涼山州舉行“十三五”旅游發(fā)展研討會

7月17日至18日，涼山州“十三五”旅游發(fā)展研討會在西昌舉行。州委書記林書成，省旅游局局長郝康理出席并講話。州人大常委會主任王金鐵，州政協(xié)主席鄧顯祥出席。

本次研討會分兩個階段進(jìn)行。第一階段進(jìn)行專家研討，北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任、著名旅游規(guī)劃專家、教授王衍用，中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會攝影專業(yè)委員會主任、中國攝影家協(xié)會理事宋舉浦，昆明市自駕車房車露營協(xié)會會長、著名探險家宋一平，四川大學(xué)旅游學(xué)院教授、博導(dǎo)楊振之，成都理工大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院院長、教授朱創(chuàng)業(yè)，橫斷山研究會會長、首席科學(xué)家楊勇，四川省社科院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員、博士趙川，西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院黨委書記、教授、碩士生導(dǎo)師喇明清，西昌學(xué)院副校長、教授景志明，上海春秋旅行社總經(jīng)理肖潛輝，成都熊貓旅游集團(tuán)國際旅行社總經(jīng)理張維，四川省旅行社協(xié)會副會長、四川商旅國際旅行社有限公司董事長龔凡，國航股份西南分公司副總經(jīng)理張志順等先后發(fā)言。第二階段舉行大會，認(rèn)真總結(jié)涼山州旅游發(fā)展成績、經(jīng)驗做法和存在問題，研究“十三五”旅游發(fā)展頂層設(shè)計、路徑和措施。

林書成代表州委、州政府對各位專家為涼山旅游把脈問診、建言獻(xiàn)策表示感謝。林書成指出，涼山大山大水大資源，旅游資源絢麗多彩，地處“大香格里拉旅游環(huán)線”腹心地帶，湖光山色美，民族風(fēng)情濃，科技含量高，紅色文化精，是中國攀西陽光度假旅游核心區(qū)，有代表性景區(qū)景點160多個，4A級景區(qū)3個，國家和省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)7個，邛海瀘山、瀘沽湖、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、螺髻山等景區(qū)聞名中外，邛海國家濕地公園是全國最大的城市生態(tài)保護(hù)濕地，州府西昌市是中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市，舉世聞名的航天城。近年來，涼山州堅持優(yōu)勢資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，突出精品旅游發(fā)展帶動，著力做精旅游文化產(chǎn)品、做強旅游文化企業(yè)、做靚旅游文化品牌，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，不斷提升涼山旅游美譽度、知名度和吸引力。

林書成指出，推進(jìn)新常態(tài)下涼山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升，根本出路在發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生等方面具有重要的先導(dǎo)和引擎作用，是涼山后勁所在。我們將把旅游作為涼山首位產(chǎn)業(yè)，堅持黨政主抓、企業(yè)主體、市場主導(dǎo)，文旅結(jié)合、以文興旅，科學(xué)編制“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力培育旅游消費熱點、釋放旅游消費潛力、開拓旅游消費市場，加快涼山、西昌旅游業(yè)服務(wù)業(yè)全域發(fā)展，著力構(gòu)建具有涼山特色的“大旅游”產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品多樣化、服務(wù)便利化、管理精細(xì)化、市場國際化，打造大香格里拉旅游目的地、中國西昌國際康養(yǎng)基地，加速推進(jìn)旅游富民強州，為涼山同步全面小康提供堅強支撐。

一要著力發(fā)展精品旅游。要大力實施景區(qū)創(chuàng)建提升計劃，加快建設(shè)木里藏區(qū)洛克九百里、越西文昌故里、瀘沽湖摩梭家園、會理古城和金沙江、雅礱江巨型電站及庫區(qū)觀光等新興旅游目的地。要科學(xué)規(guī)劃特色精品線路，加快打造南線火把節(jié)和川滇文化體驗旅游線、東線大涼山彝族文化原生態(tài)旅游線、西線香格里拉和摩梭風(fēng)情旅游線、北線紅色文化和航天高科技體驗等旅游線路，培育農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、文化體驗、科普教育、康體養(yǎng)生、休閑度假等消費熱點。要加強人文旅游資源信息共融共享，推動涼山彝族國際火把節(jié)、彝歷年等節(jié)慶活動品牌化市場化，發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，打造一批文化旅游產(chǎn)品和文化演藝品牌，形成特色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群。

二要著力發(fā)展智慧旅游。要以吃住行游購娛“一條龍服務(wù)”為導(dǎo)向，以邛海空列項目工程等為帶動，大力實施智慧旅游、自駕游營地、旅游咨詢中心、旅游氣象服務(wù)、旅游保險、旅游集散中心、觀光巴士、鄉(xiāng)村旅游示范點、旅游刷卡無障礙和旅游標(biāo)準(zhǔn)化等“十大示范工程”，加快涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實時信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大旅游電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷和智能管理應(yīng)用，推動傳統(tǒng)游覽向觀光、休閑、度假一體發(fā)展轉(zhuǎn)變。要堅持旅游引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大商貿(mào)、物流、金融、文化、信息等重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快商貿(mào)流通、餐飲住宿、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè)提檔升級。

三要著力拓展旅游發(fā)展空間。要大力實施充分開放合作戰(zhàn)略，深入開展全方位、多渠道宣傳營銷，重點開拓以成都、重慶、昆明等區(qū)域性中心城市為主要客源的一級市場和以長三角、珠三角、京津等發(fā)達(dá)城市的二級客源市場，突出加強與旅行商、包機商合作，開辟國內(nèi)國際市場，讓涼山旅游走向全國、走向世界。要加大旅游項目包裝推介力度，引進(jìn)有實力的大企業(yè)大集團(tuán)，高水平、大手筆打造高端旅游品牌，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、品牌化、特色化發(fā)展。要深入推進(jìn)交通大會戰(zhàn)，規(guī)劃籌建西昌航空公司，加快構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路立體交通網(wǎng)絡(luò)，提升景區(qū)通行能力，為旅游發(fā)展提供快捷便利、無縫換乘的交通保障。

四要著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民。要突出區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，大力實施鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃，結(jié)合安寧河谷新村、彝家新寨、藏區(qū)新居建設(shè)，扎實抓好示范項目帶動、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、基礎(chǔ)環(huán)境提升、服務(wù)質(zhì)量提升、鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)等工作，充分利用各類特色節(jié)展平臺發(fā)展近郊旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)觀光旅游，打響彝家樂、藏家樂等鄉(xiāng)村旅游品牌，加快創(chuàng)建一批在全省有影響力、引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的特色旅游村鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游精品產(chǎn)品，建設(shè)一批城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的綜合示范樣本，通過發(fā)展旅游帶動農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)、增收致富。

林書成指出，旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。研討會的召開為涼山州謀劃推進(jìn)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展提供了重要的智力支持。希望省旅游局一如既往關(guān)心涼山旅游，在政策支持、項目規(guī)劃、示范創(chuàng)建等方面給予更多傾斜。希望各位專家充分發(fā)揮智囊參謀作用，把握四川“建成全國旅游經(jīng)濟(jì)強省、世界旅游目的地”戰(zhàn)略目標(biāo)和涼山旅游發(fā)展定位，加強調(diào)研論證，切實增強“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、針對性和可操作性。希望航空公司、旅行社進(jìn)一步關(guān)注涼山、了解涼山、宣傳推介涼山，共同構(gòu)建政府、企業(yè)、行業(yè)等“多位一體”的旅游市場體系，擴(kuò)大交流合作，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

郝康理從旅游業(yè)發(fā)展新定位和新態(tài)勢、四川旅游發(fā)展現(xiàn)狀與機遇、涼山州旅游發(fā)展優(yōu)勢與挑戰(zhàn)以及建議等方面作了深入研討。郝康理指出，涼山是全國最大的彝族聚居區(qū)，四川省民族類別最多、少數(shù)民族人口最多的地區(qū)，是通往西南邊陲的重要通道、南方絲綢之路的核心節(jié)點和“攀西資源綜合開發(fā)區(qū)”重要組成部分，隨著西昌青山機場開通北京、上海、重慶、廣州、深圳、昆明等7條航線，雅攀高速建成通車，成昆鐵路復(fù)線2020年建成，旅游交通快速改善，涼山旅游經(jīng)濟(jì)增長勢頭強勁。

郝康理指出，涼山在下一階段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為涼山州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，作為第一位產(chǎn)業(yè)來謀劃推進(jìn)、強化支柱產(chǎn)業(yè)地位、培育成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，梳理旅游資源，切實做好《涼山州旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃》。要大力提升旅游基礎(chǔ)保障、接待服務(wù)能力，構(gòu)建完善旅游立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)和自駕車服務(wù)體系，大力推進(jìn)旅游廁所、旅游停車場、游客服務(wù)中心、醫(yī)療救援和安全保護(hù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要面向國際市場，打造旅游精品與線路，突出抓好邛海瀘山、靈山、會理古城、雷波馬湖、越西文昌故里、木里大寺、螺髻山、寸冬海子康塢大寺等精品景區(qū)打造與提升，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)新發(fā)展一批民宿、自駕露營、養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，木里進(jìn)一步融入大香格里拉建設(shè)世界級旅游精品，與云南瀘沽湖聯(lián)合創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，著力將西昌建設(shè)成為大香格里拉旅游區(qū)的門戶、國際知名的陽光休閑度假旅游目的地。要創(chuàng)意發(fā)展旅游商品，深入推進(jìn)文化創(chuàng)意類、文化化的應(yīng)用類產(chǎn)品、旅游化的農(nóng)副特產(chǎn)品發(fā)展。要以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)品質(zhì)，加快G5京昆高速（四川段）智慧旅游帶試點工程建設(shè)，構(gòu)建面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺。要大力實施“雙創(chuàng)”工程，切實將干部隊伍建設(shè)與旅游人才培養(yǎng)結(jié)合起來，加快制定實施旅游人才培訓(xùn)計劃，充分利用省旅游局旅游培訓(xùn)平臺開展線上、線下培訓(xùn)，積極參與四川省鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴臺學(xué)習(xí)交流活動。要充分發(fā)揮氣候資源優(yōu)勢，發(fā)展特色休閑度假旅游，繼續(xù)打好“陽光牌”，在“涼”字上做文章，豐富涼爽消夏休閑度假旅游產(chǎn)品，建設(shè)陽光休閑度假康養(yǎng)旅游目的地。要強化國家、省、州聯(lián)動，深入研究彝族文化，包裝、打造旅游產(chǎn)品，聯(lián)合開展宣傳營銷，著力將涼山打造成為四川旅游新的增長極。

州委常委、宣傳部長王阿呷在研討會上致辭。州政府副州長肖春主持。

省旅游局，17縣市，州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)成員單位負(fù)責(zé)同志，知名旅游專家及國內(nèi)部分航空公司、旅行社代表參加研討會。

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