1月27日，四川省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）的通知》，全文如下：

四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部

關(guān)于印發(fā)四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）的通知川疫指發(fā)〔2021〕14號

各市（州）應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部，省應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

四川省應(yīng)對新型冠狀病毒

肺炎疫情應(yīng)急指揮部

2021年1月27日

四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南

（第二版）

按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制進(jìn)一步做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控以及冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的要求，指導(dǎo)全省春節(jié)期間疫情防控工作深入開展，制定本工作指南。

一、強(qiáng)化疫情防控指揮調(diào)度。各地要強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系建設(shè)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志分兵把守，按照應(yīng)急響應(yīng)要求，整合各有關(guān)部門力量，做到職責(zé)分工清晰、扁平化運(yùn)行。各地新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）實行集中辦公、24小時值班制度，每日向上級應(yīng)急指揮部報送調(diào)度情況。

二、落實“五有一網(wǎng)格”措施。各單位、企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實“五有”要求，以行政村（社區(qū)）為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建縣（市、區(qū)）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）包組（小區(qū)）、組（小區(qū)）包戶的四級網(wǎng)格包干責(zé)任體系，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）干部、公安干警、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。以戶為單位，每個網(wǎng)格員原則上承擔(dān)不超過30戶，入戶上門，做好省外返鄉(xiāng)人員、高風(fēng)險崗位從業(yè)人員、來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測。探索農(nóng)村居住片區(qū)“片長制”、農(nóng)村院落“院長制”和農(nóng)村聚居點(diǎn)“點(diǎn)長制”，組織動員共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、道德理事會、紅白理事會和廣大群眾開展群防群控，落實好各項防控措施。

三、嚴(yán)格疫情多點(diǎn)監(jiān)測。繼續(xù)按照《四川省新冠肺炎監(jiān)測技術(shù)方案（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)四川省新冠肺炎重點(diǎn)人群及特定環(huán)境核酸檢測工作的通知》要求，堅持人、物、環(huán)境同查。按規(guī)定頻次開展重點(diǎn)人群、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛椭匾獔鏊�核酸檢測，新增縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室、個體診所工作人員、基層協(xié)查人員每周實施全員核酸檢測。

四、做好人員流動管理服務(wù)。春節(jié)期間，各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員帶頭在川過節(jié)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所、戒毒所、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所實行封閉管理。根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗需求，實施“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”專車專列直達(dá)運(yùn)輸，實行錯峰返鄉(xiāng)返崗。從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲和銷售的工作人員，原則上在工作所在地休假，繼續(xù)工作的，用人單位要依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休。

五、嚴(yán)控聚集性活動。暫停馬拉松、營業(yè)性演出、展銷促銷、宗教和民俗等人員密集聚集型活動。嚴(yán)格控制體育賽事、非營業(yè)性演出、廟會、燈會、慶典等群眾性活動，以及大型會議活動數(shù)量及規(guī)模，原則上不召開、不舉辦、不組織線下大規(guī)模會議、培訓(xùn)、團(tuán)拜、慰問、聯(lián)歡，50人以上由組織（或承辦）單位制定防控方案，承擔(dān)防疫主體責(zé)任。景點(diǎn)景區(qū)、劇院影院、娛樂場所等場所按75%最大承載量或核定人數(shù)控制流量。提倡家庭聚會聚餐不超過10人，喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦。

六、嚴(yán)防疫情輸入。對經(jīng)我省口岸入境、非我省口岸入境來（返）川人員以及非法入境來（返）川人員實行閉環(huán)管理，14天集中隔離期間至少進(jìn)行3次核酸檢測和1次抗體檢測；集中隔離解除前，需2家檢測機(jī)構(gòu)或兩種不同試劑平行檢測驗證，居家隔離解除前開展1次上門采樣核酸檢測。對中高風(fēng)險地區(qū)來（返）川人員實行14天集中隔離和不少于2次核酸檢測，集中隔離解除前實行平行檢測驗證。對有中高風(fēng)險地區(qū)所在設(shè)區(qū)市（直轄市為區(qū)）旅居史的來（返）川人員，以及確需省際、市際出行的低風(fēng)險地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員等重點(diǎn)人群，查驗7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。返回農(nóng)村地區(qū)的人員管理按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕11號）有關(guān)要求執(zhí)行。上述人員無法提供7日內(nèi)核酸檢測陰性證明的，到達(dá)目的地后應(yīng)主動聯(lián)系社區(qū)開展核酸檢測，檢測結(jié)果陰性前不得自由流動。

七、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告獎懲制度。藥店做好退燒藥、抗病毒藥、抗菌素等藥品處方或銷售的實名登記，發(fā)現(xiàn)購買退燒藥、抗感染等藥物的患者1小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。村衛(wèi)生室（站）、個體診所、門診部不得收治發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味覺嗅覺減退等癥狀患者，發(fā)現(xiàn)此類患者就診時應(yīng)立即采取留觀措施并做好登記，1小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)立即將患者就近轉(zhuǎn)運(yùn)至設(shè)有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”規(guī)定進(jìn)行核酸檢測。城市三級醫(yī)院對88個已摘帽貧困縣、42個縣級醫(yī)聯(lián)體，派出由管理、醫(yī)療、護(hù)理、檢測、院感等專業(yè)人員組成的6—8人幫扶組，參加縣醫(yī)院春節(jié)期間駐點(diǎn)值班值守。對其余縣醫(yī)院，各市（州）衛(wèi)生健康部門要指定三級醫(yī)院分縣包片，派駐相關(guān)專業(yè)人員支援，實現(xiàn)所有縣醫(yī)院幫扶全覆蓋。

八、落實發(fā)熱病人和患者閉環(huán)管理。嚴(yán)格實行預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，發(fā)熱門診、發(fā)熱診室、發(fā)熱哨點(diǎn)實行24小時值班制，不得無故自行停診。對發(fā)熱患者進(jìn)行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測，必要時進(jìn)行抗體、CT等檢查。2小時報告疑似和確診病例，4—6小時反饋核酸檢測結(jié)果，24小時完成流行病學(xué)調(diào)查。新冠肺炎患者出院后實行14天集中隔離、14天居家隔離，解除集中隔離后第2、4周到定點(diǎn)醫(yī)院復(fù)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）提供4周免費(fèi)健康服務(wù)。復(fù)診復(fù)查核酸檢測復(fù)陽的，及時轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

九、推進(jìn)“四川天府健康通”應(yīng)用。鼓勵群眾申領(lǐng)“四川天府健康通”，實行“一人一碼，憑碼通行”。重點(diǎn)場所張貼場所碼，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲、會展、旅游、文化娛樂、體育、場站碼頭及交通工具、公園等重點(diǎn)場所實行“掃碼”通行管理，一般場所實行“亮碼”通行管理。“綠碼”人員可自由出入公共場所。“黃碼”人員限制進(jìn)入重點(diǎn)場所，持有7日內(nèi)核酸檢測陰性證明，且做好體溫監(jiān)測、個人防護(hù)的情況下，可有序流動。“紅碼”人員應(yīng)全程嚴(yán)格閉環(huán)管理。對于不使用或沒有智能手機(jī)的老年人等群體，做好人工服務(wù)引導(dǎo)。

十、加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域疫情防控。春運(yùn)期間，嚴(yán)格按規(guī)定落實客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具消毒、通風(fēng)措施。機(jī)場、車站、碼頭等設(shè)置留觀站，10座及以上省際市際客運(yùn)車輛和客運(yùn)船舶設(shè)置臨時留觀區(qū)，高、中、低風(fēng)險地區(qū)客座率分別不超過50%、70%、90%。實施進(jìn)站人員體溫檢測、掃碼查驗。落實一類、二類客運(yùn)班線乘客實名購票乘車和乘客信息登記制度，為不會使用或沒有智能手機(jī)的老人、兒童等旅客提供代查健康碼、協(xié)助信息填報等服務(wù)。對工作人員實施健康監(jiān)測，全員全程落實戴口罩、手衛(wèi)生等防護(hù)措施。

十一、加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾砹Χ�。原則上按照“一縣一倉”建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳�中監(jiān)管倉，推行冷庫庫長制，實施核酸檢測和預(yù)防性全面消毒。持續(xù)改進(jìn)倉庫、市場以及生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生條件，落實消毒、監(jiān)測、通風(fēng)等措施。督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞�產(chǎn)經(jīng)營者與承運(yùn)單位，嚴(yán)格信息登記、貨物查驗和車輛器具清洗消毒，不得生產(chǎn)經(jīng)營和承運(yùn)無法提供“兩證明一報告一信息”（海關(guān)檢驗檢疫證明、消毒證明、核酸檢測報告、追溯信息）和來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�。�?qiáng)化川冷鏈平臺運(yùn)用，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪�，排查處置風(fēng)險冷鏈?zhǔn)称�。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，落實獎勵舉報制度，在入川交通要道設(shè)點(diǎn)嚴(yán)查。

十二、推進(jìn)新冠疫苗應(yīng)急接種。按照屬地原則，分步推進(jìn)重點(diǎn)人群“應(yīng)種盡種”，優(yōu)先接種口岸防控、國際航空和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員，壓茬重點(diǎn)接種交通運(yùn)輸從業(yè)人員、出國人員、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和社會運(yùn)行保障人員。在完成上述人群接種基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高風(fēng)險崗位的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、高風(fēng)險行業(yè)部門人員、民生保障相關(guān)人員疫苗接種。

十三、建立疫情處置工作專班和常備隊伍。各地要結(jié)合實際設(shè)立核酸檢測調(diào)度、流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、區(qū)域協(xié)查、交通管控等工作專班。抽調(diào)相關(guān)部門人員及專家，組建市、縣聚集性疫情處置常備工作組，一旦發(fā)現(xiàn)本土病例，省級4小時、市級3小時、縣級2小時派出，現(xiàn)場開展疫點(diǎn)管理、流調(diào)溯源、人員排查、患者轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸采樣、環(huán)境消毒等處置工作，確保在1—2個潛伏期內(nèi)控制疫情。

十四、維護(hù)社會大局穩(wěn)定。持續(xù)抓好口岸管控，打擊非法出入境和走私違法犯罪活動，嚴(yán)格做好集中隔離場所、定點(diǎn)醫(yī)院及疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、接種等環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪。全力開展涉疫矛盾糾紛排查化解工作，妥善處置有關(guān)涉穩(wěn)風(fēng)險。

十五、加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，深入推進(jìn)公共場所環(huán)境衛(wèi)生整治，適當(dāng)增加重點(diǎn)場所消毒頻次。繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)冬春疫情防控“百日大宣傳行動”和村莊清潔“百日行動”。持續(xù)引導(dǎo)群眾做好個人防護(hù)，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，及時前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并進(jìn)行核酸檢測。

以上措施自發(fā)布之日起實施至2021年3月31日。后續(xù)將根據(jù)國內(nèi)外疫情形勢，及時動態(tài)調(diào)整相關(guān)防控措施和實施時間。

來源：四川省人民政府網(wǎng)站