城市環(huán)線的歷史意義——開啟西昌發(fā)展新篇
“要打破西昌交通的瓶頸,就要著力構(gòu)建外向循環(huán)型的路網(wǎng)新體系,打通進出口,暢通內(nèi)循環(huán)。當前,全市要緊緊抓住全州實施交通大會戰(zhàn),西昌‘交通樞紐年’的建設(shè)契機,全力推進繞城環(huán)線公路建設(shè),緩解過境交通壓力,實現(xiàn)城市主出口與區(qū)域公路主骨架交通網(wǎng)的有效連接,從而極大地提高西昌對外交通通達程度。”——西昌市交通發(fā)展戰(zhàn)略“一路通,百業(yè)興。”交通是一座城市發(fā)展的命脈。面對與日俱增的交通壓力,站在實現(xiàn)城市發(fā)展二次跨越的關(guān)鍵節(jié)點,西昌市委、市政府將破解城市交通瓶頸的希望寄托在兩條呼之欲出的環(huán)線路上——一條是繞城環(huán)線公路,一條是北環(huán)線。
“給西昌城市建設(shè)留下足夠發(fā)展空間,為實現(xiàn)‘暢通西昌’目標,推進‘兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)’戰(zhàn)略,構(gòu)建50平方公里、50萬人口現(xiàn)代化大城市奠定堅實基礎(chǔ)。”在這樣的發(fā)展定位中,兩條環(huán)線的建設(shè)無疑具有革命性的意義,依托區(qū)域大交通建設(shè),西昌城市發(fā)展將進入一個全新時代。
西昌繞城環(huán)線示意圖西昌繞城環(huán)線路概況西昌市環(huán)線公路分為北、西、南、東四段,全長約72.5公里(其中利用西昭高速8.2公里,新建環(huán)線公路64.3公里),總投資80億元(不含西昭高速利用段)。
公路等級為一級公路,設(shè)計時速80km/h,采用雙向六車道,路基寬度32米,為封閉收費公路。建設(shè)總占地約8000畝,設(shè)置11處互通。西昌市目前城區(qū)面積約為30平方公里,繞城環(huán)線建成后,建成區(qū)面積將達到274平方公里,城區(qū)面積將增加248平方公里,較原城區(qū)面積增加約9倍。
計劃開工日期:2014年10月至2019年9月,工期5年。
西段:小廟→太和→裕隆→高草,全長19公里。
南段:高草→經(jīng)久→缸窯→海南鄉(xiāng),全長18公里。
東段:海南鄉(xiāng)→大興鄉(xiāng)→川興鎮(zhèn),全長19公里。
北段:川興鎮(zhèn)→高枧鄉(xiāng)→四合鄉(xiāng),全長8公里。
利用西昭高速路段:四合鄉(xiāng)→小廟鄉(xiāng),全長8.2公里。
路線走向:本項目路線起點位于小廟鄉(xiāng),接規(guī)劃西昭高速與既有瀘黃高速交叉點,建天王山樞紐互通,主線順接西昭高速,上跨瀘黃高速,向西布線,橫跨安寧河谷,外繞太和鎮(zhèn)及規(guī)劃高鐵站,設(shè)太和互通,再靠西側(cè)群山,沿山腳布線,向南經(jīng)九龍、裕隆回族鄉(xiāng)、高草回族鄉(xiāng),先后設(shè)置裕隆互通及高草互通,再外繞高草鄉(xiāng),折轉(zhuǎn)向東,再次橫跨安寧河谷,于經(jīng)久鄉(xiāng)上跨瀘黃高速、S307及成昆鐵路,設(shè)置經(jīng)久復合樞紐互通,連接瀘黃高速及S307。翻越經(jīng)久鄉(xiāng)山埡口,至西溪鄉(xiāng)牛郎村,改建國道上跨本項目,并設(shè)置牛郎互通連接國道。再沿山谷坡腳布線,經(jīng)海南鄉(xiāng)缸窯村,設(shè)缸窯隧道穿越山嘴,再沿山坡布線,盡量靠南側(cè)山體,遠離邛海、瀘山風景區(qū)規(guī)劃范圍,設(shè)海南互通連接S212。再上跨鵝掌河,以長隧道方式穿越馬家山,繞避開保利開發(fā)區(qū),到達大興鄉(xiāng),設(shè)大興互通。再沿山腳布線,折向西北方向,上跨S307,于川興鎮(zhèn)設(shè)川興互通。再沿山腳,以隧道方式穿越啄木山油橄欖林場。于高枧鄉(xiāng)北側(cè)設(shè)高枧互通,連接整個城市西片區(qū)。再上跨東河,遠離城市規(guī)劃范圍,繞西昌市第一水廠和西昌市第三水廠,經(jīng)四合鄉(xiāng)永定村,再上跨西河,接規(guī)劃西昭高速,設(shè)四合互通連接。
本項目為西昌市暢通聯(lián)網(wǎng)工程,新建快速公路路網(wǎng)有效連接瀘黃高速、規(guī)劃西昭高速、規(guī)劃西香高速,再以互通方式連接至地方道路,完善公路路網(wǎng)體系,帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,提高公路過境能力。
本項目沿線共經(jīng)過13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分別依次為:小廟鄉(xiāng)、太和鎮(zhèn)、裕隆回族鄉(xiāng)、高草回族鄉(xiāng)、佑君鎮(zhèn)、經(jīng)久鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)、海南鄉(xiāng)、大箐鄉(xiāng)、大興鄉(xiāng)、川興鎮(zhèn)、高枧鄉(xiāng)、四合鄉(xiāng)。
西昌城南大道建成后,城區(qū)面積增加約9倍繞城環(huán)線:一條以發(fā)展為核心的路州府所在地西昌,是全州政治、經(jīng)濟、文化中心,G5(京昆高速)、國道G108、省道S307、S212交匯于此,物流、人流、車流大量聚集。
近年來,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,讓西昌城市交通壓力與日俱增。建設(shè)繞城環(huán)線公路,改善交通基礎(chǔ)條件,緩解過境交通壓力已迫在眉睫。
“不僅要建設(shè),還要做到近期可行,遠期預(yù)留,分期實施,統(tǒng)籌兼顧。”西昌市上下形成這樣的共識。于是,一個以“遠近高低,內(nèi)外兼顧”為總方針,堅持“與城市總體規(guī)劃相結(jié)合、與國家高速公路建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合、與城市擴容需求相結(jié)合”“三個結(jié)合”的西昌市繞城環(huán)線公路方案在期待中出爐。這是一個突出指導性、綜合性、區(qū)域性和操作性的方案。
今年5月24日,再次聽取西昌市關(guān)于繞城環(huán)線公路的匯報后,州委、州政府原則同意西昌市政府匯報的項目建設(shè)方案,要求按照“總體設(shè)計,分段報批”的方式加以實施。“目前,工程可行性研究報告已出臺,上報省發(fā)改委審查。按照計劃,繞城環(huán)線路將于明年10月開工。”西昌市交通局公路股股長余澄介紹說,西昌市目前城區(qū)面積約為36.39平方公里,繞城環(huán)線建成后,城市發(fā)展空間區(qū)域面積將達到274平方公里,較原城區(qū)面積增加約9倍,城市發(fā)展空間將得到極大拓展。
繞城環(huán)線公路的建設(shè),將為西昌城市發(fā)展注入無窮活力:
——這是一條促進項目區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的路。西昌地處攀西裂谷成礦帶,境內(nèi)黑色金屬、有色金屬、稀有金屬以及非金屬礦藏均有分布。一條快速通道的建成,將大大推進區(qū)域資源開發(fā)與利用,加快經(jīng)濟發(fā)展速度;——這是一條兼顧旅游事業(yè)進一步發(fā)展的路。西昌是“一座春天棲息的城市”,是中國西部的生態(tài)宜居天堂和創(chuàng)富發(fā)展福地,境內(nèi)旅游資源十分豐富,自然風光美麗多姿,人文景觀古樸神秘。繞城環(huán)線公路的建設(shè),將大大改善全市交通基礎(chǔ)條件,對特色資源的開發(fā)、保護,旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有極大的促進作用;——這是一條適應(yīng)西昌城市發(fā)展規(guī)劃的路。隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西昌市圍繞“川滇綜合樞紐、綠色釩鈦之都、國際山水名城”的戰(zhàn)略目標,按照省委要求努力建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園城市,打造“承接成昆、聯(lián)動雅攀、輻射周邊”的區(qū)域物流中心、商貿(mào)中心、旅游中心,F(xiàn)有城市規(guī)模已不能滿足發(fā)展要求。繞城環(huán)線項目的建設(shè)將使西昌城區(qū)面積大大拓展,為城市建設(shè)創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間,對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意義重大;——這是一條實現(xiàn)對外交通便捷轉(zhuǎn)換的路。作為州府所在地,G5(京昆高速)、國道G108、省道S307、S212交匯于西昌。隨著雅西高速的通車,涌入西昌市區(qū)的交通量激增,交通節(jié)點的嚴重不足極大影響了城市對外交通的快速轉(zhuǎn)換。繞城環(huán)線項目的建設(shè)將有效實現(xiàn)城市主出口與區(qū)域公路主骨架交通網(wǎng)的連接,極大地提高西昌市對外交通通達程度;——這是一條加強區(qū)內(nèi)交通聯(lián)系的路。受邛海、瀘山格局影響,西昌城市布局呈現(xiàn)出多片組團發(fā)展、不規(guī)則分布的特點,老城區(qū)主要位于邛海、瀘山以北,規(guī)劃新城區(qū)主要位于太和鎮(zhèn)和安寧河以東、瀘山以北,經(jīng)久、太和、成涼三大工業(yè)園區(qū)位于新城區(qū)以南、以西、以北。繞城環(huán)線項目的實施將有效加強各城市組團之間的聯(lián)系,促進區(qū)域間人員、物資、信息的交流,促進城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
北環(huán)線全景(規(guī)劃圖)橫跨東西,與城南大道平行北環(huán)線:一條緩解老城區(qū)交通擁堵的路“從我家到單位,距離不過5公里,但是每天去上班都要超過40分鐘。”家住健康路,在西昌北城區(qū)上班的市民錢先生很無奈地說。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城區(qū)車流量的增多,西昌老城區(qū)的交通已處于不堪重負的狀態(tài)。“進退兩難”已困擾該區(qū)域市民多年。目前,隨著旨在緩解老城區(qū)交通擁堵問題的西昌北環(huán)線建設(shè)進入實質(zhì)性階段,一幅暢通無阻的和諧交通畫卷近在眼前……“北環(huán)線是城市總體規(guī)劃確定的連接太和園區(qū)、西部新城區(qū)、老城區(qū)和城市東部田園生態(tài)休閑旅游度假區(qū)的東西向城市主干通道,目前已經(jīng)進入道路設(shè)計階段。這條路地形復雜,要經(jīng)過山區(qū)、城區(qū)和河流,有些地方需要架橋。”西昌市規(guī)劃建設(shè)局副局長王勤介紹,由于地勢高差較大,全段主車道(雙向6車道)采用全高架通過低洼地段,橋下設(shè)置底層道路;勝利路段主車道(雙向6車道)采用全高架通過低洼地段,橋下設(shè)置底層道路,全長840米;東河位置高差較大,也采用橋梁通過,全長340米。節(jié)點平均間距1.6公里,投資估算約40億元。
據(jù)悉,北環(huán)線起點接改線后新京昆高速公路,終點接航天大道東延線,全長19.8公里,規(guī)劃寬度26米、50米。其中,新京昆高速公路至川興段規(guī)劃50米,長17.5公里;川興至航天大道東延線,規(guī)劃寬度26米,長2.3公里。全線設(shè)置節(jié)點10個,分別是西攀高速路節(jié)點、天王山大道節(jié)點、新機場路節(jié)點、長裕路節(jié)點、勝利路節(jié)點、健康路節(jié)點、一環(huán)路節(jié)點、望海路節(jié)點、規(guī)劃50米主干道節(jié)點、川興節(jié)點。
“北環(huán)線建成后,與目前的西昌城南大道形成平行線,將有效解決老城區(qū)的交通擁堵問題,從一定程度上緩解全市城區(qū)交通壓力,同時將促進‘城中村’和‘城新村’改造,提升城市形象。”王勤說。
大交通環(huán)線建設(shè),緊隨快速發(fā)展的經(jīng)濟速度,彰顯城市發(fā)展后勁,讓西昌川滇綜合樞紐核心地位日漸清晰。
破解與超越交通無疑是一個地區(qū)發(fā)展的命脈。對于發(fā)展相對滯后的涼山來說,交通在發(fā)展中的核心地位更加明顯?v觀涼山的發(fā)展歷史,交通一直扮演著不可替代的角色。
1970年7月1日,成昆鐵路正式通車,開啟了涼山經(jīng)濟大發(fā)展序幕。這是一條改變涼山人命運的交通大動脈,有專家更是提出“成昆鐵路讓涼山發(fā)展進步了50年”的觀點。
5年后的1975年,西昌青山機場投入使用,貨運發(fā)展迅速、年旅客吞吐量迅猛增長,“涼山空中走廊”大大縮短與發(fā)達地區(qū)的空間距離。
時間進入新紀元,2012年4月28日,雅西高速公路正式建成通車。這對于涼山貫徹落實國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,改善沿線區(qū)域交通條件,加快實施集中連片扶貧攻堅,推進自然資源與旅游人文資源帶開發(fā)和城市群建設(shè),加速區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。將進一步促進安寧河谷經(jīng)濟發(fā)展帶建設(shè),從而改善我州區(qū)域投資環(huán)境。
無論是成昆鐵路、“涼山空中走廊”,還是雅西高速公路,其核心區(qū)都指向了一個地方——西昌。作為處于涼山發(fā)展核心區(qū)的西昌,無疑是涼山交通大發(fā)展的最大受益者。依托便捷交通,得益于“一辦三創(chuàng)”,城市發(fā)展?jié)摿突盍槃荼虐l(fā),西昌實現(xiàn)第一次城市跨越發(fā)展。
歷史總是驚人的相似。在西昌加快轉(zhuǎn)型、加速二次城市跨越發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,城區(qū)北環(huán)線和繞城環(huán)線兩條路的規(guī)劃建設(shè)被擺在了突出位置。承載著緩解西昌城區(qū)交通擁堵問題“重托”的環(huán)線路,是西昌城市發(fā)展在面對新壓力時,對城市規(guī)劃和功能布局的全新考量。
按照規(guī)劃,繞城環(huán)線建成后,西昌城市發(fā)展空間區(qū)域?qū)⑼黄?00平方公里,達到274平方公里,而目前西昌市城區(qū)面積僅約為36.39平方公里。
數(shù)字背后是一幅更加絢麗多彩的藍圖,繞城環(huán)線建設(shè)的意義已遠遠超越現(xiàn)實的民生意義。“高架橋”、“立交橋”、“繞城高速”等等諸如此類的交通名詞將在西昌這座發(fā)展后勁十足的城市中出現(xiàn),這是一個城市邁向現(xiàn)代文明的標志。
作為承接西昌發(fā)展過去與未來的的這條環(huán)線路,將以見證歷史的意義載入西昌城市發(fā)展史,開啟西昌城市發(fā)展新時代。
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