我州召開白鶴灘烏東德移民安置規(guī)劃工作協(xié)調會
我州白鶴灘、烏東德水電站移民安置規(guī)劃工作協(xié)調會議在西昌召開，省扶貧和移民工作局，三峽集團公司移民局，中國水電顧問集團華東勘測設計研究院，長江勘測規(guī)劃設計研究有限責任公司，我州寧南、會東、會理、德昌政府及移民部門有關負責人參加了會議。
金沙江下游二期工程——白鶴灘、烏東德水電站是我國繼三峽、溪洛渡水電站之后擬建的兩座巨型水電工程，是我國“西電東送”基地的骨干電源點，是長江防洪體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)我國到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右的重要能源項目。
兩個水電站移民工作涉及我州寧南、會東、會理3縣，規(guī)劃搬遷安置人數(shù)近7萬人，占我州水電移民一半以上。其中，白鶴灘電站是目前已建、在建、擬建電站中僅次于三峽工程的世界第二大電站，是我省新《條例》頒布后啟動的工程中移民人數(shù)最多的電站，也是我省最后一個移民人數(shù)在5萬以上的巨型水利水電工程。同時，由于庫區(qū)自然條件好，經濟發(fā)展水平高，安置難度也相應增大。烏東德水電站則是金沙江下游4大梯級水電站的“龍頭”，工程各項條件和指標相對優(yōu)越，移民人數(shù)相對不多，工程效益十分明顯。
2011年1月1日，四川、云南兩省人民政府分別發(fā)布白鶴灘、烏東德水電站“封庫令”，經過地方政府、省州縣各級移民部門、三峽集團公司、設計院等各方積極準備、大力投入、充分溝通、齊心協(xié)力、排除萬難、不遺余力地開展移民實物指標調查工作，截至目前，總體完成各項實物指標調查的外業(yè)工作，正在開展查漏補缺和公示復核工作，并逐步進入實物指標行政確認程序，可研階段移民安置規(guī)劃工作正有序深入推進。
會議強調，白鶴灘、烏東德水電站作為新條例實施后國家“先移民后建設”重點工程，移民工作的基礎必須打牢。會議要求兩電站移民工作要進一步明確工作目標，各方要多協(xié)調多溝通，按照相關政策、程序，有序穩(wěn)步推進白鶴灘、烏東德水電站移民工作。
協(xié)調會上，地方政府、移民部門、業(yè)主、設計院相關負責人還對目前移民工作的進展、下一步工作目標計劃、工作面臨的困難以及如何推動今后工作做了深入的交流與探討。
協(xié)調會的召開，將進一步統(tǒng)一各方思想，理清工作思路，明確工作任務、目標及各方職責，為白鶴灘、烏東德水電站移民安置規(guī)劃工作的順利、有序開展奠定堅實的基礎。
本報記者 李友明 楊艷
白鶴灘水電站 移民工作進展情況
白鶴灘水電站規(guī)劃裝機容量1600萬千瓦，正常蓄水位825米。電站壩址位于我省寧南縣跑馬鄉(xiāng)與云南省巧家縣大寨鎮(zhèn)的金沙江界河上，建設征地影響涉及四川、云南兩省的4個市州6個縣區(qū)1個產業(yè)園區(qū)的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個行政村（居委會）。根據預可研報告成果，基準年2011年淹沒人口87000余人，土地33萬余畝，庫區(qū)直接淹沒8個集鎮(zhèn)和云南省巧家縣城局部，同時淹沒影響大量的交通、水利、電力、通信等專項設施和近百家企事業(yè)單位，至規(guī)劃水平年2020年移民搬遷安置人口近11萬人。
2011年1月19日，我州率先在寧南縣開展了白鶴灘水電站四川片區(qū)實物指標調查試點工作。在充分總結試點工作經驗后，從2011年3月15日開始，寧南縣和會東縣同時全面啟動樞紐區(qū)和庫區(qū)移民實物指標調查工作，面對艱巨的調查工作任務，參與各方均投入了大量的人力、物力、財力，努力克服了諸如土地調查要求加深、氣候條件惡劣等困難，全力推進現(xiàn)場調查工作。
截至目前，寧南、會東兩縣已總體完成各項實物指標調查外業(yè)工作，并逐步進入實物指標行政確認程序，可研階段移民安置規(guī)劃工作正有序深入推進。
至2012年3月25日，白鶴灘涼山庫區(qū)累計完成實物指標調查情況為：農村、集鎮(zhèn)部分：已調查完成人口11181戶38146人；各類房屋面積466.86萬平方米；土地調查已全部完成。
按照白鶴灘電站實物指標調查總體計劃以及寧南、會東兩縣與三峽集團公司簽訂的目標責任書，兩縣線內實物指標調查外業(yè)工作計劃于3月底全面結束，4月底完成調查成果行政確認。目前兩縣都已詳細梳理了剩余調查工作量，并制定了具體的工作計劃，參與調查各方正在按照目標計劃抓緊開展實物指標調查收口和公示復核的各項工作。
移民安置規(guī)劃設計工作是白鶴灘水電站前期工作的重要組成部分，自2006年工程預可研報告審查通過后，主設單位華東院先后開展并完成了移民安置方式研究、移民安置環(huán)境容量等一系列課題研究和規(guī)劃準備工作。“封庫令”發(fā)布后，在開展實物指標調查工作的同時，華東院還按照三峽集團公司的計劃要求以及“先移民后建設”的水電開發(fā)方針，先行啟動了樞紐區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃、庫區(qū)專業(yè)項目復建規(guī)劃，結合城鎮(zhèn)化的農村移民安置專題研究等工作和課題研究。目前，各項工作正在有序進行中。
本報記者 李友明 楊艷
烏東德水電站 移民工作進展情況
烏東德水電站壩址位于我省會東縣和云南省祿勸縣交界的金沙江下游河道上。電站開發(fā)任務以發(fā)電為主，兼顧防洪，并促進地方經濟社會發(fā)展和移民群眾脫貧致富。電站初選水庫正常蓄水位975米，總庫容74億立方米，初選電站裝機容量870萬千瓦，多年平均年發(fā)電量約387億千瓦/小時。
自去年9月底，會理縣和會東縣分別開展實物指標成果行政確認以來，移民安置規(guī)劃工作全面推進，總體進展順利。
規(guī)劃工作方面，主要開展了資料收集、移民人口指標測算、環(huán)境容量分析、意愿摸底、土地資源籌措及安置點選擇、安置點地勘及規(guī)劃等工作。
移民人口指標測算方面在調查成果基礎上，通過收集國土二調資料、人口資料，結合現(xiàn)場復核，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以村民小組為單元，完成移民人口指標測算。涼山至規(guī)劃水平年生產安置人口約10000人，其中會理縣約6900人，會東縣約3000人；搬遷安置人口約11200人，其中會理縣約6800人，會東縣約4400人。
土地資源籌措及安置點選擇方面，會理縣初步選擇了12個集中安置點，可集中安置移民5950人，會東縣初步選擇了9個集中安置點，計劃集中安置移民約4400人。
意愿調查工作包括移民搬遷安置意愿和安置區(qū)群眾接納移民意愿兩個方面。目前開展了意愿調查前的討論、動員和摸底工作。
集中安置點地勘及規(guī)劃方面，按照條件成熟一個就推進一個的要求，開展集中安置點的地勘、地形圖測繪和安置點規(guī)劃工作，并同時啟動點內土地整理、農業(yè)開發(fā)規(guī)劃和點外基礎設施配套的規(guī)劃工作。
在農村道路恢復及臨時搬遷道路初步規(guī)劃方面，目前會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，完成了初步的農村臨時搬遷交通設施規(guī)劃及交通恢復規(guī)劃。其中會理縣規(guī)劃臨時搬遷道路16條約29.3公里，臨時停車場11處約7600平方米，規(guī)劃庫周交通16條約33.75公里，渡口碼頭11處，橋梁2座303延米。會東縣規(guī)劃臨時搬遷道路7條約26公里，部分道路還需結合樞紐區(qū)對外專用公路進行方案比較。源涼山新聞網/圖百度圖庫
金沙江下游二期工程——白鶴灘、烏東德水電站是我國繼三峽、溪洛渡水電站之后擬建的兩座巨型水電工程，是我國“西電東送”基地的骨干電源點，是長江防洪體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)我國到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右的重要能源項目。
兩個水電站移民工作涉及我州寧南、會東、會理3縣，規(guī)劃搬遷安置人數(shù)近7萬人，占我州水電移民一半以上。其中，白鶴灘電站是目前已建、在建、擬建電站中僅次于三峽工程的世界第二大電站，是我省新《條例》頒布后啟動的工程中移民人數(shù)最多的電站，也是我省最后一個移民人數(shù)在5萬以上的巨型水利水電工程。同時，由于庫區(qū)自然條件好，經濟發(fā)展水平高，安置難度也相應增大。烏東德水電站則是金沙江下游4大梯級水電站的“龍頭”，工程各項條件和指標相對優(yōu)越，移民人數(shù)相對不多，工程效益十分明顯。
2011年1月1日，四川、云南兩省人民政府分別發(fā)布白鶴灘、烏東德水電站“封庫令”，經過地方政府、省州縣各級移民部門、三峽集團公司、設計院等各方積極準備、大力投入、充分溝通、齊心協(xié)力、排除萬難、不遺余力地開展移民實物指標調查工作，截至目前，總體完成各項實物指標調查的外業(yè)工作，正在開展查漏補缺和公示復核工作，并逐步進入實物指標行政確認程序，可研階段移民安置規(guī)劃工作正有序深入推進。
會議強調，白鶴灘、烏東德水電站作為新條例實施后國家“先移民后建設”重點工程，移民工作的基礎必須打牢。會議要求兩電站移民工作要進一步明確工作目標，各方要多協(xié)調多溝通，按照相關政策、程序，有序穩(wěn)步推進白鶴灘、烏東德水電站移民工作。
協(xié)調會上，地方政府、移民部門、業(yè)主、設計院相關負責人還對目前移民工作的進展、下一步工作目標計劃、工作面臨的困難以及如何推動今后工作做了深入的交流與探討。
協(xié)調會的召開，將進一步統(tǒng)一各方思想，理清工作思路，明確工作任務、目標及各方職責，為白鶴灘、烏東德水電站移民安置規(guī)劃工作的順利、有序開展奠定堅實的基礎。
本報記者 李友明 楊艷
白鶴灘水電站 移民工作進展情況
白鶴灘水電站規(guī)劃裝機容量1600萬千瓦，正常蓄水位825米。電站壩址位于我省寧南縣跑馬鄉(xiāng)與云南省巧家縣大寨鎮(zhèn)的金沙江界河上，建設征地影響涉及四川、云南兩省的4個市州6個縣區(qū)1個產業(yè)園區(qū)的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個行政村（居委會）。根據預可研報告成果，基準年2011年淹沒人口87000余人，土地33萬余畝，庫區(qū)直接淹沒8個集鎮(zhèn)和云南省巧家縣城局部，同時淹沒影響大量的交通、水利、電力、通信等專項設施和近百家企事業(yè)單位，至規(guī)劃水平年2020年移民搬遷安置人口近11萬人。
2011年1月19日，我州率先在寧南縣開展了白鶴灘水電站四川片區(qū)實物指標調查試點工作。在充分總結試點工作經驗后，從2011年3月15日開始，寧南縣和會東縣同時全面啟動樞紐區(qū)和庫區(qū)移民實物指標調查工作，面對艱巨的調查工作任務，參與各方均投入了大量的人力、物力、財力，努力克服了諸如土地調查要求加深、氣候條件惡劣等困難，全力推進現(xiàn)場調查工作。
截至目前，寧南、會東兩縣已總體完成各項實物指標調查外業(yè)工作，并逐步進入實物指標行政確認程序，可研階段移民安置規(guī)劃工作正有序深入推進。
至2012年3月25日，白鶴灘涼山庫區(qū)累計完成實物指標調查情況為：農村、集鎮(zhèn)部分：已調查完成人口11181戶38146人；各類房屋面積466.86萬平方米；土地調查已全部完成。
按照白鶴灘電站實物指標調查總體計劃以及寧南、會東兩縣與三峽集團公司簽訂的目標責任書，兩縣線內實物指標調查外業(yè)工作計劃于3月底全面結束，4月底完成調查成果行政確認。目前兩縣都已詳細梳理了剩余調查工作量，并制定了具體的工作計劃，參與調查各方正在按照目標計劃抓緊開展實物指標調查收口和公示復核的各項工作。
移民安置規(guī)劃設計工作是白鶴灘水電站前期工作的重要組成部分，自2006年工程預可研報告審查通過后，主設單位華東院先后開展并完成了移民安置方式研究、移民安置環(huán)境容量等一系列課題研究和規(guī)劃準備工作。“封庫令”發(fā)布后，在開展實物指標調查工作的同時，華東院還按照三峽集團公司的計劃要求以及“先移民后建設”的水電開發(fā)方針，先行啟動了樞紐區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃、庫區(qū)專業(yè)項目復建規(guī)劃，結合城鎮(zhèn)化的農村移民安置專題研究等工作和課題研究。目前，各項工作正在有序進行中。
本報記者 李友明 楊艷
烏東德水電站 移民工作進展情況
烏東德水電站壩址位于我省會東縣和云南省祿勸縣交界的金沙江下游河道上。電站開發(fā)任務以發(fā)電為主，兼顧防洪，并促進地方經濟社會發(fā)展和移民群眾脫貧致富。電站初選水庫正常蓄水位975米，總庫容74億立方米，初選電站裝機容量870萬千瓦，多年平均年發(fā)電量約387億千瓦/小時。
自去年9月底，會理縣和會東縣分別開展實物指標成果行政確認以來，移民安置規(guī)劃工作全面推進，總體進展順利。
規(guī)劃工作方面，主要開展了資料收集、移民人口指標測算、環(huán)境容量分析、意愿摸底、土地資源籌措及安置點選擇、安置點地勘及規(guī)劃等工作。
移民人口指標測算方面在調查成果基礎上，通過收集國土二調資料、人口資料，結合現(xiàn)場復核，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以村民小組為單元，完成移民人口指標測算。涼山至規(guī)劃水平年生產安置人口約10000人，其中會理縣約6900人，會東縣約3000人；搬遷安置人口約11200人，其中會理縣約6800人，會東縣約4400人。
土地資源籌措及安置點選擇方面，會理縣初步選擇了12個集中安置點，可集中安置移民5950人，會東縣初步選擇了9個集中安置點，計劃集中安置移民約4400人。
意愿調查工作包括移民搬遷安置意愿和安置區(qū)群眾接納移民意愿兩個方面。目前開展了意愿調查前的討論、動員和摸底工作。
集中安置點地勘及規(guī)劃方面，按照條件成熟一個就推進一個的要求，開展集中安置點的地勘、地形圖測繪和安置點規(guī)劃工作，并同時啟動點內土地整理、農業(yè)開發(fā)規(guī)劃和點外基礎設施配套的規(guī)劃工作。
在農村道路恢復及臨時搬遷道路初步規(guī)劃方面，目前會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，完成了初步的農村臨時搬遷交通設施規(guī)劃及交通恢復規(guī)劃。其中會理縣規(guī)劃臨時搬遷道路16條約29.3公里，臨時停車場11處約7600平方米，規(guī)劃庫周交通16條約33.75公里，渡口碼頭11處，橋梁2座303延米。會東縣規(guī)劃臨時搬遷道路7條約26公里，部分道路還需結合樞紐區(qū)對外專用公路進行方案比較。源涼山新聞網/圖百度圖庫
