2015新疆南疆會議心得體會

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11-21

篇一：

11月3日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委南疆工作會議在喀什市舉行，此次會議是自治區(qū)成立60年來首次舉行全面研究部署南疆工作的會議，是一次具有里程碑意義的會議，對于今后南疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、長治久安具有長遠(yuǎn)意義。

一個國家，或者一個省區(qū)為一個地區(qū)的發(fā)展而專門召開工作會議并不多見，但在最近幾年新疆就經(jīng)歷了數(shù)次，國家層面的有兩次中央新疆工作座談會，自治區(qū)層面有這次南疆工作會議。

為一個地區(qū)召開專門的工作會議一般需要怎樣的先決條件?這種會議又會帶來怎樣的作用和效果?

自治區(qū)社科聯(lián)研究員戢廣南認(rèn)為，自治區(qū)黨委南疆工作會議與中央召開新疆工作座談會比較類似，都是針對一個地區(qū)的發(fā)展而單獨(dú)舉行會議，反映出該地區(qū)在發(fā)展上對全局所具有的重要性和急迫性，需要集中力量高位推動，以達(dá)到加速發(fā)展，帶動整體的目的。

就南疆會議而言，南疆四地州在新疆全局發(fā)展上的重要性不言而喻，張春賢書記在講話中指出，南疆是新疆工作的重點和難點，“新疆一盤棋，南疆是棋眼”。

“南疆具有新疆當(dāng)前發(fā)展的所有特點，偏遠(yuǎn)、少數(shù)民族人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、口岸眾多、戰(zhàn)略地位重要，因此，只有把南疆建設(shè)好，穩(wěn)定好，新疆才能實現(xiàn)社會穩(wěn)定長治久安的發(fā)展目標(biāo)。”戢廣南說。

治疆難體現(xiàn)在治理南疆難，從兩次中央新疆工作座談會到19省市援疆，南疆都是新疆發(fā)展的重中之重。如在對口援疆省市的分配上，支援南疆四地州的有北京、天津、上海、深圳、浙江、廣東等，都是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省市。而自治區(qū)開展的“訪惠聚”工作組下基層，干部也多部署在南疆。此外，為拉動就業(yè)而布局的紡織服裝產(chǎn)業(yè)、特色林果業(yè)也大多布局在南疆地區(qū)。

南疆工作會議提出用5年時間，南疆貧困縣要全部摘帽，在反分裂斗爭、防控維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理等方面取得重要進(jìn)展。5年時間對一個地區(qū)發(fā)展來說并不長，甚至非常短，要想實現(xiàn)南疆發(fā)展目標(biāo)，從時間上講已經(jīng)非常緊迫，急需通過這種特殊對待的會議來明晰目標(biāo)，凝聚共識和高位推動。

2020年，全國要建成小康社會，新疆不能例外，南疆地區(qū)更不能例外，此次南疆會議，就是在以往南疆發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行更高的全盤謀劃。從會議效果看，達(dá)到了4個效果：一是明確目標(biāo)、路線，二是聽取各方意見，三是凝聚共識，四是發(fā)出動員。

“南疆四地州各自情況雖稍有差別，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口特點、所面臨的問題具有相似性，將其作為整體推進(jìn)，更容易突出重點，有針對性地制定政策。”戢廣南說，當(dāng)前新疆發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，南疆作為新疆發(fā)展的重點地區(qū)，未來5年將會掀起一股新的發(fā)展熱潮，南疆會議的召開，使南疆的發(fā)展進(jìn)入攻堅深化時期，通過集國家、新疆全區(qū)之力，使南疆發(fā)展獲得重大突破。

篇二：

到2020年，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，南疆地區(qū)農(nóng)村貧困人口將實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。11月3日召開的自治區(qū)黨委南疆工作會議提出，全面加大南疆扶貧開發(fā)力度，確保全面實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

“什么叫全部脫貧?就是一個都不能落!”克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委副書記、州長帕爾哈提·吐爾地說，克州必須要落實好會議精神，圍繞總目標(biāo)開展一切工作，拿出實實在在的舉措，千方百計增加各族群眾收入。

據(jù)了解，十八屆五中全會明確2020年扶貧攻堅的目標(biāo)：我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

南疆工作會議提出，扶貧開發(fā)是南疆工作的重要任務(wù)，也是新疆全面建成小康社會的重點和難點。新疆將用好國家扶貧的特殊支持政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，提高基本公共服務(wù)水平，加快改變貧困地區(qū)面貌和生產(chǎn)生活條件。同時實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效性。對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。

“南疆工作會議針對脫貧工作，提出要針對不同群體實施各自不同的扶貧方式，比如對有勞動能力的通過支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)幫助其提高收入，對那些喪失勞動力的實施兜底保障，這種多種方式、因地制宜的扶貧方式需要在今后進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)，找出一條符合當(dāng)?shù)孛撠殞嶋H的扶貧方法，確保脫貧群體不出現(xiàn)反復(fù)。”烏魯木齊市委黨校副校長何衛(wèi)剛說。

南疆地區(qū)扶貧由來已久，從國家到地方，從企業(yè)到社會，投入的人力物力不可謂不大，但扶貧效果始終不佳，沒能根本扭轉(zhuǎn)貧困的總體局面，這其中的重要原因和扶貧方法以及觀念有一定關(guān)系。

“以前我們的很多扶貧都是點對點的幫扶，比如對口單位給貧困戶免費(fèi)送幾只羊，通過繁育增加收入，這種方式能在短時間內(nèi)使貧困人口脫貧，但隨著幫扶對象的離開，或者市場行情的變化，脫貧人口會再次復(fù)貧。”何衛(wèi)剛認(rèn)為，點對點，缺乏整體性規(guī)劃的扶貧往往難以抵御市場風(fēng)險，難以長遠(yuǎn)。

因此，何衛(wèi)剛認(rèn)為，今后南疆地區(qū)脫貧需在扶貧方式方法和觀念上進(jìn)步，把扶貧政策和項目，同提高貧困地區(qū)農(nóng)民的教育放在一起，不僅要發(fā)揮各級政府部門的幫扶能力，還要廣泛動員社會各方面力量到貧困地區(qū)去，立足開展各種形式的教育、培訓(xùn)活動，把外部世界的文明和信息，持續(xù)不斷地傳遞給他們，在增強(qiáng)他們自信心的同時，激發(fā)他們積極主動地參與到脫貧致富的活動中來。而只有把政府、社會和市場力量，同貧困地區(qū)貧困人口的脫貧主動性結(jié)合在一起的時候，扶貧開發(fā)工作才能夠取得跨越式發(fā)展，小康社會的建設(shè)目標(biāo)也才能夠最終實現(xiàn)。

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