2015年政協(xié)精準(zhǔn)扶貧講話稿

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11-09

篇一：

xx區(qū)扶貧開發(fā)的主要瓶頸問題：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，二是水資源匱乏，三是道路交通不暢。為此，建議：

一、編制“十三五”集中連片特困地區(qū)小康攻堅計劃。將其列入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的建議》，與國家“一帶一路”和西部大開發(fā)戰(zhàn)略相銜接，優(yōu)化對口支援等機(jī)制，在規(guī)劃上體現(xiàn)補(bǔ)齊短板、縮小差距。

二、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快決策黃河黑山峽河段開發(fā)利用，加快南水北調(diào)西線工程前期工作，從根本上破解六盤山片區(qū)水資源緊缺問題。統(tǒng)籌考慮黃河干流及南水北調(diào)東、中線工程供水量，在南水北調(diào)西線工程建成前，增加黃河上游省區(qū)分配水量。支持片區(qū)重點水利基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，適當(dāng)提高國家投入比例，減少或免除地方配套資金。

三、加快對外通道建設(shè)和優(yōu)化路網(wǎng)布局。優(yōu)化西北鐵路網(wǎng)布局，彌補(bǔ)片區(qū)高鐵空白，規(guī)劃和建設(shè)一批重大鐵路項目，實現(xiàn)互聯(lián)互通，全面提升客貨運(yùn)輸能力。加快高速公路建設(shè)，重點打通省際和縣域高速公路銜接，形成便捷高效的高速公路網(wǎng)絡(luò)。支持片區(qū)國省干線公路改造和村組道路建設(shè)，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

四、加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度。將六盤山片區(qū)生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)納入退耕還林還草工程，并列入國家“十三五”規(guī)劃。將六盤山片區(qū)列為生態(tài)效益補(bǔ)償綜合試驗區(qū)，加大補(bǔ)償力度，片區(qū)內(nèi)林地、草地和濕地等生態(tài)建設(shè)用地全部納入生態(tài)補(bǔ)償范圍，對片區(qū)重點水土保持及水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程進(jìn)行專項支持。

篇二：

我認(rèn)為集中連片特困地區(qū)出現(xiàn)“打工沒技術(shù)，創(chuàng)業(yè)沒思路，務(wù)農(nóng)沒出路”的原因是：教育發(fā)展水平不高導(dǎo)致勞動者素質(zhì)偏低。

目前，xx13個縣(區(qū))教育狀況非常嚴(yán)峻，遠(yuǎn)低于全省平均水平。為此，建議：

一、大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。在貧困地區(qū)人口集中的行政村大力發(fā)展普惠性幼兒園。國家可試行把這些地區(qū)的學(xué)前教育納入義務(wù)教育，給予相應(yīng)政策、資金扶持。

二、加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局要保障學(xué)生就近上學(xué)需要。改善邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校及教學(xué)點基本辦學(xué)條件。完善農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和附屬設(shè)施。中央和省級政府各項教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜，加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障力度。

三、大力發(fā)展高中階段教育，特別是服務(wù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育。根據(jù)各地支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)一批職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實訓(xùn)基地，中央和省級財政給予實訓(xùn)基地一定建設(shè)經(jīng)費(fèi)。實施貧困地區(qū)高中階段免費(fèi)教育。

四、鼓勵引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)與貧困地區(qū)職業(yè)院校開展校企合作。通過稅費(fèi)減免、貼息貸款等形式引企入校，鼓勵行業(yè)組織、優(yōu)秀企業(yè)按照校企雙方共建、共享、共贏的原則深化合作。盡快出臺“職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法”等文件。

五、進(jìn)一步完善對貧困地區(qū)師生的資助措施。提高貧困地區(qū)各級各類學(xué)校在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。積極改善貧困地區(qū)教師生活待遇，提高長期在貧困地區(qū)工作教師的工資及特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)。

六、大力支持社會力量到貧困地區(qū)發(fā)展教育。進(jìn)一步發(fā)揮社會力量和市場機(jī)制作用，動員社會資金并鼓勵東部優(yōu)秀學(xué)校、民營企業(yè)、社會組織和公民個人到貧困地區(qū)捐資興學(xué)，結(jié)對幫扶。