借梯登樓 涼山搶灘西博會
140666799.jpg涼山彝族自治州,位于四川省西南部,幅員面積6.04萬平方公里,總?cè)丝谌f479.8人,其中彝族人口236.6萬、占49.4%,是全國最大的彝族聚居區(qū)。州府西昌市,城區(qū)海拔1510米,年均氣溫16.9℃,是一座春天棲息的城市,更是中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市和舉世聞名的“航天城”。
近年來,涼山以開放的姿態(tài)、跨越式發(fā)展,成為目前中國西部發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁的地區(qū)之一。在西部大開發(fā)的熱潮中,涼山搶抓機(jī)遇,借助西博會這一高端平臺,積極推進(jìn)招商引資、深化國際間合作,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
借力西博聯(lián)動(dòng)西部牽手世界西博會累計(jì)了12年的成功舉辦經(jīng)驗(yàn),已被打造成為中國最具影響力的國家級展會之一,成為加快實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、開展國際經(jīng)貿(mào)交流、推進(jìn)地區(qū)合作的重要平臺。
作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但資源得天獨(dú)厚的涼山,高度重視西博會的高端平臺效應(yīng),將西博會作為展示其豐富資源、獨(dú)特魅力、優(yōu)越投資環(huán)境的最大舞臺?v觀歷屆西博會,涼山參展面積和規(guī)模逐年提升,不斷遞增。
第九屆西博會,涼山7個(gè)州級部門、14個(gè)縣市、25個(gè)企業(yè),共150人參展參會;首次設(shè)立了專業(yè)展廳。共有6個(gè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目參加集中簽約,投資總額100.6億人民幣。
第十屆西博會,涼山率10個(gè)州級部門、17個(gè)縣市和25個(gè)企業(yè)共200余人組成涼山代表團(tuán)參加西博會。涼山簽約項(xiàng)目19個(gè),投資金額189.99億元。
第十一屆西博會,涼山在西博會期間共有28個(gè)項(xiàng)目參與了集中簽約,其中與津巴布韋煙草研究院簽署了煙草生產(chǎn)技術(shù)合作協(xié)議,成為當(dāng)屆西博會期間簽署的10多個(gè)國際間合作協(xié)議之一。涼山也成為四川市州中與外國政府機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的明星。
第十二屆西博會,涼山以開放友好的姿態(tài),對外邁出了更大的合作步伐,簽約金額達(dá)304.2億元,是上屆西博會的2.3倍。作為中國花卉之鄉(xiāng),涼山借助西博會平臺,“以花為媒”牽手“世界花卉王國”荷蘭,簽署了總投資額5億元的合作協(xié)議。
加強(qiáng)國際合作實(shí)現(xiàn)開放共贏涼山充分借助西博會的高效平臺,積極推進(jìn)招商引資、深化國際間的合作,開放成效顯著。西博會搭臺,提升了涼山的地區(qū)優(yōu)勢和整體形象,宣傳了涼山開放尋求廣泛投資合作的強(qiáng)烈意愿,從而使涼山獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
第十屆西博會后,涼山州相關(guān)負(fù)責(zé)人率考察團(tuán)赴新加坡進(jìn)行考察訪問,與新加坡國際企業(yè)發(fā)展局、新加坡盛世企業(yè)集團(tuán)、立邦東南亞集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人座談。
第十一屆西博會前,涼山州相關(guān)負(fù)責(zé)人率團(tuán)赴荷蘭考察花卉產(chǎn)業(yè),深入了解荷蘭多家知名花卉企業(yè)和供應(yīng)商,建立對接關(guān)系,并與荷蘭經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)與創(chuàng)新部召開座談會,洽談開展花卉產(chǎn)業(yè)合作相關(guān)事宜,推動(dòng)涼山花卉種植與荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)的跨國合作。
第十一屆西博會期間,涼山國際化邁出實(shí)質(zhì)性步伐:與津巴布韋簽署煙草生產(chǎn)技術(shù)合作協(xié)議,與新加坡相關(guān)企業(yè)簽署釩鈦資源深加工戰(zhàn)略框架協(xié)議并就共建文化產(chǎn)業(yè)園達(dá)成合作意向,與泰國北碧府就締造友好城市及建設(shè)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)達(dá)成合作意向,與荷蘭花荷花卉拍賣協(xié)會簽署《合作意向書》。
第十一屆西博會后,西博會的平臺效應(yīng)持續(xù)凸顯,涼山承接了新加坡盛世企業(yè)、荷蘭范登博思、國際葡萄酒企業(yè)、臺灣芊卉企業(yè)等境外企業(yè)的考察訪問,并積極探討實(shí)現(xiàn)合作的方式。
第十二屆西博會期間,涼山與世界最大的花卉產(chǎn)品供應(yīng)國和貿(mào)易國荷蘭展開了卓有成效的實(shí)質(zhì)性合作,共同簽署了《涼山州與荷蘭花卉戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《西昌市與荷蘭種苗引進(jìn)和技術(shù)合作協(xié)議》等4項(xiàng)協(xié)議,深化了彼此間的貿(mào)易合作。
據(jù)悉,涼山已吸引了沃爾瑪、雀巢、中石油、中海油、三峽公司、華電集團(tuán)、攀鋼集團(tuán)、華能集團(tuán)、江西銅業(yè)(600362,股吧)、云南銅業(yè)(000878,股吧)、國美電器、雨潤集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)相繼入駐。
涼山借助西博會平臺,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極尋求對外開放合作的道路上加速前行,正成為西部經(jīng)濟(jì)舞臺中冉冉升起的耀眼新星。
深化區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)在區(qū)域合作已成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢的今天,伴隨國家拉動(dòng)內(nèi)需的號角,國內(nèi)多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)競相走上經(jīng)濟(jì)舞臺,分享內(nèi)需市場盛宴。隨著成渝經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建立,新一輪西部大開發(fā)拉開帷幕,區(qū)域合作助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益彰顯。
位于川滇兩省重要結(jié)合部的涼山,抓住這一歷史機(jī)遇,利用自身獨(dú)特而鮮明的區(qū)位優(yōu)勢,通過西博會的搭臺,不斷加強(qiáng)與周邊區(qū)域的合作,成效喜人。
攀涼合作、昆涼合作、雅涼合作穩(wěn)步推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,涼山實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)新突破,與成都建立了成涼合作關(guān)系,于第十屆西博會后,與西部經(jīng)濟(jì)中心城市成都簽署了成都-涼山合作協(xié)議。雙方在經(jīng)濟(jì)、文化等各相關(guān)領(lǐng)域建立了全方位合作關(guān)系,涼山以西昌北工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為起步區(qū)建立成涼工業(yè)園區(qū)。這樣,通過西博會的搭臺,四川省資源最豐富和經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的兩個(gè)地區(qū),為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢疊加、互補(bǔ)發(fā)展、互利共贏,跨越空間走到了一起。
經(jīng)過1個(gè)西博會周期的發(fā)展,成涼工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的合作效應(yīng)初步顯現(xiàn),由成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和直接投資的項(xiàng)目就已達(dá)到31個(gè),投資額達(dá)到63.7億元。這場跨越空間的牽手成效明顯。
筑巢引鳳打造優(yōu)越投資環(huán)境近年來,涼山緊緊圍繞建設(shè)我國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地重要增長極的戰(zhàn)略定位,在實(shí)施提速增量、提質(zhì)增效的“雙提升”戰(zhàn)略中,堅(jiān)持優(yōu)勢資源開發(fā)與保護(hù)并重,立足大資源、著力大開放、實(shí)施大開發(fā)、推動(dòng)大發(fā)展,全州呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
軟件硬件齊抓不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)涼山突出做好工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成都·涼山工業(yè)園區(qū)、會理有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冕寧稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雷波磷化工產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)為主要承接載體,科學(xué)合理規(guī)劃,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素保障向園區(qū)集聚,目前,入園規(guī)上工業(yè)企業(yè)已達(dá)249戶,占全州規(guī)上工業(yè)企業(yè)的60%。
在不斷完善投資硬件基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),涼山也在不斷提升投資的軟環(huán)境。“涼山重視營造優(yōu)惠、寬松、透明、誠信的政策服務(wù)環(huán)境,從而吸引更多大企業(yè)、大集團(tuán)來涼山投資發(fā)展。”2010年3月,涼山州委州政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)招商引資工作的意見》,從資源開發(fā)、土地利用、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、金融促進(jìn)、服務(wù)保障等方面細(xì)化了相關(guān)的政策,填補(bǔ)了涼山招商引資在相關(guān)政策方面的空白。
凸顯區(qū)域優(yōu)勢做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涼山積極走出了“以資源引項(xiàng)目、以項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展道路,水電、釩鈦、稀土、鋼鐵、銅鎳、鉛鋅、建材、磷化工以及煙草、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品加工9大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
在建總裝機(jī)近3000萬千瓦的水電站將在2013年陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電,還有總裝機(jī)超過2000萬千瓦的一批水電站即將上馬;投資200億元的攀鋼集團(tuán)西昌釩鈦資源綜合利用項(xiàng)目已建成投產(chǎn);四川最大的10萬噸陽極銅項(xiàng)目已經(jīng)在涼山會理建成投產(chǎn);江銅集團(tuán)四川公司正在加快研發(fā)稀土永磁材料、發(fā)光材料、拋光材料和儲氫材料;德昌安寧河峽谷風(fēng)電場一期示范工程的建成投產(chǎn),改寫了四川省無風(fēng)電的歷史。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
優(yōu)厚政策支持戰(zhàn)備機(jī)遇疊加當(dāng)前,涼山發(fā)展正面臨難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,各種政策支持“疊加”。
一是新一輪西部大開發(fā)全面啟動(dòng)。二是黨中央、國務(wù)院對涼山的關(guān)懷前所未有。溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)人先后深入涼山視察調(diào)研!吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020)》把涼山列入綱要規(guī)劃中連片特殊困難地區(qū)扶貧的重要組成部分。三是四川省委、省政府對涼山發(fā)展的支持重視,專門為涼山州“量身定制”了“一個(gè)意見、兩個(gè)規(guī)劃”。四是國家同意開展“攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”前期工作,該項(xiàng)將使攀涼兩地聯(lián)動(dòng)進(jìn)入全新歷史階段。五是涼山作為少數(shù)民族自治州,具有民族地區(qū)發(fā)展的區(qū)域性差別政策和《民族區(qū)域自治法》賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
積極完善配套交通瓶頸逐漸突破涼山交通基礎(chǔ)設(shè)施配套日臻完善。
成昆鐵路由北向南縱貫全境,成昆鐵路新建雙線已開工建設(shè),設(shè)計(jì)里程800多公里,設(shè)計(jì)時(shí)速250-300公里/小時(shí),建成后,成都到西昌、西昌到昆明都只要兩個(gè)半小時(shí)左右。途經(jīng)涼山的麗江-攀枝花-昭通鐵路也將在“十二五”期間動(dòng)工。
民航西昌青山機(jī)場改擴(kuò)建工程已完工,實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量110萬人次、年起降11579架次,已經(jīng)開通西昌至北京、重慶、成都、深圳航線。
從成都到昆明的高速公路已實(shí)現(xiàn)全線通車;從西昌至云南昭通到貴州六盤水的高速公路,已經(jīng)進(jìn)入國家路網(wǎng)規(guī)劃,“十二五”期間將動(dòng)工開建;攀枝花沿金沙江至宜賓的高速公路,建成后將對接長江黃金水道。
涼山正在成為四川乃至西部地區(qū)“南向大通道”的綜合交通樞紐。隨著交通瓶頸的突破涼山將迎來二次跨越的新高潮。
五彩涼山魅力無限彩之一:水能資源富甲天下涼山水能理論蘊(yùn)藏量7100多萬千瓦,可開發(fā)量達(dá)6387萬千瓦,占全國的15%、全省的57%,是國家“西電東送”的重要基地和骨干電源點(diǎn)。全國正在規(guī)劃建設(shè)中的大型、超大型水電站中,涼山境內(nèi)就達(dá)10座,裝機(jī)容量5413萬千瓦,目前正在加速建設(shè)。
彩之二:礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚涼山地處著名的攀西裂谷成礦帶,是中國乃至世界罕見的“聚寶盆”。目前,已探明礦種103種,其中釩鈦磁鐵礦儲量15.8億噸,約占全國儲量的95%;輕稀土氧化物保有儲量278萬噸、居全國第二;富鐵礦居全省第一;有色金屬儲量居全省第一,其中銅、錫、鈷、鉬等保有金屬量占全省的80%左右,還有儲量巨大的磷、鹽化資源以及其他非金屬礦。
彩之三:農(nóng)業(yè)資源豐產(chǎn)富饒涼山光熱豐富,雨量充沛,氣候適合多種動(dòng)植物生長,素有“川南糧倉”的美譽(yù),是四川農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),也是全國農(nóng)業(yè)資源最豐富、最具開發(fā)潛力的地區(qū)之一。這里有國家重要的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地、全國綠色食品原料馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全國最大的石榴生產(chǎn)等重要基地。其中,苦蕎麥、水果、蔬菜、花卉等綠色特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全國。
彩之四:旅游資源繽紛綺麗涼山境內(nèi)自然和人文景觀眾多,有國家和省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)7個(gè),其中邛海-瀘山、螺髻山、瀘沽湖、靈山寺屬國家4A級景區(qū),另有西昌衛(wèi)星發(fā)射基地等3A級景區(qū)3個(gè)。
彩之五:民族文化異彩紛呈涼山歷史悠久,有著濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)具特色的民族文化。彝族、瀘沽湖摩梭人母系氏族、藏族、傈僳族等多個(gè)少數(shù)民族文化在這里交相輝映,和諧共生。這里有全國唯一的彝族奴隸社會博物館,10項(xiàng)國家級、57項(xiàng)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中彝族火把節(jié)已被列為中國十大民俗節(jié)日,也被聯(lián)合國教科文組織列為“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)審批項(xiàng)目”。
源于四川在線/圖源于百度圖庫