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東河瓦爾“中國邛海東山國際度假區(qū)”規(guī)劃瓦爾村是喜德縣東河鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)一個彝族聚居的村落，總面積2.2萬畝、有居民1240戶、5700人。居住在這里的人們，由于觀念落后、致富能力不強等諸多原因，發(fā)展十分滯后，在改革開放30多年后的今天，居住分散、收入不高、道路交通不暢、飲水用電困難、到處臟亂差等仍然是瓦爾村的現(xiàn)狀，村民們過著的還是和喜德縣許多高山、高二半山式的困苦生活。

西昌，一座春天棲息的城市，已經(jīng)成為省內(nèi)外許多人向往的宜居城市。但是，占盡了西昌所有氣候、環(huán)境、地利等優(yōu)勢的瓦爾村，雖然距離繁華的航天城僅有幾公里，但是，它就像一座被現(xiàn)代健康文明生活所遺落的孤島，反差競是如此的鮮明而強烈!

難道要讓集天時、地利、人和為一體的瓦爾村就這樣一直貧困、落后下去嗎?而且還要讓我們的子孫后代一起繼續(xù)過下去嗎?

“不!開發(fā)建設新瓦爾正當時。”喜德縣委縣政府明確提出，要將瓦爾村打造成為“中國.邛海東山國際旅游度假區(qū)”。

他山之石，可以攻玉為了很好地開發(fā)瓦爾這片土地，今年2月，喜德縣就組織瓦爾村村民代表走進了楚雄彝人文化古鎮(zhèn)、西昌安哈鎮(zhèn)、普格螺髻山鎮(zhèn)等地。

在楚雄彝人文化古鎮(zhèn)，代表們看到了作為全國兩個彝族自治州之一的云南省楚雄州把此項目列為全州文化產(chǎn)業(yè)建設的十大項目之一的極大變化。據(jù)悉，該項目總投資約3.5億元，通過實施旅游開發(fā)，將過去臉朝黃土背朝天也掙不了錢的彝族農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放了出來，轉而從事旅游服務業(yè)，生產(chǎn)生活方式和條件發(fā)生了翻天覆地的變化，村民們早已過上健康文明的新生活。

在安哈鎮(zhèn)，村民代表們看到了2002年農(nóng)民人均純收入僅為523元的彝族村落、典型的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鎮(zhèn)黨委、政府著力發(fā)展旅游業(yè)，逐步形成以旅游業(yè)為主、綠色農(nóng)牧業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)構架，僅6年后的2008年農(nóng)民人均純收入就增加到了1648元。

過去像瓦爾村一樣貧窮落后的普格螺髻山彝寨，2006年，該縣抓住“冬旅會”的契機，全面發(fā)展旅游業(yè)，建設整個新彝寨僅用了半年多的時間，鎮(zhèn)上和附近的許多農(nóng)戶靠著旅游業(yè)的帶動，從事旅館、彝族臘肉、彝家包臘、民族服飾等餐飲娛樂服務，早已走上了脫貧致富之路。

一路走來，一路思。村民代表們又相繼走進了邛海濕地開發(fā)區(qū)、西昌市移民集中安置小區(qū)等，他們感嘆于為建設邛海濕地讓步的村民，羨慕的是讓步的村民現(xiàn)在住進了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、緊鄰濕地景區(qū)的安置房，或務工，或經(jīng)商，過的是西昌這座旅游城市里新農(nóng)民的生活。

窮則思變，變獲新生為了把瓦爾的資源優(yōu)勢轉變?yōu)橘Y本優(yōu)勢，讓瓦爾群眾過上幸福美好的新生活，喜德縣委、縣政府把瓦爾開發(fā)擺上了重要議事日程，通過多方努力、大力招商，中太建設集團德瑞投資有限公司走進了喜德，并達成共識，由該公司投資約30億元人民幣，擬將瓦爾打造成為“中國·邛海東山國際旅游度假區(qū)”。

瓦爾村具有獨特的區(qū)位資源優(yōu)勢。作為邛海周邊資源一流、區(qū)位一流的處女地，除了西昌，其它兄弟縣市望塵莫及，地利優(yōu)勢是瓦爾片區(qū)開發(fā)的先決條件，在西昌城市向周邊擴容發(fā)展成為大勢所趨的背景下，承接著西昌(及周邊)旅游和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的輻射帶動，瓦爾開發(fā)生逢其時，跨越發(fā)展的先決條件已十分具備!

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東河瓦爾“中國邛海東山國際度假區(qū)”規(guī)劃從弘揚彝族文化來看，中國最大的彝區(qū)在涼山，而喜德又是涼山彝族老家，擁有彝族母語、彝族漆器、火把美酒等厚重的民族文化底蘊，在西昌郊區(qū)搭建一個傳承、挖掘、保護、弘揚和集中展示涼山彝族特色文化的新平臺，同時又可以對西昌的旅游形成民族特色文化補充。

從建設生態(tài)家園來看，瓦爾正經(jīng)受著因無序搬遷、毀林開荒等帶來的種種肆虐，有的地方森林植被遭受嚴重破壞、水土嚴重流失、垃圾隨意排放……在這樣的無序開發(fā)和破壞中，碧波蕩漾的邛海、郁郁蔥蔥的東西河飛播林區(qū)已漸漸失去了往日的容顏。

一石激起千層浪。瓦爾片區(qū)旅游開發(fā)作為喜德縣的一項德政工程、民生工程被縣委縣政府列上重要議事日程。

喜德縣文化旅游和影視新聞出版局局長馬海鎖古說：“目前，瓦爾片區(qū)旅游開發(fā)已納入國家烏蒙片區(qū)扶貧旅游規(guī)劃，開發(fā)控制性詳細規(guī)劃也通過了州級專家評審。這項工作是我縣正在著力打造的涼山喜德，彝族老家特色旅游文化品牌的突破點之一，作為旅游職能部門，我們將積極參與，做好協(xié)調(diào)服務、宣傳動員等方面的工作，通過大家的努力，最終把瓦爾村建設成為推進新型城鎮(zhèn)化建設與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合的國家級4A景區(qū)，讓瓦爾村村民過上健康，文明，富裕的幸福生活。”

“瓦爾片區(qū)旅游開發(fā)是我們縣實現(xiàn)經(jīng)濟上快速融入西昌經(jīng)濟圈、文化與西昌互補、為西昌邛海乃至安寧河流域生態(tài)屏障(保護)的重大舉措。實施后，對瓦爾片區(qū)的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益等方面有重大影響，并將極大地改變該地區(qū)住戶的生產(chǎn)生活條件。”喜德縣城建規(guī)劃局副局長吉克爾圖說。

原瓦爾村村長胡斌說：“我們瓦爾與西昌山連山、水連水、房挨房，別人發(fā)展建設得那么快、生活得那么好，而我們卻還生活得十分艱難，所以說，這次的發(fā)展機遇很難得�，F(xiàn)在，政府結合瓦爾的實際，給我們找到了一條盡快擺脫貧困的好路子，機不可失，時不再來。如果瓦爾搞了旅游開發(fā)，我們就是住在花園里、生活在旅游景區(qū)的人了，再也不會像今天這樣過著走路路不好、用電電不好、用水水不好的日子了!”

喜德的瓦爾開發(fā)，目前，宣傳動員階段已經(jīng)進行了近一個月，但是，成效不大，效果不夠明顯，主要是瓦爾村人有的在等待、有的在觀望、有的持懷疑態(tài)度，有的甚至反對，有的還組織村民聚眾到州上上訪……瓦爾片區(qū)開發(fā)建設，只待人和。

“放棄優(yōu)勢資源不利用，等于浪費。不能讓瓦爾的村民端著金碗討飯吃。”為打消項目區(qū)群眾的憂慮，保障村民利益最大化、最優(yōu)化，在開發(fā)建設的過程中，縣政府和開發(fā)商明確表示，在組織拆遷安置時，將合理參照執(zhí)行西昌市的房屋、土地、林木等拆遷安置補償標準，同時著力解決村民關心的過渡安置房、生活、就業(yè)、身份轉換等多重問題，使村民的經(jīng)濟來源從過去單純依靠農(nóng)業(yè)種植收入向旅游服務、個體經(jīng)營、旅游商賣、店面出租等收入渠道多元化方向轉變，未來的旅游區(qū)將對符合條件的、有能力的村民優(yōu)先安排到相應崗位就業(yè)。

未來的瓦爾村“在傳承中保護，在保護中開發(fā)。”喜德縣委縣政府堅持高標準規(guī)劃、大手筆建設，著力將瓦爾片區(qū)打造成中國西部新型城鎮(zhèn)化典范、四川省旅游產(chǎn)業(yè)轉型的標桿性項目、涼山精品休閑度假的龍頭項目。隨著瓦爾片區(qū)旅游開發(fā)，極具彝族特色的建筑群將會在這片貧瘠土地上拔地而起。而村民們急切盼望的學校、醫(yī)療服務、文體活動中心、超市等公共服務設施將一應俱全。通村水泥路與外部交通干線將進行充分對接，形成快速便捷的交通網(wǎng)絡，進而成為村民獲取豐厚經(jīng)濟收入的活水之源。通信、廣播電視等讓村民們足不出戶就能了解外面的世界。同時，通過一系列工程建設，瓦爾將實現(xiàn)從一個貧窮落后的彝族村落搖身一變成為最具彝族特色的旅游風情小鎮(zhèn)和邛海湖畔一顆璀璨的明珠。

喜德縣委書記曲木伍牛說：“我們現(xiàn)在的首要任務就是做好宣傳動員工作，教育引導瓦爾村群眾轉變落后的思想觀念，并積極投身到開發(fā)建設中來，也只有在解決了群眾思想認識問題前提下，我們開發(fā)建設的后續(xù)工作才能有力有序地推進。當然，我們堅信，有州、縣黨委政府的堅強領導，有各級各部門的不懈努力和瓦爾人民的大力支持、團結拼搏，瓦爾必將迎來燦爛輝煌的明天!”

瓦爾，這塊地處邛海之濱、距州府西昌僅一步之遙、尚未開發(fā)的寶地，即將掀起蓋頭成為涼山喜德·彝族老家的一枝獨秀。(喜德縣委宣傳部供稿)

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