招商引資調(diào)研報告

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05-20

調(diào)研報告不同于調(diào)查，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價值的調(diào)研報告。

調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地鉆研材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經(jīng)過政策預評估。

調(diào)查報告是整個調(diào)查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。因此，認真撰寫調(diào)查報告，準確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，是報告撰寫者的責任。

招商引資工作調(diào)研報告

近年來，縣委、縣政府圍繞趕超發(fā)展、富民強縣目標，充分利用革命老根據(jù)地、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和西部大開發(fā)政策比照縣的政策優(yōu)勢，致力打造“產(chǎn)業(yè)大縣、品牌大縣、基地大縣、文明大縣、開放大縣”，各項工作取得了顯著成績，主要經(jīng)濟指標保持了兩位數(shù)的增速，稅收總額，工業(yè)和規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、上交稅金，社會固定資產(chǎn)投資，烤煙產(chǎn)量，規(guī)模企業(yè)個數(shù)，縣城建成區(qū)面積等11大指標都實現(xiàn)了翻番，具有較大的潛力和發(fā)展優(yōu)勢。現(xiàn)在，我縣的交通條件日益改善，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，潭邵高速、320國道橫穿東西，洛湛鐵路、207國道和正在興建的二廣高速縱貫南北，我縣已融入了全國交通大循環(huán)，擠進了省城“2小時經(jīng)濟圈”。我們有著豐富的自然資源�，F(xiàn)已探明的礦藏有石膏、煤、錳等20余種,其中石膏貯量3.46億噸,占全國總儲量的五分之一;無煙煤貯量1.5億噸，年產(chǎn)量110萬噸，為全國重點產(chǎn)煤縣;烤煙、油茶、生豬、優(yōu)質(zhì)稻等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設初具規(guī)模,是全省糧食、烤煙、油茶、生豬生產(chǎn)大縣。我們有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。規(guī)模工業(yè)快速成長，礦產(chǎn)能源、服裝制鞋、五金機械、醫(yī)藥化工、糧油加工、發(fā)制品等已形成規(guī)模。我們有較好的創(chuàng)業(yè)載體。縣城新區(qū)一期、二期開發(fā)相繼啟動，縣工業(yè)園選址于交通便利的火車站旁，前臨207國道，后靠洛湛鐵路，距二廣高速出入口不到1公里，地理位置優(yōu)越，交通優(yōu)勢明顯。我們有配套的生產(chǎn)要素�？h內(nèi)500千伏變電站，為投資用電提供了便捷;擁有一定數(shù)量的存量土地，為項目的引進提供了用地保證;大批富余的勞力，為企業(yè)用工提供了低價位的資源。我縣發(fā)展環(huán)境越來越好。隨著一系列民心工程的全面實施，全縣的硬環(huán)境得到了全面改觀，縣城擴容提質(zhì)、農(nóng)村水泥路四通八達、互聯(lián)網(wǎng)村村通暢。特別是重商、親商、富商、安商的投資氛圍正在形成，顧全大局、服務發(fā)展已越來越成為全縣人民的共識。所有這些都為我縣招商引資工作的開展提供了較好的基礎(chǔ)和條件。

一、我縣招商引資工作取得的成績

近年來，縣委、縣政府始終把招商引資作為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、搞活縣域經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、保障民生工作的重中之重，行之以文、落實到人、常抓不懈，縣里成立了招商引資工作領(lǐng)導小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關(guān)單位“一把手”為第一責任人，縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導對重大招商項目和重大招商活動親自召開協(xié)調(diào)會議，到省、市聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，到現(xiàn)場辦公解決實際問題，其他縣級領(lǐng)導也都是積極建言獻策、親力親為，為我縣經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。同時

，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于招商引資的若干優(yōu)惠政策及獎勵辦法》，成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設工作組，明確了目標任務和工作責任，調(diào)動了全縣上下抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動性。

近年來，我縣始終把引進戰(zhàn)略投資者作為招商引資工作

的重中之重，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益，針對我縣資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)狀，加大項目開發(fā)、包裝和推介工作力度，充分利用各類大型招商活動、信息網(wǎng)站向外推介。不斷創(chuàng)新招商方式，積極開展老鄉(xiāng)招商、小分隊招商、以商招商。規(guī)范服務客商的工作流程，完善與工商、稅務、國土、建設、規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)等部門的聯(lián)動機制，大力優(yōu)化招商軟環(huán)境，力求以良好的服務吸引廣大客商來我縣投資。2008年我縣積極組團參加中博會、滬洽周、廣洽會、湘商會、邵商會等招商活動，在廣州成功舉辦了首屆邵陽縣(廣州)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商會，取得了豐碩成果。全年共新批外資企業(yè)2家，到位外資596萬美元，引進內(nèi)聯(lián)引資項目187個，合同引進資金57﹒48億元，實際到位資金31﹒25億元，同比增長49%;金磊水泥有限公司、雙雄礦業(yè)2號、3號井開發(fā)、長城蓄電池開發(fā)合作、諾雅機械制造等項目相繼落戶我縣。

二、我縣招商引資工作存在的問題

我縣招商引資工作存在的問題主要表現(xiàn)在：部分機關(guān)單位對招商工作認識不夠到位;項目開發(fā)包裝有待加強;招商氛圍不夠濃厚、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越。

1、部分單位認識不夠到位。雖然我縣領(lǐng)導高度重視招商引資工作，但是部分縣直機關(guān)單位還沒有真正重視這項工作，沒有抓好落實。他們還是抱著老觀念：一是認為招商引資工作純粹是招商部門的事，與他們沒有多大關(guān)系;二是認為反正邵陽縣條件只有這么好，再怎么招商也不一定招得客商來，從而缺少招商的信心、主動性和積極性;三是本位主義、部門利益思想嚴重，給招商引資工作設阻的事情時有發(fā)生;四是認為招商引資工作不是很重要，沒有把招商引資擺在與綜合治理、安全生產(chǎn)同樣重要的地位。邵陽縣的發(fā)展出路在哪里?在于主導產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，在于資源的合理開發(fā)利用，變資源優(yōu)勢為財政優(yōu)勢，而我縣目前財政狀況是政府基本上拿不出很多錢來搞開發(fā)和建設，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和資源的開發(fā)利用只有通過吸引外地資本和民間資本來解決。因此，只有通過招商引資才能更好地促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

2、項目開發(fā)包裝有待提高。目前我縣的項目開發(fā)包裝是線條式、目錄式的，比較簡單。而外地特別是發(fā)達地區(qū)的項目開發(fā)包裝就做得十分完美，不僅有簡介，還有準確的分析研究、詳細的商業(yè)計劃書和可行性報告，很有吸引力和宣傳力，能夠首先從感官上獲得客商的認可，從而觸動客商投資的決心。項目的開發(fā)包裝是招商引資工作的一個重要環(huán)節(jié)，是解決拿什么去招商的重要問題，也是解決招什么樣商的關(guān)鍵問題，因此務必引起我們的高度重視。

3、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越。主要表現(xiàn)在政策、服務不到位，辦事效率不高，貸款較難。一是政策難以到位，我縣作為革命老根據(jù)地、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和西部大開發(fā)政策比照縣、享有較多的優(yōu)惠政策，加上我縣根據(jù)縣情制定的優(yōu)惠政策，政策環(huán)境應該是十分寬松的，但據(jù)我們了解，外商企業(yè)實際能享受的優(yōu)惠政策還不是很多。二是服務不到位，辦事效率不高。有些部門的具體辦事人員衙門作風十分嚴重，辦事拖拖拉拉，只講原則性不講靈活性，照搬條條框框，生搬硬套，沒有服務意識，只有收費、罰款頭腦，不是幫助企業(yè)解決問題，而是希望企業(yè)出點問題，好去收費、罰款。三是企業(yè)周邊村民侵害企業(yè)利益的問題時有發(fā)生，工農(nóng)矛盾難以協(xié)調(diào)，這些問題挫傷了外商老板投資的積極性。四是貸款較難，企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵問題是搞好資本運作，作為外商企業(yè)來說，前期投入靠自己，正常的生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)和擴大生產(chǎn)則需要借助銀行貸款，而我縣的金融部門對企業(yè)的支持較少，即使是一些產(chǎn)品市場供不應求，發(fā)展前景十分看好的企業(yè)想要貸款，也不是那么容易的。這個問題應該引起縣委、政府的高度重視，認真研究和解決，要借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，鼓勵金融部門扶持企業(yè)發(fā)展。

三、對我縣招商引資工作的幾點建議

招商引資工作概括說就是招商、安商、富商，具體地講就是：拿什么去招商、招什么樣的商、怎樣安撫客商、怎樣確保客商的投資得到最大的回報。針對我縣招商引資工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何搞好我縣的招商引資工作，即如何搞好項目、政策、環(huán)境工作，提幾點不成熟的建議，供領(lǐng)導參考。

1、進一步重視招商引資工作。領(lǐng)導重視是搞好一切工作的前提，招商引資工作也不例外，就如何加強對招商引資工作的領(lǐng)導力度提幾點建議，一是建立招商引資工作議事制度，由縣委、政府領(lǐng)導牽頭，組織相關(guān)職能部門每月或每季度專題研究和解決招商引資工作中的問題。二是進一步完善招商引資的激勵機制，在完善招商引資中介人獎勵辦法的基礎(chǔ)上，要重獎招商引資工作的有功之人。要完善招商引資工作考核辦法，提高先進單位的獎勵標準和名額，像綜合治理、安全生產(chǎn)考核一樣，對先進單位由政府給政策，單位拿錢獎勵干部職工，這樣才能更好地調(diào)動全縣各部門各單位參與招商引資工作的積極性，才能在全縣上下形成人人參與招商引資的濃厚氛圍。三是提高客商代表的社會地位，對那些為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的客商，要讓他們進入縣人大代表和縣政協(xié)委員行列，提高他們的政治地位，參與監(jiān)督職能部門依法行政，提高他們在優(yōu)化環(huán)境測評工作中的份量，切實保護客商的合法權(quán)益。

2、項目開發(fā)包裝要到位，招商方向要明確。拿什么去招商，招什么樣的商，這是我們當前急需解決的問題，在項目開發(fā)包裝上就要圍繞這個問題做文章。就我縣目前的情況看，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，要著力引進戰(zhàn)略性投資企業(yè)

，項目開發(fā)包裝要做到少而精，利用有限的財力，充分開發(fā)包裝項目。建議由縣委、縣政府組織，由縣發(fā)改局和縣商務(招商)局負責牽頭，集中開發(fā)包裝3-5個戰(zhàn)略性重點項目，做到聲、色、文俱全，每個項目都有光碟、有圖像、有商業(yè)計劃書或可行性研究報告，這樣才能增強吸引力和感染力，切實做到拿得出，招得來。

3、政策要到位，目前，我縣的優(yōu)惠政策比較多，但比較散，真正能吸引客商的不很多。除了專門招商的部門人員以外,

真正懂政策、會操作的人也不多，建議縣委、政府組織，政研室、經(jīng)研室牽頭，法制辦負責把關(guān)，由工商、稅務、國土、環(huán)保、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟、商務(招商)、優(yōu)化等部門歸納整理上級部門的優(yōu)惠政策，借鑒發(fā)達地區(qū)和同類地區(qū)的先進經(jīng)驗，對我縣出臺的有關(guān)文件進行梳理，做到優(yōu)惠政策更加具體化，更具操作性，并將所有的優(yōu)惠政策匯編成一本小冊子，發(fā)放到干部職工手中，讓大家都了解,讓大家去宣傳,

真正做到人人都是開放形象，個個都是發(fā)展環(huán)境。

4、強化招商的后期服務。縣招商局要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，加強與全縣外商的溝通，定期深入企業(yè)，了解情況，征求意見。每年召開幾次客商座談會，邀請來縣投資的客商進行座談，并請縣主要領(lǐng)導及縣招商引資領(lǐng)導小組成員參加會議，誠懇接受外商的意見和建議，積極協(xié)調(diào)外資企業(yè)在生產(chǎn)生活過程中遇到的困難和問題要積極協(xié)調(diào)解決，以贏得外商的信賴。

5、拓展投資企業(yè)生存空間。全面落實招商引資的優(yōu)惠政策，建立健全社會信用體系，提高對外信譽;進一步搞好社會治安工作，嚴厲打擊擾亂外資企業(yè)正常經(jīng)營活動的行為;加強對重點部門和行業(yè)執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違紀行為，竭力打造“誠信邵陽”、“平安邵陽”，為外商建立一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營和生活環(huán)境。

招商引資，功在當代，利在千秋。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，需要全縣各級領(lǐng)導的高度重視，各部門的協(xié)同配合，全社會的共同參與，只有營造一個和諧的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能引得客商來，才能有效開發(fā)我縣豐富的資源，促進我縣產(chǎn)業(yè)升級,

優(yōu)化我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu), 從而推動縣域經(jīng)濟又好又快、和諧健康發(fā)展。