華西都市報記者徐湘東景區(qū)表示，出讓景區(qū)攝影經(jīng)營權(quán)，依據(jù)的是《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定按照規(guī)定，收費每次不得高于200元，每天不得高于400元從5月1日起，要想在西昌邛海邊拍婚紗照，先要和當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患胰〉媒?jīng)營權(quán)的影樓聯(lián)系，經(jīng)過許可才行。近日，西昌邛海瀘山景區(qū)管理局發(fā)布的一則公告，引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑：僅此一家能在邛海拍婚紗照，是不是壟斷了公共資源？

4日，邛海瀘山景區(qū)管理局對此回應(yīng)稱：此事網(wǎng)友存在誤解，此舉只針對商家，不針對個人。出讓邛海婚紗攝影經(jīng)營權(quán)并非壟斷，而是旨在規(guī)范管理，有相關(guān)法規(guī)依據(jù)。其他影樓在繳納費用后，也可在邛海邊拍攝。

網(wǎng)友發(fā)帖：僅此一家能在邛海拍婚紗？

“邛海景區(qū)婚紗攝影經(jīng)營權(quán)還要搞壟斷？”5月2日，在麻辣社區(qū)西昌論壇，網(wǎng)友“石田”發(fā)帖稱，邛海瀘山景區(qū)管理局發(fā)布的一則公示，有些讓人費解。

這則4月30日刊發(fā)在《涼山日報》上的公示稱：邛海景區(qū)環(huán)湖景點戶外婚紗攝影3年（2012年5月1日至2015年4月30日）經(jīng)營權(quán)，經(jīng)過公開招租，已由西昌市某婚紗攝影中標(biāo)。如需在邛海景區(qū)從事婚紗攝影的單位或個人，請與該婚紗攝影聯(lián)系。未經(jīng)許可，不得從事婚紗攝影經(jīng)營活動。公示上，還公布了舉報電話。

此帖一出，網(wǎng)友嘩然，質(zhì)疑聲一片。“石田”認(rèn)為，把邛海的婚紗攝影經(jīng)營權(quán)承包給一家影樓，對西昌這樣的旅游城市來說，實際上就意味著其他的影樓集體“歇菜”。

網(wǎng)友“老虎的故事”說，邛海景區(qū)屬于公共資源，將婚紗攝影經(jīng)營權(quán)出讓，無異于資源壟斷行為。還有不少網(wǎng)友表示，此舉令人難以理解。

景區(qū)回應(yīng)：個人在邛海邊拍照不受影響4日，邛海瀘山景區(qū)管理局旅游科科長李忠文表示，景區(qū)也看到了網(wǎng)友們的質(zhì)疑，由于公示內(nèi)容僅短短百來字，沒能說清楚，所以對此事網(wǎng)友存在誤解。

李忠文說，因在拍婚紗照的過程中，往往會對景區(qū)的綠化植被等造成較大破壞，所以一直以來，凡是在邛海邊從事商業(yè)性質(zhì)的婚紗攝影，影樓均要向景區(qū)繳納約100/元每次的資源有償使用費。

今年，為了規(guī)范管理，景區(qū)管理局決定對景區(qū)婚紗攝影經(jīng)營權(quán)進行公開招租。3月28日發(fā)布了招租公告，4月26日上午，西昌3家影樓參與招標(biāo)，最終，一家影樓以每年26500元的價格取得了經(jīng)營權(quán)。

“招租全程都有市紀(jì)委監(jiān)督，而且這種模式也是符合法規(guī)規(guī)定的。”李忠文說，出讓景區(qū)攝影經(jīng)營權(quán)，依據(jù)的是國務(wù)院2006年頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第三十三條、第三十七條、第三十八條。

李忠文說，此舉并非壟斷，任何影樓都可以到邛海拍婚紗照，只不過經(jīng)營權(quán)出讓后，其他影樓要到邛海邊景點拍婚紗照，要先和取得經(jīng)營權(quán)的影樓聯(lián)系、協(xié)商，由其代為收取影樓的資源有償使用費。按照規(guī)定，收費每次不得高于200元，每天不得高于400元。

“此舉只是針對經(jīng)營性商業(yè)婚紗攝影，個人在邛海邊拍照，是完全不受影響的。”李忠文說。

新聞鏈接《風(fēng)景名勝區(qū)條例》相關(guān)條款（摘要）第三十三條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，合理利用風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。

第三十七條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項目，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。第三十八條風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費，實行收支兩條線管理。