西昌市2013年政府信息公開工作年度報告（以下簡稱年報）根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》的規(guī)定編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施6個部分。政府信息公開工作年度報告電子版通過西昌市人民政府網(wǎng)站（www.xichang.gov.cn）全文公開，如有疑問請與西昌市信息中心聯(lián)系（地址：西昌市大水井街10號；郵編：615000；聯(lián)系電話：0834-3205659；電子郵箱：xc0888@163.com）。

一、概述2013年，市政府信息公開工作在學(xué)習(xí)、貫徹《條例》中深入推進(jìn)、全面展開，主要開展了以下6方面工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制2013年我市各級政府、各部門高度重視信息公開工作，進(jìn)一步貫徹落實《條例》工作。市政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處強(qiáng)化政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)和人員，并結(jié)合工作實際制定切實可行的政府信息公開工作實施方案，認(rèn)真組織實施，為推進(jìn)政府信息公開工作提供了組織保障。

（二）統(tǒng)一格式，建立制度規(guī)范結(jié)合我市實際，按照“以公開為原則，不公開為例外”的基本要求，不斷完善政府信息公開的各項工作制度和程序。以西昌市政府門戶網(wǎng)站為依托，對政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，主動公開的政府信息，有效地保障了政府信息政府公開的更新；強(qiáng)化《西昌市政府信息公開發(fā)布保密審查規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，規(guī)范政府信息公開發(fā)布程序的保密審查工作，防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密和其他不應(yīng)該公開的信息公開。統(tǒng)一制定政府信息公開審批表和依申請公開的相關(guān)表格、文書，作為全市政府信息公開工作的標(biāo)準(zhǔn)格式，以使政府信息公開制度化、規(guī)范化，方便群眾查詢，接受社會監(jiān)督。

（三）拓寬渠道，深化政府信息公開內(nèi)容在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各級政府、政府各部門認(rèn)真貫徹落實《條例》精神，積極采取措施，建立健全工作制度狠抓工作落實；規(guī)范程序，依法有序公開，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用；轉(zhuǎn)變工作思想，改進(jìn)工作方式，完善拓展政務(wù)信息公開形式，穩(wěn)步有序地推進(jìn)政府信息公開建設(shè)等各項工作。要求信息公開要以廣大人民解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點，把全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市文明建設(shè)、教育就業(yè)、醫(yī)療保險、移民、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為出發(fā)點，進(jìn)行多層次，全方面的信息公開，求實務(wù)實地擴(kuò)大政府信息公開層面。

1、開展形式多樣的政府信息公開。利用各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站專欄、廣播、電視、報刊等方式主動向外發(fā)布各類政府信息。

2、拓寬政府信息公開渠道。利用手機(jī)報，將政府決策信息在第一時間發(fā)送給手機(jī)用戶。利用不同形式的宣傳日、宣傳周等活動，為廣大市民提供詳細(xì)的信息資源，在政務(wù)公開，接受監(jiān)督，預(yù)防疫情，掌握避險減災(zāi)知識方面發(fā)揮了積極地作用。

（四）督促檢查，建立信息發(fā)布考核制度全市各級各政府部門根據(jù)《條例》要求，一是建立政府信息主動公開機(jī)制。建立健全政府信息的主動公開制定，明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求。二是建立政府信息公開申請的受理機(jī)制。制定依申請公開政府信息的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求,并做好跟蹤督辦工作。三是建立政府信息發(fā)布保密審查制度。明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。規(guī)范化、制度化、程序化的將應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息通過多種形式向公眾發(fā)布。政府信息公開辦對各級政府、政府各部門政府信息公開工作情況實行半年一匯總，全年一匯報的辦法進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（五）加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)為滿足政府信息公開需求，通過“中國?西昌”網(wǎng)站可以查閱全市各級行政機(jī)關(guān)的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開。同時，還可以瀏覽政府公示公告。“中國?西昌”網(wǎng)站已成為我市政府信息公開的第一平臺。

二、主動公開政府信息情況（一）公開內(nèi)容2013年新增主動公開政府信息28902條，其中通過中國?西昌網(wǎng)站發(fā)布21897條，由四川省政府信息目錄管理系統(tǒng)報送信息7005條，其中概況信息數(shù)量375條；計劃總結(jié)信息數(shù)量356條；法規(guī)公文信息數(shù)量321條；工作動態(tài)信息數(shù)量4749條；人事信息數(shù)量262條；財政信息數(shù)量413條；行政執(zhí)法信息數(shù)量312條；其他信息數(shù)量217條；公開的內(nèi)容主要有以下幾個方面：

1、與公眾密切相關(guān)的重大事項。重點公開了扶貧、優(yōu)撫、招生考試、教育、勞動、就業(yè)、保障等方面政策，醫(yī)療、食品安全監(jiān)督檢查等方面的信息，行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位辦事服務(wù)流程等信息。

2、政務(wù)活動情況。重點公開了全市大型政務(wù)活動，全市突發(fā)公共事件的處置過程及結(jié)果，部門負(fù)責(zé)人解讀相關(guān)政策等方面情況。

3、公共資金使用和監(jiān)督情況。重點公開了重大項目的招投標(biāo)情況；政府集中采購情況；財政預(yù)算、決算、審計情況以及民生工程資金和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共財政撥付、使用、監(jiān)管情況。

4、政府機(jī)構(gòu)和人事管理情況。重點公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況，包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡歷、人事任免等信息。

（二）公開形式。

1、政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺，通過網(wǎng)站“政府信息公開目錄”專欄，可以查閱各單位的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開。同時，還可以瀏覽政府公示公告。

2、LED顯示屏在市政府進(jìn)門安裝LWD顯示屏，進(jìn)行市長和、副市長一周工作情況公示，全年公示49期。

3、政務(wù)服務(wù)中心在西昌市政務(wù)服務(wù)中心建立查詢點一個，全年接待公眾查閱5212次，建立電子公告欄實時顯示行政審批事項和公共服務(wù)事項的辦理狀態(tài)、結(jié)果。

三、政府信息依申請公開情況2013年沒有政府信息公開申請。

四、政府信息公開收費及減免情況全年政府信息公開沒有收費。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況我市2013年沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施（一）存在的主要問題。

1、政府信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，主動信息公開的完整性、及時性有待提高；2、政府信息公開隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施。

針對以上問題，2013年度，我市將從以下幾個方面予以改進(jìn)：

1、實行每月政府信息公開通報制度。

2、完善政府信息公開目督考核機(jī)制。

3、指導(dǎo)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處完成政府信息公開的規(guī)定動作。

4、加強(qiáng)政府信息公開內(nèi)容保障，注重提升信息質(zhì)量。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開保密審查制度 。