一個重點(diǎn)是：全面落實(shí)和完善社會養(yǎng)老保障制度。一是扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老社會保險(xiǎn)制度。在全面落實(shí)涼山州農(nóng)村五保供養(yǎng)政策的基礎(chǔ)上，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;確保在十二五期間企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率達(dá)到95%。二是不斷完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步落實(shí)老年人醫(yī)療優(yōu)待政策，更加注重和關(guān)心老年人精神和心理健康。三是加快建立健全老年人社會救助和社會福利制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加大臨時(shí)救助力度，重視解決老年人因病致貧、因病返貧、因病致殘的問題。大力發(fā)展適度普惠型的老年社會福利事業(yè)，不斷完善老年人優(yōu)待辦法，促進(jìn)高齡生活補(bǔ)貼制度在涼山州全覆蓋。通過構(gòu)建多層次養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和保障體系，不斷提高老年人的社會福利水平。

第二個重點(diǎn)是：加快建立和完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。一是認(rèn)真抓好居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。今后五年，全州規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心260個、農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1000個，通過州、縣、鄉(xiāng)三級示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。力爭在今后5年內(nèi)，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要覆蓋全州所有城市街道、社區(qū)和60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%以上的農(nóng)村社區(qū)。二是大力拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能。根據(jù)老年人不同需求，逐步拓展服務(wù)內(nèi)容，包括醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、文體娛樂、法律援助、緊急救護(hù)等多種形式的服務(wù)。三是統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。今后五年，全州規(guī)劃實(shí)施20個老年養(yǎng)護(hù)院、老年公寓和老年綜合福利院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，力爭完成新建5所縣級敬老院，新建和改造50所農(nóng)村敬老院，新增養(yǎng)老服務(wù)床位800張，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到2500張的建設(shè)目標(biāo)，使涼山州每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到20張以上。四是積極推進(jìn)老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快老齡產(chǎn)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過落實(shí)財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、用地保障等優(yōu)惠政策和“公辦民營”“民辦公助”等方式，鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量興辦老年公寓、護(hù)理院、托老所等養(yǎng)老設(shè)施，參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，逐步提高老齡產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的比重。