為科學(xué)合理開(kāi)發(fā)我縣富集資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力大企業(yè)到冕寧投資興業(yè)，制定以下優(yōu)惠政策。

第一條 為了進(jìn)一步加大招商引資工作力度，吸引外來(lái)投資者到我縣創(chuàng)業(yè)，根據(jù)國(guó)家和四川省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定該意見(jiàn)。

第二條本優(yōu)惠政策適用于外來(lái)投資者（包括駐縣中央、省、州屬單位），在我縣行政區(qū)域內(nèi)投資興建的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在地方繳納流轉(zhuǎn)稅和所得稅的獨(dú)立核算企業(yè)，以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

縣域內(nèi)投資者在本地投資參照該意見(jiàn)執(zhí)行。

第三條 鼓勵(lì)投資領(lǐng)域（一）稀土新材料、應(yīng)用及稀土關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新產(chǎn)品、新材料開(kāi)發(fā)；（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)；（三）旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游商品開(kāi)發(fā)；（四）現(xiàn)代物流，大、中型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)；（五）國(guó)家、省、州鼓勵(lì)的其他投資領(lǐng)域。

第四條 財(cái)政扶持政策對(duì)支撐性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)行“一企一策”。

縣財(cái)政設(shè)立工作發(fā)展資金用于扶持企業(yè)，重點(diǎn)扶持固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上及經(jīng)營(yíng)期10年以上的鼓勵(lì)類新投資企業(yè)。

第五條 金融促進(jìn)政策優(yōu)化對(duì)招商引資企業(yè)的金融服務(wù)，為其量身定做金融產(chǎn)品，構(gòu)建信貸支持“綠色通道”。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資企業(yè)納入轄區(qū)信貸支持重點(diǎn)，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；凡經(jīng)相關(guān)部門審查認(rèn)定屬于民貿(mào)民品生產(chǎn)企業(yè)，符合國(guó)家民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)貸款優(yōu)惠利率政策支持的項(xiàng)目，其流動(dòng)資金貸款一律實(shí)行基準(zhǔn)利率，并按國(guó)家利率政策給予貼息優(yōu)惠；在企業(yè)自愿選擇開(kāi)戶行后，有關(guān)部門在審核辦理企業(yè)基本賬戶開(kāi)立、各商業(yè)銀行積極協(xié)助貸款卡申領(lǐng)等事項(xiàng)時(shí)，接受企業(yè)預(yù)約定時(shí)服務(wù)；中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新?lián)�保方式，為招商引資企業(yè)貸款提供多種形式的信用擔(dān)保服務(wù)；對(duì)引進(jìn)國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目并取得金融部門授信，由縣有資質(zhì)的擔(dān)保公司提供擔(dān)保，并享受縣財(cái)政按比例貼息優(yōu)惠；指導(dǎo)和幫助符合條件的外來(lái)企業(yè)以股權(quán)、項(xiàng)目融資和資產(chǎn)證劵融資等方式籌集資金，支持有實(shí)力的企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券和短期融資券。

第六條 稅費(fèi)優(yōu)惠政策（一）凡入駐我縣并在本地注冊(cè)為獨(dú)立法人的各類企業(yè)，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的有關(guān)稅收減征政策（凡進(jìn)入國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目的生產(chǎn)企業(yè)，其所得稅減10%，按15%征收）。

（二）投資新建項(xiàng)目，辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，除收取必要成本費(fèi)外，其它在縣本級(jí)收取的一切行政事業(yè)性收費(fèi)均免收。

免予收費(fèi)項(xiàng)目：辦理建設(shè)項(xiàng)目審批，不收費(fèi)；辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，免收手續(xù)費(fèi)；辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅登記，免收登記費(fèi)、工本費(fèi)；到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立帳戶和辦理貸款證、支現(xiàn)證，免收—切有關(guān)費(fèi)用；辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，免收產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)；辦理衛(wèi)生許可證，免收審查費(fèi)、辦證費(fèi)、工本費(fèi)；辦理衛(wèi)生防疫檢疫，免收防疫檢疫費(fèi)；項(xiàng)目報(bào)建減半征收城市建設(shè)配套費(fèi)；辦理動(dòng)植物檢疫，免收檢疫費(fèi)；辦理暫住證，免收暫住費(fèi)；進(jìn)行金融、環(huán)保、衛(wèi)生、價(jià)格、法律等咨詢，免收咨詢費(fèi)。

（三）興辦外來(lái)投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)除水資源費(fèi)、環(huán)保排污費(fèi)以及代省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外，享受本條第二款“免予收費(fèi)項(xiàng)目”。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，按物價(jià)部門核準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）參照州發(fā)改委對(duì)冕寧縣工業(yè)用電核定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)園區(qū)內(nèi)外來(lái)投資企業(yè)工業(yè)用電給予一定優(yōu)惠。對(duì)于高耗能企業(yè)用電在堅(jiān)持地方電網(wǎng)企業(yè)與投資工業(yè)企業(yè)雙贏的情況下，加大優(yōu)惠幅度（具體由地方電網(wǎng)企業(yè)與投資工業(yè)企業(yè)談定）。

（五）對(duì)所有涉及外來(lái)投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，除國(guó)家、省有明確規(guī)定和前列條款有規(guī)定的均按低限征收。

第七條 企業(yè)用地優(yōu)惠政策（一）外來(lái)企業(yè)用地，可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式獲得土地使用權(quán)，也可通過(guò)租賃國(guó)有土地使用方式獲得土地使用權(quán)方式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，土地審批手續(xù)由地方政府部門負(fù)責(zé)辦理。在年度用地指標(biāo)中，優(yōu)先安排符合投資強(qiáng)度、建設(shè)密度、投入產(chǎn)出強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的投資項(xiàng)目用地，鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)有未利用土地。新增建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先確保重大項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。大中型經(jīng)營(yíng)性公益公共服務(wù)項(xiàng)目、物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目需要出讓土地的，適用工業(yè)項(xiàng)目用地的政策，文化旅游項(xiàng)目需要出讓土地的，適用商服項(xiàng)目用地的政策，對(duì)當(dāng)前有拉動(dòng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐的重特大項(xiàng)目，出讓土地可適度優(yōu)惠并由縣政府補(bǔ)足缺口。

（二）從事交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，以及興辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化教育、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)的，可以行政劃撥方式取得土地，經(jīng)營(yíng)期間免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)；成片開(kāi)發(fā)國(guó)有荒山、荒地、荒灘、荒坡、荒水等“五荒”資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，免交10年土地使用費(fèi)，期滿后視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況由企業(yè)與縣政府議定土地使用費(fèi)優(yōu)惠幅度；新建和改擴(kuò)建生產(chǎn)型企業(yè)，利用現(xiàn)有國(guó)有劃撥土地的，可繼續(xù)劃撥使用；擴(kuò)建部分占用土地按照土地審批程序報(bào)批；以租賃方式使用國(guó)有土地的企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和投資額可免交1—5年的土地租賃費(fèi)。

第八條 行政社會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)（一）項(xiàng)目審批，凡前期資料手續(xù)齊備的，在收到符合條件文件、資料后，審批部門將及時(shí)辦理。

（二）對(duì)環(huán)保審批、用地及建設(shè)規(guī)劃手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記等，在收到企業(yè)報(bào)送的符合要求的文件、資料之日起，相關(guān)手續(xù)在法定時(shí)限內(nèi)辦理。

（三）對(duì)需報(bào)州、省、中央有關(guān)部門審批的，由地方政府有關(guān)部門積極協(xié)同項(xiàng)目投資者申報(bào)。

（四）對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的，規(guī)模大、投資額度達(dá)3億元以上的項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際需要一事一議、特事特辦。

第九條 有關(guān)扶持政策兌現(xiàn)程序縣財(cái)政扶持政策的兌現(xiàn)，由納稅人申報(bào)，稅務(wù)部門出具證明，縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣投資促進(jìn)局）認(rèn)定，財(cái)政部門審核辦理；收費(fèi)政策的兌現(xiàn)，由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣投資促進(jìn)局）出具證明，有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理；第十條 附則本意見(jiàn)自公布之日起執(zhí)行。符合本意見(jiàn)規(guī)定應(yīng)享受財(cái)政扶持政策的企業(yè)應(yīng)在次年6月30日內(nèi)向相關(guān)部門提出申請(qǐng)，過(guò)期視為自動(dòng)放棄。

企業(yè)用不正當(dāng)手段獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其享受扶持的資格，并收回財(cái)政扶持資金。

未在約定期限內(nèi)建成投產(chǎn)的企業(yè)及2.5萬(wàn)千瓦以下水電開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采不享受本優(yōu)惠政策。

本意見(jiàn)在實(shí)施過(guò)程中若有法律、法規(guī)、規(guī)章及重大政策調(diào)整，從其規(guī)定。

本意見(jiàn)由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。