涼山州財政經(jīng)濟運行態(tài)勢發(fā)展喜人
涼山州財政經(jīng)濟運行態(tài)勢發(fā)展喜人
近日,記者從州財政局獲悉,上半年,全州財政一般公共預(yù)算收入完成全年指導(dǎo)計劃數(shù)的56.4%,在實現(xiàn)一季度財政收入“開門紅”的基礎(chǔ)上,順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
今年以來,我州各縣市深入貫徹落實州委七屆八次全會、州委經(jīng)濟工作會議及全州“兩會”精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動全州財政經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。今年前5個月,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.6%,固定資產(chǎn)投資完成額實現(xiàn)454.2億元、增長7.1%,社會消費品零售額實現(xiàn)217.6億元、增長10.9%,經(jīng)濟運行趨穩(wěn)、回升。全州各級財稅部門乘勢而進(jìn),狠抓征收管理,依法征收、應(yīng)收盡收,全州一般公共預(yù)算收入增幅繼續(xù)回升。
截至6月,全州一般公共預(yù)算總收入實現(xiàn)92.2億元,較去年同期增長11.3%,其中:一般公共預(yù)算收入64億元,占全年指導(dǎo)計劃的56.4%,增長14.7%。較前5個月提高了3.6個百分點,收入進(jìn)度較序時進(jìn)度快6.4個百分點,較去年同期快9.1個百分點,較“雙過半”指導(dǎo)計劃快2.4個百分點,超2.7億元,順利實現(xiàn)“雙過半”指導(dǎo)計劃。全州范圍看,公共財政預(yù)算收入進(jìn)度較大的是普格縣、會理縣、雷波縣,完成全年計劃數(shù)的60%以上。
據(jù)統(tǒng)計,稅收收入入庫35.5億元,較上年同期增收1.3億元、增長3.7%,占一般公共預(yù)算收入的比重為55.5%。“營改增”試點改革平穩(wěn)推進(jìn),增值稅入庫9.2億元,增收2.9億元,增長45.2%;營業(yè)稅完成6.5億元,增收5274萬元,增長8.8%;房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及契稅分別增長1.1%、29.1%和100.2%。由于溪洛渡、錦屏等大型電站已建成正常蓄水發(fā)電,新增淹沒區(qū)減少,耕地占用稅入庫3億元,減收2億元,下降39.6%;其余稅種入庫較為平穩(wěn)。上劃中央兩稅19.2億元,增長14.9%;上劃中央所得稅收入8.9億元,下降12.9%。非稅收入入庫28.5億元,增收6.9億元,增長32.2%。國有資源有償使用收入入庫14.3億元,增收6.9億元、增長92.4%,其中:探礦權(quán)、采礦權(quán)價款收入增收6240萬元,其他國有資源有償使用收入增收5.7億元;其他收入入庫7.5億元,增收2.1億元,增長40.2%。
上半年全州一般公共預(yù)算支出實現(xiàn)200.5億元,占調(diào)整預(yù)算的52.5%,同比增支16.1億元,增長8.8%,支出進(jìn)度較序時進(jìn)度快2.5個百分點。其中:公共安全、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸及住房保障等重點支出增支額較大,支出進(jìn)度加快。
據(jù)州財政局相關(guān)人員介紹,發(fā)展雖然喜人,形勢卻依然嚴(yán)峻。一方面,雖然經(jīng)濟運行趨穩(wěn),但礦產(chǎn)品價格仍在低位徘徊,大型水電站等投資拉動作用不足,導(dǎo)致各級財政增收困難。另一方面,國家加大實施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性減費政策力度,對我州財政收入影響較大,如:執(zhí)行國家對100萬千瓦以上水電站繳納增值稅超過8%和12%部分即征即退政策,全年預(yù)計減收一般公共預(yù)算收入2.2億元;從今年5月1日起,全面實施“營改增”試點,6月1日開始,增值稅地方與中央按五五比例分成,全年預(yù)計較上年減收4.3億元。其三是財政收支矛盾異常突出。除消化以往年度政策性增資缺口外,今年艱苦津貼提標(biāo)、警銜工資調(diào)整、公車改革、脫貧攻堅、交通大會戰(zhàn)、教育發(fā)展等一系列政策性、民生性必保剛性支出大幅增加,導(dǎo)致各級財政保障難上加難,可支配財力拮據(jù),財政收支平衡壓力巨大。
下半年,州財政局將進(jìn)一步完善對策措施,推進(jìn)財政經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是多方培育鞏固財源稅源。堅持投資拉動、資源開發(fā)、招商引資,把資源大州變?yōu)榻?jīng)濟大州,把資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,采取各種有力有效措施,促進(jìn)更多實體項目落地生根,促進(jìn)更多實體項目早日投產(chǎn),用大項目促進(jìn)大發(fā)展,穩(wěn)定鞏固和擴大稅源規(guī)模。緊緊抓住和用足用好中央、省支持涼山的重大機遇和支持政策,繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新的支柱財源。二是依法全力組織財政收入。加強財政、國稅、地稅、國庫和各執(zhí)收部門的整體協(xié)作和溝通配合,積極組織財政收入;堅持依法治稅,切實加強稅收征管,建立重點稅源收入分析運用機制,繼續(xù)開展稅收專項治理檢查,規(guī)范稅收秩序,防止稅收收入跑、冒、滴、漏,確保各項稅收收入應(yīng)收盡收;強化非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入銀行代收和“收支兩條線”管理,加強行政性收費、罰沒收入、國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入等非稅收入收繳,杜絕少收、漏繳、隨意減免非稅收入現(xiàn)象發(fā)生。三是規(guī)范有序加快財政支出。牢固樹立“過緊日子”和“集中財力辦大事”理念,嚴(yán)格遵循“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的序列安排財政支出,有保有壓、優(yōu)化結(jié)構(gòu),用好增量,充分預(yù)計和足額保障各類政策性、民生性必保支出,繼續(xù)加大財政資金統(tǒng)籌使用和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤活力度,嚴(yán)控一般性支出,把有限的財政資金用在“刀刃上”。)
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