dá)80%。雖然雙向流通實(shí)現(xiàn)了化腐朽為神奇，但在賴傳菊看來，“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程作為一項(xiàng)民生工程，銀行支持功不可沒。

在進(jìn)行雙向流通嘗試的2010年到現(xiàn)在，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行涼山州分行先后給予西昌永興3000多萬元的貸款支持。“2010年購(gòu)買配貨車貸款800萬元，2011年建配送中心貸款1500萬元，去年承接‘農(nóng)超對(duì)接’項(xiàng)目又貸款1500萬元。”賴傳菊說，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行涼山州分行作為政策性銀行，貸款利率相當(dāng)優(yōu)惠，這三年，與一般商業(yè)銀行比較，其利率優(yōu)惠總額在100萬元左右。

2011年，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行與涼山州政府簽訂了5年投入46億元的銀政合作協(xié)議。“這些貸款主要用于支持涼山農(nóng)村物流體系建設(shè)、糧油收購(gòu)儲(chǔ)備、農(nóng)村小水利建設(shè)等。”中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行涼山州分行副行長(zhǎng)張康說，除“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，在接下來的“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目上，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行還將給予5000萬元到8000萬元的支持。

在銀行支持下，2011年，西昌永興投資2000多萬元在西昌市建起1個(gè)區(qū)域性配送中心，在8個(gè)縣建起了8個(gè)二級(jí)配送中心。而且，由該公司承擔(dān)的“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)處于建設(shè)階段。

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