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會東:做強縣域經濟 成就“2018小康夢”

文章編輯:涼山州網(m.pro-occase.com)  時間:2014-11-22 13:01:28 瀏覽:   【】【】【

會東地處川滇兩省七縣(區(qū))交匯處,幅員3227平方公里,轄47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總人口42.29萬,世居漢、彝、傈僳等17個民族,素有“川滇高原明珠”、“攀西聚寶盆”美譽,是建設美麗富饒文明和諧安寧河谷的核心區(qū)域、金沙江下游沿江經濟帶的重要增長極,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的13個縣市之一。1952年,由原會理縣東區(qū)和云南省巧家縣金沙江以西地區(qū)合并而成,因位于會理之東,故名之“會東”。

一代代會東人發(fā)揚“實干創(chuàng)新、自強奮進”會東精神,揮灑智慧和汗水,這片土地實現(xiàn)了從“滄海”到“桑田”的巨變、從“一窮二白”到“民族地區(qū)經濟強縣”的華麗蛻變。2013年,實現(xiàn)地區(qū)生產總值113.46億元、增長7.1%,地方公共財政收入8.56億元、增長5.03%,完成全社會固定資產投資總額57.13億元、增長52.7%,社會消費品零售總額32.62億元、增長14.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19946元、增長9.7%,農民人均純收入9765元、增長14.4%。

立足資源洼地 三大“重點資源”亟待開發(fā)會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶,譽為“聚寶盆”,擁有不可比擬資源優(yōu)勢。

空中資源:會東縣屬于典型的亞熱帶季風性濕潤氣候,高原、山地立體氣候特點明顯,無霜期長達262天,年平均氣溫16.2℃,日照充足、平均日照2288.6小時,平均降水量1099.7毫米,為會東縣帶來了極其可觀的再生型清潔能源:風能、太陽能潛能巨大,可開發(fā)100萬千瓦以上。近日投產的拉馬魯南風電場一期機組開啟了會東“馭風追電”的時代。

地上資源:受益于得天獨厚的光熱資源和立體氣候,會東擁有植物1420種,野生動物400余種。農特產業(yè)形成了六根支柱:金黃的烤煙、潔白的繭絲、生態(tài)的畜牧、綠色的林木、多彩的水果、有機的蔬菜,建起了會東松籽、會東黑山羊等一批特色產品和品牌,成為全國華山松籽第一大縣、全省優(yōu)質烤煙第一大縣、全省現(xiàn)代蠶桑產業(yè)基地強縣和畜牧業(yè)重點縣。作為傳統(tǒng)農業(yè)縣,會東龐大的生物能資源仍然是“處女地”。

地下資源:由于地處川滇地軸東沿成礦帶,占總面積90.87%的山體山地為會東儲備了豐富的地下資源,因此被稱為“攀西礦產資源博物館”,F(xiàn)在已探明貯量的礦藏有鐵、鉛、鋅、銅、磷、硫、石灰石等金屬非金屬礦50余種,礦產地325處。其中磷礦儲量1億噸;大型金紅石鈦礦床1處,儲量2.7億噸,儲量亞洲第一;鉛鋅礦儲量位居全國第二,礦產地39處,探明鉛、鋅金屬量253.8萬噸;銅礦資源分布廣、儲量大,僅二臺坡、銅廠頂、淌塘老廠三地就達3萬余金屬噸;金礦產地16處,探明儲量526.94公斤;鐵礦資源儲量大、品位高、易開采、綜合利用價值高,已查明并正在被利用的鐵礦石儲量有1.47億噸,遠景儲量達4億噸以上。高品位石英巖儲量約120萬噸。金沙彩、芙蓉石等奇石資源遠近聞名。

打造創(chuàng)業(yè)寶地 力促產業(yè)基礎與政策服務最優(yōu)組合多年來,會東縣緊緊把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調、雙提雙增”工作基調科學發(fā)展,基本形成了鉛鋅、磷化工、鐵、銅、建材等產業(yè)體系。

近年來,會東依托優(yōu)勢資源,提出了做大做強優(yōu)勢礦產業(yè),做優(yōu)做精特色農產業(yè),做實做好現(xiàn)代服務業(yè),培育發(fā)展新能源產業(yè)的產業(yè)構架,努力打造會東縣域經濟升級版。立足整合優(yōu)勢資源,強化政策和服務保障,搭建平臺推進資源招商,引進大企業(yè)集團開發(fā)大資源。明確投資者在會東除享受西部大開發(fā)、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)以及民族地區(qū)所有的政策和優(yōu)惠外,還將在土地、稅收、融資、要素保障等方面得到最大支持,享受“重商、親商、安商、富商”環(huán)境,及“開綠燈建通道”的“無障礙”優(yōu)質服務。

今后一段時期,會東將按照“堅持五位一體、打造四張名片、構建三個格局、推進兩步跨越、提前建成小康”的總體思路,鎖定2015年實現(xiàn)“四個翻番”、2017年經濟總量突破200億元目標,力爭2018年提前全面建成小康。

突出旅游“秘”地 三大“美景名片”等待包裝山地立體氣候及復雜的地形特點孕育了會東庫區(qū)風光、高原草甸、山巒峽谷、觀光農業(yè)等旅游資源,造就了風光的多樣性,可以“春賞百花、夏賞雨、秋品百果、冬浴暖陽”。春天看滿山杜鵑、遍野油菜花與桃李爭艷;夏天賞“一山分四季、十里不同天”的神奇;秋天嘗華山松、核桃的豐收之喜;冬天沐浴暖陽看山尖冰雪連天。

踏進高原草甸:天空湛藍如洗,白云如絲如絹,草地碧綠如玉,在這里,可以一覽連綿群山,接受陽光的洗禮,體驗現(xiàn)代科技:魯南草甸多奇石,與山地風電場相融;夾瑪石草甸多牛羊,與光伏發(fā)電站相映。或者入深山峽谷尋幽探奇。

金沙江之旅稱雄奇:金沙江環(huán)繞會東163公里,隨著國家重點工程白鶴灘電站的上馬,有著“世界灘王”美稱的老君灘展現(xiàn)其恢弘氣勢的時日恐怕不多了。一旦白鶴灘電站蓄水,素有“世界第一險灘”、“神仙難移”之稱的老君灘亦將變身“千里平湖”,只余高懸峰崖的老君洞“形單影只”,空遺“金沙拍岸”的歷史之音。當然,記憶老君灘是一件必做的功課,游歷烏東德電站也會是不錯的感受,現(xiàn)在可以記錄電站的建設和變遷,建成以后可以享受峽谷平湖的迷人風光。

走進鄉(xiāng)里鄉(xiāng)間,奧索布迪彝族服飾、傈僳族嘎且且撒勒舞、金江鼓樂、會東挑花……原生態(tài)的民歌民舞、民風民俗迎面撲來。會東處于川滇兩省六區(qū)縣交匯中心,川滇文化薈萃,交織相融,成就了“川滇融會、博納西東”的文化特色。

嘎且且撒勒舞與奧索布迪服飾是會東名頭最為響亮的2個非物質文化遺產項目,早已進州達省,現(xiàn)正沖擊國家級保護名錄。奧索布迪是彝族婦女在重大節(jié)慶時穿戴的節(jié)日盛裝,與細褶高腰羊毛披氈、大擺百褶裙搭配。嘎且且撒勒舞是傈僳族群眾在農閑或節(jié)慶跳的傳統(tǒng)舞蹈,民間素有“谷子黃,傈僳狂”的諺語,舞風粗獷、豪放。金江鼓樂,省級保護名錄,一朵原汁原味的民間古典音樂奇葩,旋律多變,曲調婉轉,流行在大崇沿江地區(qū)。

展示舌尖“特”區(qū) 三大“美食名片”期待宣傳六大特色農業(yè)產業(yè)造就會東豐富多彩、獨具魅力的特色產品,川滇融會的特色美食、彝漢交融的民族大餐造就會東的美味。

會東松露:稱“會東中華塊菌”,全縣擁有松露產區(qū)面積達203.5萬畝,以“松露產區(qū)面積最大的縣”載入吉尼斯世界紀錄,今年1月獲國家地理標志產品認證。有著“黑色鉆石”之稱的松露在歐美號稱“黑色金剛石”,是野生菌中的極品。會東縣堅持“產學研”一體化經營模式,“會東塊菌”品牌正在形成。

會東松籽:會東縣華山松種植面積60萬畝,松籽年產量達2000噸。會東松籽具有香味濃郁的口感。2011年,會東華山松品牌“會東松籽”先后獲得“有機產品”認證,及國家地理標志保護產品認證,F(xiàn)正立足優(yōu)勢把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。

會東黑山羊:“吃的是中草藥、喝的是礦泉水”成就了會東黑山羊的綠色、生態(tài)和美味,是真正的無公害綠色食品。2012年8月經國家農業(yè)部審定成為地理標志農產品。黑山羊是會東“畜牧富民”戰(zhàn)略的一只拳頭,走出了一條保護與改良并重,商品羊基地化的發(fā)展路子。

燕麥酒醉人:燕麥酒在會東已有悠久的歷史,采取彝族古法技藝,使用高寒彝區(qū)原生態(tài)燕麥釀造而成,以香醇尊優(yōu)的品質和口感贏得“開壇香醉三十里”美譽。20世紀中葉開始嶄露頭角,現(xiàn)在以拉瑪灑業(yè)為龍頭進行開發(fā),形成了野租泉、拉嘜等品牌。

說起飲食,自然少不了節(jié)慶文化。會東人酷愛生活,也愛“過節(jié)”,熱情激蕩的“清明上河宴”,滿城藥香的“端午藥王宴”,都頗有特點,在會東有久遠的歷史傳承。

野生菌類,核桃,七彩洋芋,嘎吉皮蛋,嘎吉泡海椒,鐵柳臭豆腐,壇子肉等多多特產,也讓人流連。

構建三大格局 為縣域經濟升級版豐富內涵堅持縣城城市化、城鎮(zhèn)特色化、農村社區(qū)化,構建“縣城首位帶動、集鎮(zhèn)次級支撐、新村多點突破”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。突出縣城首位帶動,堅持“現(xiàn)代川滇小城、生態(tài)宜居家園”的城市定位,把縣城建成12平方公里、人口達15萬人以上的川滇特色優(yōu)美小城市,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城、文明縣城。強化集鎮(zhèn)次級支撐,推進工業(yè)向鉛鋅鎮(zhèn)、姜州鎮(zhèn)、淌塘鎮(zhèn)等重點區(qū)域集中,打造以鉛鋅鎮(zhèn)、松坪為中心的礦業(yè)發(fā)展區(qū),以烏東德鎮(zhèn)為中心的沿江生態(tài)經濟帶,以姜州、嘎吉為中心的農業(yè)發(fā)展區(qū),以堵格、野租為中心的高寒山區(qū)特色農牧業(yè)發(fā)展區(qū)。尋求新村多點突破,產村相融、成片推進新村建設,促進農民向新村和農村新型社區(qū)集中,完成新村建設239個,新村建設覆蓋率達80%,建設業(yè)興、家富、人和、村美的幸福農村。

堅持工業(yè)園區(qū)化、產業(yè)集群化、開發(fā)集約化,加快構建“工業(yè)園區(qū)帶動、產業(yè)集群支撐、重點企業(yè)突破”的新型工業(yè)化發(fā)展格局。立足園區(qū)帶動,整合優(yōu)勢資源,力爭將會東大橋硫磷化工產業(yè)園打造省級成長型產業(yè)園;發(fā)展“飛地”經濟,共建“兩會”有色產業(yè)園區(qū),力爭到2018年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產值120億元以上。突出產業(yè)集群支撐,做精鋅、做大鐵、發(fā)展銅、開發(fā)磷、挖掘鈦、做強建材、培育新型能源,打造30億元級黑色金屬產業(yè)、磷化工產業(yè),20億元級鉛鋅產業(yè),15億元級銅產業(yè),10億元級建材產業(yè)、鈦礦產業(yè)、新型能源產業(yè)。堅持重點企業(yè)突破,改造國有企業(yè)、做強民營企業(yè)、擴大企業(yè)規(guī)模、提升企業(yè)檔次,支持企業(yè)做大做強做優(yōu),培育10億元級企業(yè)5個、5億元級企業(yè)8個、1億元級企業(yè)40個,非公有制經濟占GDP的比重達65%以上。

堅持農業(yè)產業(yè)化、產業(yè)基地化、產品品牌化,加快構建“龍頭企業(yè)帶動、產業(yè)基地支撐、特色品牌突破”的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展格局。以金沙江干熱河谷、二半山區(qū)、高寒山區(qū)發(fā)展“三帶”經濟,按照“生態(tài)、綠色、有機、特色”要求,因地制宜建設特色果蔬、蠶繭、水產、煙糧、及畜牧生產基地,挖掘培育綠色有機農產品,突出龍頭企業(yè)帶動,建設科技示范區(qū)、農產品食品加工區(qū)、貿易流通區(qū),發(fā)展農特產品精深加工,擴大品牌影響力,讓會東特色產品突出重圍,打造產值達20億元農特產品加工產業(yè)。

破解三大瓶頸 為縣域經濟升級版夯實基礎破除交通瓶頸。切實抓好金東大橋、河門口大橋、烏東德水電站專用公路、“兩會”快速通道及“南環(huán)線”等重點交通工程,打通會東“輻射四方”的干道要塞,升級改造“內網”干線公路,強化與東川、會理等地的區(qū)域合作,打造兩會半小時經濟圈、融入攀西兩小時經濟圈、昆明三小時經濟圈。

破除能源瓶頸。完善電網規(guī)劃設計,加快農網、城網改造,逐步建成500KV變電站為支撐、220KV變電站為核心、110KV變電站為骨架、35KV變電站全覆蓋的輸變電網格局。推廣使用新能源,爭取緬氣管網延伸至會東。

破除科教人才瓶頸。優(yōu)先發(fā)展教育,實施人才引進、培訓、培養(yǎng)工程,積極培育黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才六支人才隊伍。

強化三大保障 為縣域經濟升級版匯聚動力做好惠及群眾的民生問題,持續(xù)增加民生投入,確保全縣全口徑財力民生支出占總支出的70%以上,新增財力80%以上用于民生。加大教科文衛(wèi)基礎設施建設,推進基本公共服務均等化。加大社會保障,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、養(yǎng)老、扶貧等惠民工程,實施好彝家新寨建設、四小工程等扶貧開發(fā)項目,不斷減少農村貧困人口、縮小城鄉(xiāng)居民收入和地區(qū)經濟發(fā)展差距。

解決社會治理的創(chuàng)新問題。強化機制創(chuàng)新,建立社情民意調查機制,繼續(xù)完善三大機構統(tǒng)籌、四級網格承載、五大平臺對接、八大體系建設的網格化社會治理新模式。推進“六五”普法工作和“打、防、控、管、教”一體化建設,爭創(chuàng)“省級法治縣”。改革涉法涉訴信訪工作機制,健全司法救助制度,把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道。

解決干部服務的執(zhí)行問題。分級分類開展“群眾路線”教育實踐活動,著力解決“四風”和群眾反映強烈的突出問題,提升服務實效。落實縣級領導干部“6+N”、科級干部“1+1+1”、干部職工“幫聯(lián)帶”、“掛包幫”等聯(lián)系制度,全面推行“六個一”工作法,剛性執(zhí)行以“大督查”、“大信息”為重點的“五大機制”,不斷提高干部執(zhí)行力和工作推進力。

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