涼山州建成新型農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)

涼山日?qǐng)?bào)2月15日訊（記者 米色你阿木） ■目前，全州共建成農(nóng)家店3422個(gè)、區(qū)域性配送中心1個(gè)、一般性配送中心12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貿(mào)易中心2個(gè)。

■累積帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)近五千人；累積帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)近5億元。

“最近一兩年，你沒(méi)回來(lái)過(guò)，啥都不曉得了，現(xiàn)在哪還用去鎮(zhèn)上和縣城買東西嘛，就在我們村上超市啥都買得到，也不貴。”春節(jié)來(lái)臨前，甘洛縣阿嘎鄉(xiāng)色達(dá)村的彝族婦女俄里莫阿依給在外務(wù)工的丈夫打電話說(shuō)，回家不用在外面買東西回來(lái)，自己也不用到30公里外的縣城區(qū)購(gòu)買年貨了，可以在村里的超市購(gòu)買，便宜又省事，既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。

還有就是，2014年12月份，記者到越西縣采訪，突然需要購(gòu)買一點(diǎn)東西，越西的朋友便推薦了我州農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目的越西縣越城鎮(zhèn)商貿(mào)中心——德惠超市。

記者來(lái)到德惠超市，商品應(yīng)有盡有，各種檔次的商品分類明確，購(gòu)物者高興地選購(gòu)著，記者也在工作人員的幫助下幾分鐘就選購(gòu)好了，非常的實(shí)惠和方便。

這是我州開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展帶來(lái)變化的縮影。

發(fā)展變化

由于歷史文化和地理環(huán)境等因素，我州廣袤的鄉(xiāng)村一直缺少“商品”，廣大群眾購(gòu)買生活必需品趕到鎮(zhèn)上，或者是到更遠(yuǎn)的縣城等有市場(chǎng)的地方，有時(shí)需要披星戴月、風(fēng)雨兼程。出發(fā)的時(shí)候天蒙蒙亮，回到家的時(shí)候已是深夜，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便。

然而，一切都在2006年開(kāi)始有了變化。2006年6月，國(guó)家商務(wù)部核準(zhǔn)我州西昌市、會(huì)東縣、冕寧縣為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)縣，金陽(yáng)縣被核準(zhǔn)為繼續(xù)試點(diǎn)縣；核準(zhǔn)西昌川農(nóng)化肥有限責(zé)任公司、西昌市永興塑材包裝有限公司、四川會(huì)東縣宏發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司、四川中郵物流有限責(zé)任公司為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)。

“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)工作的啟動(dòng)，標(biāo)志著我州建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)村流通商品質(zhì)量，解決“三農(nóng)”問(wèn)題邁出了一大步。

僅2006年，我州共建成農(nóng)家店35個(gè)，其中鄉(xiāng)級(jí)店18個(gè)，村級(jí)店17個(gè)，建成配送中心1個(gè)。

越來(lái)越多的鄉(xiāng)村人都跟俄里莫阿依一樣，感受到了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”帶來(lái)的實(shí)惠。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，全州共建成農(nóng)家店3422個(gè)、區(qū)域性配送中心1個(gè)、一般性配送中心12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貿(mào)易中心2個(gè)。從比例來(lái)看，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村覆蓋率達(dá)到74.85%，統(tǒng)一配送率達(dá)到80%以上，食品、花費(fèi)配送率達(dá)到100%，農(nóng)家店存貨率達(dá)到90%以上，連鎖化率達(dá)到80%以上，POS普及率6.45%，直營(yíng)店率11.54%，累積改造營(yíng)業(yè)面積11.74萬(wàn)平方米。累積帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)近五千人；累積帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)近5億元，使近年來(lái)我州農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額的年增速均在10%以上。

數(shù)字真實(shí)地展現(xiàn)事物的發(fā)展。透過(guò)數(shù)字，能看到我州初步形成以縣級(jí)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。極大地改善了我州農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)拓了廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)，基本解決了農(nóng)牧民消費(fèi)不方便、不安全、不實(shí)惠等問(wèn)題。

規(guī)劃引領(lǐng)

在農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)中，我州把實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”作為民生工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和完善農(nóng)村市場(chǎng)體系的主要抓手，州縣都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)——各縣市都做好發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)家店建設(shè)、配送中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)為重點(diǎn)，選好點(diǎn)和面，納入政府的督辦項(xiàng)目。

同時(shí)，匯聚各界力量，公平、公正地選擇了木里縣民貿(mào)公司、布拖縣六姐商貿(mào)有限公司等9戶企業(yè)參與建設(shè)。在建設(shè)中，我州商務(wù)、財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)承辦企業(yè)的溝通聯(lián)系與具體指導(dǎo)，加強(qiáng)市場(chǎng)的指導(dǎo)和調(diào)查研究，經(jīng)常深入承辦企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)一線，及時(shí)掌握企業(yè)的信息動(dòng)態(tài)，為企業(yè)做好信息提供。

做好服務(wù)的同時(shí)，也加強(qiáng)監(jiān)管工作。建立農(nóng)家店定期回訪檢查制度，并且設(shè)立投訴電話。在項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收、資金管理上都堅(jiān)持以效益為中心，企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展與農(nóng)民受益相結(jié)合，按照科學(xué)規(guī)劃、分級(jí)推薦、核準(zhǔn)承辦、逐個(gè)驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)，等項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，才撥付補(bǔ)助。

另外，狠抓項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和市場(chǎng)主體培育也是我州建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)體系的重中之重。多年來(lái)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展的項(xiàng)目補(bǔ)助資金成為加快我州農(nóng)村市場(chǎng)體系發(fā)展的至關(guān)重要因素；狠抓市場(chǎng)主體培育工作，通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)”等措施，培育壯大了一大批勇于開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的流通企業(yè)。

目標(biāo)明確

“以提升質(zhì)量水平作為首要目標(biāo)，全面提升農(nóng)村市場(chǎng)體系的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�水平。”關(guān)于未來(lái)農(nóng)村市場(chǎng)體系的發(fā)展目標(biāo)，州商務(wù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，到2017年改造、新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10個(gè)，按照清潔化、優(yōu)美化、制度化的要求，到2017年升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)17個(gè)，逐步建立和完善我州城鄉(xiāng)市場(chǎng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

目標(biāo)的明確，讓我州城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)有了奮斗的動(dòng)力。

如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)呢？

我州通過(guò)近年來(lái)的探索，形成了具有地方特色、切實(shí)可行的措施，要努力完成農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)骨干流通企業(yè)以多種方式進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)農(nóng)村商品配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，擴(kuò)大直接配送規(guī)模。要鞏固農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，改造建設(shè)貧困地區(qū)農(nóng)家店，改造和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)，保障居市場(chǎng)和菜市場(chǎng)，保障居民基本生活需要，支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源興辦農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。要鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體經(jīng)營(yíng)性建用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同興辦農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，以西昌為中心，發(fā)展專業(yè)型特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送基地等。

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