教師五中全會學(xué)習(xí)心得

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學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神心得體會

記得鄧小平同志在南巡講話時強調(diào)：“中國不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條”。今天，我們應(yīng)該清楚的認識到，沒有先進制度的支撐，一個大國的發(fā)展進步和改革實踐將難以實踐。面向未來，一個富有生命力的社會制度將如何堅持和完善?這是擺在中國當(dāng)前、與每一個百姓命運緊密相連。

中國特色社會主義制度以其獨特的創(chuàng)造和無可比擬的優(yōu)越性，締造出一幅豐富生動的發(fā)展圖景。九十多年革命奮斗積累，六十多年建設(shè)發(fā)展，三十五載銳意改革，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義制度日益鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實，基本經(jīng)濟制度不斷完善，各項制度建設(shè)不斷加強;經(jīng)濟總量躍居世界第二，人民生活水平實現(xiàn)從貧困到溫飽，再到小康的巨大跨越……中國的“制度優(yōu)勢”成為一個個奇跡最貼發(fā)展。艱辛而輝煌的征程中，人們聆聽了一個古老國家在新時代不斷奮進的足音，更清楚地見證了這一偉大制度的優(yōu)勢。中國特色社會主義制度，正成為當(dāng)代中國發(fā)展進步、繁榮富強的根本保障。

有夢想的人洋溢著幸福，有夢想的國度充滿希望，擁有堅實的制度保障，夢想就能插上騰飛的翅膀。十八屆五中全會召開，全面深化改革令人期待，一系列具體制度的完善與構(gòu)建也將由此展開。我們期待：緊握改革這把“金鑰匙”，在實踐中不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就一定能迎來實現(xiàn)民族、國家、個人夢想的中國夢。

作為一名高中教師，在工作中，我會做到與學(xué)校保持高度一致，進一步強化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導(dǎo)，牢固樹立大局意識，禁止出現(xiàn)無組織、無大局、無原則的事件。樹立服從意識,服從安排，不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好各項決議。在自己的崗位上，我將“不拒困難，把方便獻給學(xué)生、獻給社會”，時刻以一名好老師好黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。樹立責(zé)任意識，教學(xué)一天，應(yīng)盡一天的責(zé)，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的事。樹立團隊意識，體現(xiàn)團隊心往一處想，勁往一處使，工作才能出成績。一個好的集體，要堅持做到同心、同向、同步，每個人始終做到“備課位、上課位、輔導(dǎo)到位等，才能保證整個團隊有力、高效的運作，樹立創(chuàng)先意識。要求我們教師要樹立創(chuàng)新意識，要在學(xué)習(xí)中進步，進步中學(xué)習(xí)，讓自己立不斷學(xué)習(xí)不斷進步，以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績回報教育。

學(xué)習(xí)五中全會公報的體會

目標(biāo)：全部“脫貧摘帽”

黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，其中扶貧領(lǐng)域的目標(biāo)要求為：“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”這表明到2020年，我國將實現(xiàn)貧困居民在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全脫貧、貧困縣(扶貧開發(fā)工作重點縣、扶貧開發(fā)片區(qū)縣的統(tǒng)稱，全國為832個)全摘帽，即全部“脫貧摘帽”。

“解決區(qū)域性整體貧困”，則要求全力補好補齊貧困地區(qū)發(fā)展滯后這塊短板。這既是壓力，更是機遇。說“壓力”，是解決這個問題，比“脫貧摘帽”要求更高、任務(wù)更艱巨。說機遇，是中央必將加大這方面的投入，區(qū)域性整體貧困的地區(qū)必將形成新的增長點;加之?dāng)?shù)千萬貧困居民也一個龐大的消費群體，必然拉動內(nèi)需增長。

全面不全面，脫貧是關(guān)鍵。近年來，黨中央、國務(wù)院把扶貧工作擺到更加突出的位置，大力度、寬領(lǐng)域、多層次向縱深推進。“十二五”期間，僅中央財政專項扶貧資金從基期的272億元增長到期末的467.45億元。扶貧攻堅取得明顯的新成效，農(nóng)村貧困人口由2010年底的1.65億減少到2014年底的7017萬人，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測今年有望實現(xiàn)再減貧1000萬人的目標(biāo)。實現(xiàn)五中全會確定的扶貧目標(biāo)要求，既是必須的又是通過努力完全辦得到的。

舉措：脫貧攻堅工程

面對全部“脫貧摘帽”“解決區(qū)域性整體貧困”的艱巨任務(wù)，五中全會同時提出了“十三五”期間針對性很強的重大舉措：“提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。”

“脫貧攻堅”是一個新提法，與“扶貧攻堅”相比較，僅管只一字之差，但是意義非凡，它表達了我們黨對“脫貧摘帽”的堅強意志，彰顯了志在必得的信心決心，體現(xiàn)了對貧困地區(qū)貧困居民“同步小康”的空前重視。“脫貧攻堅”是目的導(dǎo)向，與精準(zhǔn)脫貧更與全面小康不掉一地、一族、一人緊密聯(lián)系;扶貧攻堅則是手段導(dǎo)向，與精準(zhǔn)扶貧緊密聯(lián)系，精準(zhǔn)扶貧未必能精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)脫貧則一定要精準(zhǔn)扶貧。“脫貧攻堅”，雖任務(wù)艱巨，但條件充分，既有政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和強大綜合國力為前提，也有諸多過硬政策舉措作保障。

抓住“實施脫貧攻堅工程”這一重大核心舉措，可以預(yù)見，圍繞2020年全面建成小康社會總目標(biāo)，我國將全力補好、補齊貧困地區(qū)發(fā)展滯后和貧困居民生產(chǎn)、生活條件落后這兩塊短板，為實現(xiàn)新的扶貧目標(biāo)要求奠定堅實條件。

重點：扶貧對象識別

精準(zhǔn)扶貧是我國未來五年扶貧開發(fā)工作的國家戰(zhàn)略。堅持這一戰(zhàn)略是“實施脫貧攻堅工程”的重中之重。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。一般來說，“精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚�確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。”識別上，務(wù)必要準(zhǔn)，認真吸取“馬山事件”等的教訓(xùn)，搞好“回頭看”，嚴(yán)禁“被貧困”“被扶貧”“被脫貧”。幫扶上，務(wù)必要實，充分發(fā)揮“第一書記”、駐村扶貧工作隊以及每戶一個幫扶聯(lián)系人的作用，構(gòu)建精準(zhǔn)幫扶平臺，因村因戶施策，一村一村地幫、一戶一戶地扶、一件一件地做。管理上，務(wù)必要嚴(yán)，要突出重點，建章立制，管好用好資金;扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”、減貧脫貧的“助推劑”，真正把錢用在刀刃上;確保扶到點上、扶到根上�？傊�，要做到“看真貧、真扶貧、扶真貧”，采取“真辦法、實舉措、硬功夫”，確保精準(zhǔn)脫貧。

難點：資金到村到戶

精準(zhǔn)扶貧千條萬條，關(guān)鍵在三條：一條是人、一條是錢、一條是章法;有人才能干事、有錢才能辦事、有章才能理事。人的問題、章法的問題，從四川等省來看，基層扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)得到一定加強，出臺了省的扶貧《條例》，但是，資金問題依然是一個難題。精準(zhǔn)扶貧補短板，包括兩個方面：貧困居民生產(chǎn)生活條件落后的“精”“補”，貧困地區(qū)發(fā)展滯后的“精”“補”。“精”“補”前者，主要靠財政專項扶貧資金，但是從總量上看仍然有限;“精”“補”后者主要靠“轉(zhuǎn)移支付”和其他方式。真正貧困的村，扶貧邊際成本高，靠村民自籌有限，國家投入也有限。而有限的資金到達“點上”“根上”又是精準(zhǔn)扶貧中的難中之難。中央主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)：“要加大中央和省級財政扶貧投入，堅持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放，吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。要積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發(fā)資金。”這其中，“堅持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用”是非常關(guān)鍵的。同時，減少中間環(huán)節(jié)，堵死“扶貧漏斗”，提高資金使用的針對性和實效性也是極為重要的。

阻礙：觀念方式陳舊

實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，要著力解決一些阻礙問題。譬如，有的地方：認識上把扶貧僅僅看成是“善舉”“德政”，個別的甚至還認為是“包袱”，口號扶貧多而行動扶貧少，這對貧困戶來說，似有一種口惠而實不至之感。方式上沿用舊有思維定勢方式對待精準(zhǔn)扶貧，把它簡單地等同于上輪扶貧攻堅的到村入戶，使貧困居民沒有多少獲得感。資金上一方面緊缺，另方面又“沉睡”，再方面還存“貪占挪”，使得精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略大打折扣。幫扶上“第一書記”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人“掛名”“走讀”，徒有虛名。作風(fēng)上務(wù)虛調(diào)研、務(wù)虛統(tǒng)計、務(wù)虛宣傳、務(wù)虛會議、務(wù)虛材料太多，令基層苦不堪言。治理上不僅干部“思想貧困”“作風(fēng)貧困”，而且治理能力和治理方式也“貧困”。進程上搞“浮躁”“提速”，省提一(有科學(xué)性)市提二縣提三，五年任務(wù)兩年完成，投入何來，令人擔(dān)憂;每月一報脫貧人口數(shù)據(jù)，逼基層作假。監(jiān)管上扶貧資金被層層克扣挪用，扶貧項目開工遲滯，扶貧對象弄虛造假等問題常有發(fā)生。如此種種，嚴(yán)重阻礙著精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的有效實施。

對策：強化落實創(chuàng)新

“一分部署，九分落實。”實施脫貧攻堅，需在穩(wěn)步推進、貴在務(wù)實落實、重在制度創(chuàng)新。重點是：一要積極穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進應(yīng)該成為實施脫貧攻堅工程的政治紀(jì)律。防止在扶貧對象上“富人戴帽，窮人落榜”，防止在脫貧任務(wù)上弄虛作假，制止冒進的“進度圖”，把工業(yè)生產(chǎn)的管理克隆到扶貧脫貧工作中。扶貧脫貧工作不是“面子工程”，更不是“政績工程”，應(yīng)制止在扶貧脫貧工作中樹立假典型，搞假宣傳。對檢查、驗收要沉下去，走到基層群眾中去，少看典型、少聽匯報。

二要轉(zhuǎn)變思想理念。要充分認識到增加以基礎(chǔ)設(shè)施等的公共服務(wù)供給也是經(jīng)濟發(fā)展的持久動力和切實可行的增長點，抓好脫貧攻堅工程也就是政績。貧困地區(qū)發(fā)展滯后，投入進去就必然拉動增長;數(shù)千上億貧困居民的消費群體，對拉動內(nèi)需也極為重要。更要看到“健全的社會保障和公共服務(wù)，既是扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容，也是保障貧困群眾穩(wěn)定脫貧的重要手段。”

三要夯實扶貧基礎(chǔ)。“做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)”;基礎(chǔ)不牢，地動山搖。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，堅決杜絕向鄉(xiāng)村抽借干部，盡力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編問題，加強基層扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè);注重鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，幫助擺脫治理能力和治理方式的“貧困”;控制和減少對基層泛化務(wù)虛的檢查、考核等，為基層創(chuàng)造一個務(wù)實落實的環(huán)境，讓其集中精力補短板。

四要強化工作落實。“第一書記”、駐村扶貧既不能“湊數(shù)”，更不能“掛名”“走讀”，要克服困難、潛下身心、扎根村里。下決心減少甚至砍掉資金直達底層的中間環(huán)節(jié);市級以上扶貧部門，要把“主要精力放在資金和項目監(jiān)管上”，確保“四到縣”名實相符。對貪污侵占挪用扶貧資金、弄虛造假扶貧對象等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，“確保各項政策好處落到扶貧對象身上”，確保如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”新目標(biāo)。

五要創(chuàng)新體制機制。一些貧困地區(qū)的形成，主要是交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施差，國家應(yīng)在政策上重點扶持，通水、通電、通路，讓群眾能走出來，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能運出去。一些貧困地區(qū)自然環(huán)境惡劣，不適應(yīng)人類居住，就地發(fā)展的可能性差，國家應(yīng)該結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，對其進行整體搬遷。非貧困地區(qū)的貧困人口，因大病致貧的應(yīng)該納入大病救助范圍，擴大報銷范圍并提高報銷比例;因子女教育致貧的，應(yīng)該納入貧困學(xué)生救助范疇，能免則免能補則補，盡一切可能防止“窮人的孩子輸在起跑線上”;因失去勞動能力因殘致貧的，應(yīng)該沒有差別的納入民政救助，由政府保障其生活水平在貧困線以上。