《涼山彝族自治州艾滋病防治條例》自2020年9月1日起施行(
2020年7月31日,四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定:
批準(zhǔn)《涼山彝族自治州艾滋病防治條例》
涼山彝族自治州艾滋病防治條例
(2020年6月12日涼山彝族自治州
第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過
2020年7月31日四川省第十三屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制艾滋病的傳播與流行,保障公民身心健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《艾滋病防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合涼山彝族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)開展艾滋病防治及其監(jiān)督管理工作。
第三條 艾滋病防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治的原則。采取宣傳教育、預(yù)防母嬰傳播、預(yù)防性傳播、抗病毒治療、行為干預(yù)、禁毒戒毒、關(guān)懷救助和社會(huì)力量參與等措施,實(shí)行綜合防治。
第四條 自治州、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,定期對(duì)下級(jí)人民政府和有關(guān)部門艾滋病防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和考評(píng)。
自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家、省艾滋病防治策略和規(guī)劃,擬訂并組織實(shí)施本地區(qū)艾滋病防治工作規(guī)劃,防治政策、措施和意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府的部署,做好本轄區(qū)艾滋病防治工作,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期流動(dòng)在外、拒絕治療及失訪感染者和病人的核查追蹤,動(dòng)員其接受治療和管理。
支持村(居)民委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)匕滩×餍形kU(xiǎn)因素,制定切合本地實(shí)際的艾滋病防治自我教育、自我管理、自我服務(wù)的村規(guī)民約(居民公約)。
自治州行政區(qū)域內(nèi)的村(居)民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)宣傳艾滋病防治知識(shí),支持配合各級(jí)人民政府和社會(huì)組織開展艾滋病防治工作。
第五條 自治州、縣(市)艾滋病防治委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病防治工作。各成員單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的艾滋病防治工作。
第六條 自治州、縣(市)人民政府及有關(guān)部門鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人開展艾滋病防治活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)力量參與艾滋病防治工作。
第七條 自治州、縣(市)每年對(duì)在艾滋病防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 宣傳教育
第八條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展艾滋病防治法律、法規(guī)、政策和知識(shí),以及不歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬等宣傳教育。根據(jù)不同地區(qū)、不同人群的特點(diǎn),開展形式多樣、通俗易懂、貼近群眾生活的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng),移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的生活方式。
第九條 自治州和縣(市)宣傳、網(wǎng)信、文化廣電和旅游等部門,組織協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,設(shè)置專題、專欄,制作有地方特色的艾滋病防治宣傳節(jié)目和視聽宣傳材料,定期開展公益宣傳。
第十條 自治州、縣(市)在干部培訓(xùn)、新招錄公務(wù)員和企事業(yè)單位工作人員入職培訓(xùn)中,將艾滋病防治法律、法規(guī)、政策及知識(shí)等納入教學(xué)計(jì)劃和考試內(nèi)容。
第十一條 自治州、縣(市)教育體育部門應(yīng)當(dāng)編印針對(duì)中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的艾滋病防治宣傳教育讀本,指導(dǎo)和督促中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校開設(shè)艾滋病健康教育課程,將艾滋病防治知識(shí)納入考試內(nèi)容。
鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校開展以艾滋病防治為主題的課外活動(dòng)或者志愿者服務(wù)活動(dòng)。
第十二條 自治州、縣(市)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將艾滋病防治知識(shí)納入各級(jí)農(nóng)民夜校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)課程。
自治州內(nèi)各類用人單位應(yīng)當(dāng)通過各種形式向本單位工作人員宣傳艾滋病防治知識(shí)。
自治州內(nèi)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向求職人員宣傳艾滋病防治知識(shí)。
第十三條 自治州、縣(市)衛(wèi)生健康部門為有關(guān)部門、組織和個(gè)人開展艾滋病防治宣傳教育提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過設(shè)置宣傳欄、擺放宣傳資料、提供咨詢服務(wù)等方式對(duì)就診者進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。
第十四條 自治州、縣(市)各類戒毒康復(fù)場(chǎng)所管理部門應(yīng)當(dāng)組織看守所、公安強(qiáng)制隔離戒毒所、行政拘留所、收容教育所、監(jiān)獄、司法強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所等,配合衛(wèi)生健康部門開展被監(jiān)管人員的艾滋病防治宣傳教育。
第三章 預(yù)防與控制
第十五條 實(shí)行艾滋病自愿咨詢和自愿檢測(cè)制度。
自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為群眾和就診病人提供艾滋病咨詢和艾滋病檢測(cè)服務(wù)。
將艾滋病檢測(cè)納入重點(diǎn)公共場(chǎng)所服務(wù)人員的健康體檢項(xiàng)目。
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心設(shè)立自愿咨詢檢測(cè)門診,提供免費(fèi)的艾滋病咨詢檢測(cè)服務(wù)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展艾滋病檢測(cè)工作中,應(yīng)當(dāng)核實(shí)、登記檢測(cè)對(duì)象的真實(shí)身份信息。
未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個(gè)人不得公開或者向與艾滋病防治無關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員泄露艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的具體身份信息。
第十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)將艾滋病自愿檢測(cè)納入孕期保健的內(nèi)容,對(duì)孕婦提供免費(fèi)的艾滋病檢測(cè)。
第十七條 自治州、縣(市)看守所、公安強(qiáng)制隔離戒毒所、行政拘留所、收容教育所、各類戒毒康復(fù)場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康部門開展對(duì)被監(jiān)管人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員的艾滋病自愿檢測(cè)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)采樣、檢測(cè)和結(jié)果反饋。監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)管的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人與其他被監(jiān)管人員實(shí)行分別監(jiān)管。
監(jiān)獄、司法強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)服刑人員和司法強(qiáng)戒人員的艾滋病檢測(cè)和抗病毒治療工作。衛(wèi)生健康部門提供技術(shù)支持。
對(duì)出獄、出所的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,按照屬地管理原則,將其轉(zhuǎn)介到縣(市)疾病預(yù)防控制中心。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,負(fù)責(zé)疫情信息登記、報(bào)告,提供相應(yīng)的治療或者轉(zhuǎn)診服務(wù)。
第十九條 對(duì)確診的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其感染或者發(fā)病的事實(shí)告知本人,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)指導(dǎo);本人為無行為能力人或者限制行為能力人的,應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在得知陽性結(jié)果后應(yīng)當(dāng)一個(gè)月內(nèi)將感染狀況告知配偶或者與其有性關(guān)系者,或者委托疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)代為告知其配偶或者與其有性關(guān)系者;艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不告知或者不委托告知的,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有權(quán)告知其配偶或者與其有性關(guān)系者,并提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。
第二十條 賓館、酒店、娛樂、休閑保健等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好場(chǎng)所內(nèi)從業(yè)人員艾滋病防治知識(shí)宣傳,負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康體檢,體檢內(nèi)容包含艾滋病檢測(cè),定期查驗(yàn)從業(yè)人員的健康合格證明。未取得健康合格證明的人員不得從事服務(wù)工作。
第二十一條 自治州、縣(市)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全套推廣工作。各相關(guān)部門定期督導(dǎo)賓館、酒店、娛樂、休閑保健等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)擺放艾滋病防治宣傳資料和安全套。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擺放艾滋病防治宣傳資料和免費(fèi)安全套,在醒目位置設(shè)置安全套發(fā)放設(shè)施。
中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康部門擺放艾滋病防治宣傳資料、免費(fèi)安全套和艾滋病自助檢測(cè)材料,在適當(dāng)位置設(shè)置安全套發(fā)放設(shè)施和艾滋病自助檢測(cè)設(shè)備。
車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)和建筑工地等流動(dòng)人口集中場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)擺放艾滋病防治宣傳資料、免費(fèi)安全套和艾滋病自助檢測(cè)材料;A(chǔ)設(shè)施較好、具備設(shè)置條件的,在醒目位置設(shè)置安全套發(fā)放(售)設(shè)施和艾滋病自助檢測(cè)設(shè)備。
具備條件的藥店應(yīng)當(dāng)設(shè)立專柜銷售安全套。
第二十二條 自治州、縣(市)建立衛(wèi)生健康、公安、教育體育、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府信息共享工作機(jī)制,定期互通疫情、救助、治療、教育等工作信息。艾滋病病毒感染者和艾滋病病人信息使用單位要指定信息管理責(zé)任人,承擔(dān)保密責(zé)任。
村(居)民委員會(huì)艾滋病防治人員在本村(居)內(nèi)協(xié)助開展艾滋病病毒感染者和艾滋病病人醫(yī)學(xué)隨訪、抗病毒治療、行為干預(yù)和關(guān)懷救助工作。對(duì)工作過程中知悉的感染者信息,承擔(dān)保密責(zé)任。
第四章 治療與救助
第二十三條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的治療實(shí)行屬地管理?h級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置分院或者專科開展艾滋病抗病毒治療,疫情嚴(yán)重且有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以設(shè)置艾滋病抗病毒治療點(diǎn)。
第二十四條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展艾滋病抗病毒治療、醫(yī)學(xué)隨訪干預(yù)和預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作。發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)民委員會(huì)、村(居)民小組干部和志愿者的作用,組織動(dòng)員艾滋病病毒感染者和艾滋病病人接受抗病毒治療、醫(yī)學(xué)隨訪干預(yù)和預(yù)防艾滋病母嬰傳播服務(wù)。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),接受抗病毒治療、醫(yī)學(xué)隨訪干預(yù)和預(yù)防艾滋病母嬰傳播服務(wù)。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人離開現(xiàn)居住地的,外出前應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知隨訪責(zé)任單位和隨訪責(zé)任人。納入最低生活保障的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,其家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和工作人員不得以任何理由推諉或者拒絕就診。
第二十五條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和衛(wèi)生健康部門對(duì)感染艾滋病病毒的育齡婦女、孕產(chǎn)婦及所生兒童確定專人負(fù)責(zé)管理服務(wù),落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合措施。
夫妻一方或者雙方感染艾滋病病毒的,如已達(dá)到政策規(guī)定生育子女?dāng)?shù)上限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員其落實(shí)有效的避孕措施。
第二十六條 未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并符合醫(yī)療救助條件的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,其艾滋病相關(guān)門診檢查費(fèi)、治療費(fèi),由醫(yī)療保障部門按規(guī)定予以救助。
第二十七條 民政、教育體育、人力資源社會(huì)保障、扶貧開發(fā)等部門,根據(jù)各自職責(zé),對(duì)生活困難的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭,在生產(chǎn)、生活、教育等方面給予關(guān)懷救助。
第五章 保障措施
第二十八條 自治州、縣(市)人民政府要加強(qiáng)艾滋病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè),根據(jù)疫情情況合理安排人員和經(jīng)費(fèi)投入,將艾滋病防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障宣傳教育、預(yù)防母嬰傳播、綜合管理和艾滋病防治專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)等工作需要。
第二十九條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事艾滋病防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生單位和有其他艾滋病職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)單位,在績(jī)效工資核定時(shí)給予適當(dāng)傾斜。以上單位可在同級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等主管部門批復(fù)的單位內(nèi)部績(jī)效工資總量?jī)?nèi),設(shè)立“艾滋病防治崗位津貼”項(xiàng)目,由單位組織實(shí)施。
第三十條 直接從事艾滋病防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員、公安、監(jiān)獄和司法強(qiáng)制戒毒所的人民警察等人員,應(yīng)當(dāng)每年到指定的艾滋病檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)艾滋病檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知本人,并由工作單位存檔。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)暴露救助機(jī)制,當(dāng)其工作人員發(fā)生職業(yè)暴露后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予職業(yè)暴露后的處置,遵醫(yī)囑安排休息治療,休息治療期間按正常出勤對(duì)待。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處罰規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十二條 本條例有關(guān)用語定義如下:
。ㄒ唬┬袨楦深A(yù)措施:是指能夠有效減少艾滋病傳播的各種措施,包括:針對(duì)經(jīng)注射吸毒傳播艾滋病的美沙酮維持治療等措施;針對(duì)經(jīng)性傳播艾滋病的安全套推廣使用措施,以及規(guī)范、方便的性病診療措施;針對(duì)母嬰傳播艾滋病的抗病毒藥物預(yù)防和人工代乳品喂養(yǎng)等措施;早期發(fā)現(xiàn)感染者和有助于危險(xiǎn)行為改變的自愿咨詢檢測(cè)措施;健康教育措施;提高個(gè)人規(guī)范意識(shí)以及減少危險(xiǎn)行為的針對(duì)性同伴教育措施。
。ǘ╇S訪責(zé)任機(jī)構(gòu):艾滋病病毒感染者及病人現(xiàn)住址所在地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),為艾滋病病毒感染者及病人隨訪責(zé)任機(jī)構(gòu)。
第三十三條 本條例自2020年9月1日起施行。
來源:涼山艾防官微