冬季火災(zāi)防控講話稿

=========

11-10

講話稿一：

同志們：

再過一周就是春節(jié)了，在節(jié)前召開這次會(huì)議非常重要。這次會(huì)議的目的是：進(jìn)一步推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步加大各種隱患排查力度，確保全市人民過一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。過去的一年，各級(jí)各部門對(duì)消防工作的重視程度進(jìn)一步提高，隱患排查整治力度進(jìn)一步加大，共同參與消防工作的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。全市消防官兵在火災(zāi)防控、滅火和應(yīng)急救援等方面做了大量卓有成效的工作，確保了全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的消防安全環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向忠于職守、扎實(shí)工作的各級(jí)各部門的同志們，向大力支持、積極參與消防工作的人民群眾和社會(huì)各界朋友，向奮戰(zhàn)在防火、滅火一線的消防官兵和廣大消防工作者，表示衷心的感謝和節(jié)日的問候!剛才，延亭同志通報(bào)了省政府督導(dǎo)組對(duì)我市消防工作的督導(dǎo)檢查情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排;市安監(jiān)局、民政局以及新華區(qū)政府、滄縣政府作了發(fā)言，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)紅線意識(shí)，切實(shí)提高做好消防工作主動(dòng)性

近期全國連續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失，各級(jí)政府連續(xù)下發(fā)通報(bào)，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì)進(jìn)行警示�？梢哉f，各級(jí)黨委政府對(duì)消防工作的重視程度前所未有，對(duì)安全事故責(zé)任追查的嚴(yán)肅程度前所未有;各種媒體對(duì)消防安全的關(guān)注度和曝光頻率也前所未有。2013年12月11日，黃驊市范家堡村前范液化氣站發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，導(dǎo)致1人死亡、1

人重任，緊急疏散近百人，中央電視臺(tái)對(duì)事故進(jìn)行了兩次報(bào)道。2014年1月16日，省安委會(huì)對(duì)該事故查處實(shí)行了掛牌督辦，要求認(rèn)真嚴(yán)肅查清事故原因，追查相關(guān)人員責(zé)任，這給我們的工作增加了很多壓力。剛才，我們收看了消防警示片，讓我們倍受警醒，也深切感覺到了工作中的差距和不足：一是縣(市)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府履行安全生產(chǎn)責(zé)任的主體意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠，以文件落實(shí)文件，缺乏政府層面的具體措施，謀劃推進(jìn)火災(zāi)防控的主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高。二是少數(shù)行業(yè)主管部門參與消防工作的熱情不高，對(duì)監(jiān)管單位的檢查指導(dǎo)不夠。三是部分社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平不高，無論是從防范和處置的角度都存在低能的問題。四是群眾消防意識(shí)淡薄，缺乏基本的火場(chǎng)逃生和自救知識(shí)。一想到危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的這一系列問題，就如梗在喉、如芒在背，我想在坐的各位也一定有同感。對(duì)消防不重視，對(duì)安全隱患的容忍，就是犯罪，就是不負(fù)責(zé)任。我們要切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和主動(dòng)性，時(shí)時(shí)刻刻繃緊消防安全這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，堅(jiān)決客服麻痹思想和僥幸心理，真正把消防安全工作擺在突出位置，對(duì)照事故查隱患，找準(zhǔn)問題促整改，全力打好冬季火災(zāi)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、各司其職，全面加強(qiáng)消防安全工作力度

各縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，深入分析消防安全形勢(shì)，進(jìn)一步深化冬春防火攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體措施。要將消防工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合管理考評(píng)內(nèi)容，該一票否決的就一票否決。各級(jí)政府一把手是消防工作的第一責(zé)任人，要將消防納入政府的議事日程，定期分析消防工作面臨的形勢(shì)和問題，主動(dòng)研究、及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中存在的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓檢查、抓督導(dǎo)。各級(jí)消防安全委員會(huì)成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)消防安全工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、跟蹤問效，做到真查、真管、真落實(shí)。住建、商務(wù)、旅游、文廣新、教育、衛(wèi)生、民政等部門要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工地、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)的消防安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施;安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為;公安部門要深度應(yīng)用整體作戰(zhàn)法，著力構(gòu)建“全警消防”的工作格局，全面提升火災(zāi)防控能力。各地消防部隊(duì)作為滅火救援的主要力量，要立足“打大仗、打惡仗、打硬仗”準(zhǔn)備，堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律，全力做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。凡轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生火災(zāi)，要快速跟進(jìn)，確保萬無一失。各社會(huì)單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人，要依法履行職責(zé)，保障必要的消防投入，切實(shí)提高“四個(gè)能力”，認(rèn)真開展?jié)L動(dòng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭。春節(jié)前和全國“兩會(huì)”期間要組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，全面提高單位防御火災(zāi)能力和消防安全管理水平。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一次，今后，凡對(duì)消防工作不落實(shí)、監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，市政府將一律進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、抓好排查整治，確保全市消防安全形勢(shì)整體穩(wěn)定

消防安全重在“防”。各級(jí)各部門要扎實(shí)開展火災(zāi)隱患排查整治工作。一是擴(kuò)大排查范圍。要深刻汲取廊坊燕郊“1.18”火鍋店煤氣爆炸事故教訓(xùn)，廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村(居)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等監(jiān)督力量，有針對(duì)性地對(duì)家庭店鋪、沿街門市、居民小區(qū)，出租房聚集區(qū)、弱勢(shì)群體居住場(chǎng)所等地開展防火巡查、檢查，重點(diǎn)檢查小場(chǎng)所燃?xì)庥镁呤褂貌环�合�?biāo)準(zhǔn)，居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道，消防設(shè)施損壞等違法行為，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)，打折扣，確保隱患排查工作取得實(shí)效。二是加大整治力度。要在深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上，切實(shí)做到“排查到位、整改到位、問效到位”。春節(jié)前，要對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、建筑施工工地、易燃易爆單位、“九小”單位以及“三合一”場(chǎng)所等全部排查一遍。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要采取“零容忍”態(tài)度，依法責(zé)令整改。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、開業(yè)前檢查合格，擅自投入使用的，要依法責(zé)令停止使用或停產(chǎn)停業(yè);對(duì)違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的，要依法予以臨時(shí)查封;對(duì)疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，不能立即整改或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，要依法強(qiáng)制執(zhí)行或臨時(shí)查封;對(duì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)、自防自救能力差的，要依法責(zé)令限期改正;對(duì)違法儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的，要依法給予拘留處罰。三是重點(diǎn)整治突出問題。要嚴(yán)格落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開展全省消防安全大檢查的緊急通知》要求，對(duì)各地消防安全區(qū)域性“亂點(diǎn)”和非法違法建筑進(jìn)行集中治理。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或未整改的重大火災(zāi)隱患單位，確保在全國“兩會(huì)”前全部整改完畢。對(duì)不能整改完畢的，要督促單位領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員堅(jiān)持24小時(shí)死看死守。對(duì)于不能確保消防安全的，必須停產(chǎn)停業(yè)、停止施工。

四、從嚴(yán)公正執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象

今天來參加會(huì)議的多數(shù)都是有執(zhí)法權(quán)的單位和部門，大家要保持高度的政治清醒和政治自覺。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)重拳出擊，動(dòng)真的、來實(shí)的，著力查處一批突出火災(zāi)和消防違法行為。對(duì)存在重大隱患的要依法嚴(yán)格整頓，對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患的單位要依法嚴(yán)厲處罰，尤其對(duì)建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、人員密集場(chǎng)所通道堵塞以及違章施工、違法用火等突出問題，要嚴(yán)格執(zhí)行剛性整治措施，該查封的查封，該關(guān)停的關(guān)停。要堅(jiān)持公正執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法的各項(xiàng)制度，科學(xué)制定整改方案，合理設(shè)定整改期限;行政處罰要明確裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，杜絕“以罰代停”、“以罰代改”現(xiàn)象，堅(jiān)持“整改為主罰款為輔”，堅(jiān)決做到消防執(zhí)法對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)，努力打造風(fēng)清氣正的優(yōu)良作風(fēng)。

五、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間消防安保工作

各級(jí)各部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)和全國“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作的重要性，專題研究制定具體的工作方案，做到早抓、勤抓、主動(dòng)抓。一是要緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、單位。要以人員密集場(chǎng)所、建設(shè)工程施工工地、弱勢(shì)群體居住場(chǎng)所，特別是節(jié)日期間營業(yè)的場(chǎng)所為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役，加強(qiáng)煙花爆竹消防安全管理，督促懸掛、安裝禁放標(biāo)識(shí)、警示牌;要加強(qiáng)春節(jié)期間大型活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)地檢查，推動(dòng)主辦、承辦單位落實(shí)責(zé)任;要落實(shí)住宅小區(qū)和在建工地巡邏看守力量與制度，尤其是本單位(行業(yè)、系統(tǒng))內(nèi)部有施工項(xiàng)目的，要加強(qiáng)重點(diǎn)部位看護(hù)，落實(shí)死看死守措施。二是認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理制度，嚴(yán)格各項(xiàng)消防安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)，確保疏散通道暢通、自動(dòng)消防系統(tǒng)運(yùn)行正常、夜間防火巡查到位和火災(zāi)隱患及時(shí)整改。三是各級(jí)各部門要提前研究制定本單位、本行業(yè)的春節(jié)、全國“兩會(huì)”消防保衛(wèi)工作方案，開展前期摸排、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)春節(jié)保衛(wèi)與全國“兩會(huì)”安保工作的無縫銜接。

六、抓好宣傳教育，全面提升人民群眾的自防自救能力

一是各級(jí)各部門要充分利用政府門戶網(wǎng)站、電視、廣播等平臺(tái)，開辟專版專欄，廣泛宣傳積極普及消防安全常識(shí)教育，要充分利用“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，大力實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)。二是消防部門要通過開展經(jīng)常性的消防疏散演練、消防志愿服務(wù)、消防文藝演出等方式，加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員防火、滅火、組織疏散常識(shí)和技能的宣傳教育力度。三是各地要認(rèn)真落實(shí)輿情研判和處置工作，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，防止媒體炒作和不實(shí)報(bào)道，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，避免造成被動(dòng)局面和不良影響。

同志們，消防安全工作事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各部門一定要以高度的責(zé)任感和使命感，全力做好冬春火災(zāi)防控工作，筑牢消防安全“防火墻”，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)“沿海強(qiáng)市、和諧滄州”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

講話稿二：

同志們：

剛才，省政府召開了今冬明春全省火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議，侍俊副省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)今冬明春消防工作作了強(qiáng)調(diào)和要求。為迅速貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神，全力抓好我市火災(zāi)防控工作，剛才消防支隊(duì)魏金濤支隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真分析了全市火災(zāi)形勢(shì)，具體安排部署了全市今冬明春火災(zāi)防控工作，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，消防安全工作只能加強(qiáng)，不能削弱。今年以來，全市沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，但火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)有所上升，造成4人死亡，說明總體情況良好，火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是冬春兩季是火災(zāi)事故的易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期，元旦、春節(jié)、圣誕等重要節(jié)慶多，“兩會(huì)”等重要會(huì)議也將召開，火災(zāi)防控工作千萬不能放松，否則一旦發(fā)生重特大火災(zāi)事故，將對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成不可估量的損失。各區(qū)縣和市級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研判形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，高度重視消防安全工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂今冬明春火災(zāi)防控方案，分階段逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要針對(duì)冬春兩季火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)間、人群、場(chǎng)所和部位，動(dòng)員群眾開展“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”、“火災(zāi)隱患隨手拍”等活動(dòng)，曝光火災(zāi)隱患，普及“全民消防、生命至上”理念，提高全民消防安全意識(shí)。

第二，排查整治隱患只能逗硬，不能手軟。當(dāng)前，我市處于高速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)日新月異，如果偏重先發(fā)展后規(guī)范，不注重安全生產(chǎn)，就可能埋下先天隱患�；馂�(zāi)隱患是動(dòng)態(tài)的、變化的，原來沒有并不代表現(xiàn)在沒有、將來沒有，整治隱患是消防安全管理的永恒抓手，要全力消化老賬，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新賬。11月7日，省消安委工作組來檢查我市消防安全大排查大整治工作，反饋給我們的情況總體較好，但也提了三個(gè)問題：一是部分小單位、小場(chǎng)所重視還不夠，隱患還較多;二是一些行業(yè)、系統(tǒng)聯(lián)合監(jiān)管和整治力度還要加強(qiáng);三是部分社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任還沒有完全落實(shí)。為此，各區(qū)縣和市級(jí)各有關(guān)部門要樹立消防安全人人有責(zé)的觀念，黨政高度重視，部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，單位全面負(fù)責(zé)，按照“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”的原則，認(rèn)真組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。尤其要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查，重拳整治消防設(shè)施不完好有效、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等普遍性問題，堅(jiān)決逗硬，確保整改到位。要認(rèn)真抓好重要會(huì)議和節(jié)慶期間等重要節(jié)點(diǎn)的消防安全檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?ldquo;實(shí)名制”巡防看守，要組織開展消防安全“零點(diǎn)”夜查行動(dòng)，堅(jiān)決確保消防安全環(huán)境良好。

第三，年度目標(biāo)任務(wù)只能完成，不能欠賬。今年，國務(wù)院、省政府出臺(tái)了消防安全工作考核辦法，明年1月15日前省政府要對(duì)各市(州)消防工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。年初，市政府和省政府簽訂了消防工作目標(biāo)責(zé)任書，朝華市長(zhǎng)和我都是簽了字的，各區(qū)縣一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)也是與朝華市長(zhǎng)和我簽了目標(biāo)責(zé)任書的。各區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真按照目標(biāo)責(zé)任，逐項(xiàng)對(duì)照，查漏補(bǔ)缺，充分做好迎接省政府的檢查準(zhǔn)備，確保圓滿完成工作任務(wù)，經(jīng)得起考核和檢查。

同志們，做好今冬明春的消防工作責(zé)任重大，我堅(jiān)信在大家的共同努力下，消防工作一定會(huì)取得好的成績(jī)，持續(xù)確保全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，為建設(shè)富裕美好和諧眉山創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境!