寧南白鶴灘水電站：立足當(dāng)前 做好移民工作
3月8日，召開全縣移民工作動員大會；
3月14日，全面啟動白鶴灘水電站移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作；
5月至7月，先后共抽調(diào)5個土地調(diào)查組進(jìn)行先行用地的調(diào)查分解工作；
用時兩個多月，分三批共完成2455.08畝先行用地的調(diào)查、分解任務(wù)，完成簽訂臨時租賃協(xié)議等工作；
9月7日，再次啟動第四批電站樞紐區(qū)建設(shè)用地的分解到戶工作；
截至9月底，已完成土地分解任務(wù)的95%。整個白鶴灘電站樞紐區(qū)土地分解工作全面結(jié)束后，將為下一步移民安置規(guī)劃和電站建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；
……
今年1月1日川滇兩省正式下達(dá)白鶴灘水電站“封庫令”，寧南全縣上下吹響移民工作的集結(jié)號，一大批從各個部門抽調(diào)出的骨干工作隊(duì)員前赴后繼地投身到白鶴灘水電站移民工作戰(zhàn)場中，用自己的行動，踐行著寧南支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)的承諾。
這10個月艱苦卓著的奮斗，寧南移民成績斐然。這是寧南全體移民工作人員不畏艱辛，犧牲休息時間晝夜奮斗得來的戰(zhàn)績，是他們用汗水辛勤澆灌出的碩果。
伴隨著樞紐區(qū)土地分解工作逐步接近尾聲，白鶴灘電站移民工作邁入了一個更加重要的階段。雖然移民安置規(guī)劃工作和電站建設(shè)工作尚未正式啟動，但寧南縣委、縣政府已經(jīng)站在全局的高度周密籌劃、細(xì)致部署，全力做好移民工作，力爭為實(shí)現(xiàn)“白鶴灘水電站2020年投產(chǎn)發(fā)電目標(biāo)”鋪平道路。
廣泛宣傳 強(qiáng)調(diào)政策
宣傳是各項(xiàng)工作的開路先鋒，也是做好工作的前提條件。
宣傳的目的是要讓群眾充分了解國家關(guān)于移民工作的路線、方針和政策，認(rèn)識到移民是國家建設(shè)的需要，從而理解、配合、支持移民工作。
正所謂沒有規(guī)矩，不成方圓。移民工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵則在于是否堅(jiān)持依照471號令、封庫令、《細(xì)則》三項(xiàng)文件，堅(jiān)持公平、公正、公開，堅(jiān)持“一把尺子量到底”。
為了深入宣傳移民政策法規(guī)，早在今年3月26日，白鶴灘水電站寧南庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組就召集縣移民工作者，鄉(xiāng)、村、組干部，華東院代表，三峽公司業(yè)主代表召開了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，維護(hù)“封庫令”的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性的會議。
會上，領(lǐng)導(dǎo)小組作出了加強(qiáng)“封庫令”宣傳力度，堅(jiān)決維護(hù)“封庫令”和《細(xì)則》的嚴(yán)肅性、權(quán)威性；加大力度，再一次把“封庫令”的內(nèi)容、法律效力宣傳到移民群眾中去;建立責(zé)任追究制度，誰宣傳不到位，引發(fā)不良后果，就要追究誰的責(zé)任的要求。
這一要求，不僅貫徹到了之前的土地分解和實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中，也將延續(xù)到接下來的各項(xiàng)工作中。移民工作隊(duì)員和地方干部均以此為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行《白鶴灘水電站移民區(qū)移民政策宣傳工作方案》，通過播放影碟、口頭宣講、解答群眾提問和發(fā)放宣傳手冊等多種形式做思想發(fā)動、政策解釋、法規(guī)宣傳，消除老百姓疑慮，使他們對政策達(dá)到“心中有數(shù)”，從而贏得群眾的理解和支持，推動移民工作穩(wěn)步向前開展。
統(tǒng)一認(rèn)識 加強(qiáng)協(xié)調(diào)
471號令中明確指出，地方政府是移民工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、工作主體和維穩(wěn)主體。要充分發(fā)揮其主體責(zé)任，一套健全的協(xié)調(diào)機(jī)制是必不可少的。
協(xié)調(diào)機(jī)制好比是一瓶潤滑油，有了它，機(jī)器各個零件之間更容易磨合，各部分相輔相成，從而帶動整臺機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
高效的協(xié)調(diào)機(jī)制是寧南移民工作取得優(yōu)異成績的重要原因。
各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，是寧南這臺大機(jī)器缺一不可的零件。在白鶴灘水電站這個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇面前，這些獨(dú)立的零件依靠協(xié)調(diào)機(jī)制的“潤滑作用”形成了一股強(qiáng)大的合力，這股合力便是保障移民工作順利開展的基礎(chǔ)。
寧南縣委書記張碩曾在寧南大小會議上多次強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，精準(zhǔn)對接，共同做好移民工作，確保電站前期工作有力有效推進(jìn)。這就要求各部門在統(tǒng)一的思想認(rèn)識下，一方面找準(zhǔn)角色定位，明確分工，落實(shí)責(zé)任到人，另一方面加強(qiáng)部門之間的溝通與聯(lián)系，密切配合，積極協(xié)調(diào)，千方百計(jì)確保移民工作穩(wěn)步推進(jìn)。
回顧前一段時間的移民工作，寧南縣移民、宣傳、發(fā)改、交通、水務(wù)、規(guī)劃、國土、財(cái)政等部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互信任，統(tǒng)一宣傳和調(diào)查口徑，真正做到了心往一處想、勁往一處使、扭成一股繩，用堅(jiān)定的信心、清醒的頭腦和科學(xué)的精神開展實(shí)調(diào)工作。
寧南在實(shí)踐中建立起了分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重溝通的高效協(xié)調(diào)機(jī)制。下一步，這套機(jī)制將繼續(xù)貫徹到各項(xiàng)移民工作中，督促各級各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，確保移民工作順利開展。
嚴(yán)肅紀(jì)律 做“明白人”
抓緊進(jìn)行調(diào)查成果的第二榜、第三榜公示工作是寧南下一步的工作重點(diǎn)。
移民工作是難點(diǎn)，也是移民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。它事關(guān)群眾致富早緩，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)寧南發(fā)展快慢。因此，移民工作中決不能有一絲馬虎。
為做好移民工作，寧南縣委縣政府要求移民干部要改進(jìn)工作方法，關(guān)心移民疾苦，傾聽移民呼聲，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，教育移民以合理合法的方式表達(dá)利益訴求，有針對性地采取措施，把問題解決在基層，化解在矛盾激化之前。
認(rèn)真貫徹移民安置信訪工作，按照《信訪條例》，屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。切實(shí)維護(hù)安置地的社會穩(wěn)定。把上訪變?yōu)橄略L，把問題處理在萌芽狀態(tài)，把工作做深做細(xì)，及時了解掌握移民的思想動態(tài)，及時處理移民的來信來訪。
嚴(yán)格執(zhí)行移民政策，不亂開口子，對于移民提出合理的要求，及時幫助解決；對一些不合理的要求，要善于做好工作，化解矛盾；對無理要求，必須按原則辦事。要在移民中樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自律”的新風(fēng)尚。加強(qiáng)教育和管理，提高他們懂法、守法的自覺性，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的好公民。
擺在寧南面前的是力爭2012年3月完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作的目標(biāo)，這對全縣的移民工作者來說都是一個不小的壓力。但壓力從來都不是英勇的寧南人所畏懼的。縣委、縣政府立足當(dāng)前，化壓力為動力，大筆繪就移民藍(lán)圖，帶領(lǐng)全縣移民工作者為完成白鶴灘水電站這個偉大工程賦予的歷史使命而努力，為助力寧南經(jīng)濟(jì)騰飛而奮斗！源于四川在線/圖源于百度圖庫
3月14日，全面啟動白鶴灘水電站移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作；
5月至7月，先后共抽調(diào)5個土地調(diào)查組進(jìn)行先行用地的調(diào)查分解工作；
用時兩個多月，分三批共完成2455.08畝先行用地的調(diào)查、分解任務(wù)，完成簽訂臨時租賃協(xié)議等工作；
9月7日，再次啟動第四批電站樞紐區(qū)建設(shè)用地的分解到戶工作；
截至9月底，已完成土地分解任務(wù)的95%。整個白鶴灘電站樞紐區(qū)土地分解工作全面結(jié)束后，將為下一步移民安置規(guī)劃和電站建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；
……
今年1月1日川滇兩省正式下達(dá)白鶴灘水電站“封庫令”，寧南全縣上下吹響移民工作的集結(jié)號，一大批從各個部門抽調(diào)出的骨干工作隊(duì)員前赴后繼地投身到白鶴灘水電站移民工作戰(zhàn)場中，用自己的行動，踐行著寧南支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)的承諾。
這10個月艱苦卓著的奮斗，寧南移民成績斐然。這是寧南全體移民工作人員不畏艱辛，犧牲休息時間晝夜奮斗得來的戰(zhàn)績，是他們用汗水辛勤澆灌出的碩果。
伴隨著樞紐區(qū)土地分解工作逐步接近尾聲，白鶴灘電站移民工作邁入了一個更加重要的階段。雖然移民安置規(guī)劃工作和電站建設(shè)工作尚未正式啟動，但寧南縣委、縣政府已經(jīng)站在全局的高度周密籌劃、細(xì)致部署，全力做好移民工作，力爭為實(shí)現(xiàn)“白鶴灘水電站2020年投產(chǎn)發(fā)電目標(biāo)”鋪平道路。
廣泛宣傳 強(qiáng)調(diào)政策
宣傳是各項(xiàng)工作的開路先鋒，也是做好工作的前提條件。
宣傳的目的是要讓群眾充分了解國家關(guān)于移民工作的路線、方針和政策，認(rèn)識到移民是國家建設(shè)的需要，從而理解、配合、支持移民工作。
正所謂沒有規(guī)矩，不成方圓。移民工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵則在于是否堅(jiān)持依照471號令、封庫令、《細(xì)則》三項(xiàng)文件，堅(jiān)持公平、公正、公開，堅(jiān)持“一把尺子量到底”。
為了深入宣傳移民政策法規(guī)，早在今年3月26日，白鶴灘水電站寧南庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組就召集縣移民工作者，鄉(xiāng)、村、組干部，華東院代表，三峽公司業(yè)主代表召開了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，維護(hù)“封庫令”的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性的會議。
會上，領(lǐng)導(dǎo)小組作出了加強(qiáng)“封庫令”宣傳力度，堅(jiān)決維護(hù)“封庫令”和《細(xì)則》的嚴(yán)肅性、權(quán)威性；加大力度，再一次把“封庫令”的內(nèi)容、法律效力宣傳到移民群眾中去;建立責(zé)任追究制度，誰宣傳不到位，引發(fā)不良后果，就要追究誰的責(zé)任的要求。
這一要求，不僅貫徹到了之前的土地分解和實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中，也將延續(xù)到接下來的各項(xiàng)工作中。移民工作隊(duì)員和地方干部均以此為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行《白鶴灘水電站移民區(qū)移民政策宣傳工作方案》，通過播放影碟、口頭宣講、解答群眾提問和發(fā)放宣傳手冊等多種形式做思想發(fā)動、政策解釋、法規(guī)宣傳，消除老百姓疑慮，使他們對政策達(dá)到“心中有數(shù)”，從而贏得群眾的理解和支持，推動移民工作穩(wěn)步向前開展。
統(tǒng)一認(rèn)識 加強(qiáng)協(xié)調(diào)
471號令中明確指出，地方政府是移民工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、工作主體和維穩(wěn)主體。要充分發(fā)揮其主體責(zé)任，一套健全的協(xié)調(diào)機(jī)制是必不可少的。
協(xié)調(diào)機(jī)制好比是一瓶潤滑油，有了它，機(jī)器各個零件之間更容易磨合，各部分相輔相成，從而帶動整臺機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
高效的協(xié)調(diào)機(jī)制是寧南移民工作取得優(yōu)異成績的重要原因。
各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，是寧南這臺大機(jī)器缺一不可的零件。在白鶴灘水電站這個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇面前，這些獨(dú)立的零件依靠協(xié)調(diào)機(jī)制的“潤滑作用”形成了一股強(qiáng)大的合力，這股合力便是保障移民工作順利開展的基礎(chǔ)。
寧南縣委書記張碩曾在寧南大小會議上多次強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，精準(zhǔn)對接，共同做好移民工作，確保電站前期工作有力有效推進(jìn)。這就要求各部門在統(tǒng)一的思想認(rèn)識下，一方面找準(zhǔn)角色定位，明確分工，落實(shí)責(zé)任到人，另一方面加強(qiáng)部門之間的溝通與聯(lián)系，密切配合，積極協(xié)調(diào)，千方百計(jì)確保移民工作穩(wěn)步推進(jìn)。
回顧前一段時間的移民工作，寧南縣移民、宣傳、發(fā)改、交通、水務(wù)、規(guī)劃、國土、財(cái)政等部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互信任，統(tǒng)一宣傳和調(diào)查口徑，真正做到了心往一處想、勁往一處使、扭成一股繩，用堅(jiān)定的信心、清醒的頭腦和科學(xué)的精神開展實(shí)調(diào)工作。
寧南在實(shí)踐中建立起了分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重溝通的高效協(xié)調(diào)機(jī)制。下一步，這套機(jī)制將繼續(xù)貫徹到各項(xiàng)移民工作中，督促各級各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，確保移民工作順利開展。
嚴(yán)肅紀(jì)律 做“明白人”
抓緊進(jìn)行調(diào)查成果的第二榜、第三榜公示工作是寧南下一步的工作重點(diǎn)。
移民工作是難點(diǎn)，也是移民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。它事關(guān)群眾致富早緩，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)寧南發(fā)展快慢。因此，移民工作中決不能有一絲馬虎。
為做好移民工作，寧南縣委縣政府要求移民干部要改進(jìn)工作方法，關(guān)心移民疾苦，傾聽移民呼聲，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，教育移民以合理合法的方式表達(dá)利益訴求，有針對性地采取措施，把問題解決在基層，化解在矛盾激化之前。
認(rèn)真貫徹移民安置信訪工作，按照《信訪條例》，屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。切實(shí)維護(hù)安置地的社會穩(wěn)定。把上訪變?yōu)橄略L，把問題處理在萌芽狀態(tài)，把工作做深做細(xì)，及時了解掌握移民的思想動態(tài)，及時處理移民的來信來訪。
嚴(yán)格執(zhí)行移民政策，不亂開口子，對于移民提出合理的要求，及時幫助解決；對一些不合理的要求，要善于做好工作，化解矛盾；對無理要求，必須按原則辦事。要在移民中樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自律”的新風(fēng)尚。加強(qiáng)教育和管理，提高他們懂法、守法的自覺性，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的好公民。
擺在寧南面前的是力爭2012年3月完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作的目標(biāo)，這對全縣的移民工作者來說都是一個不小的壓力。但壓力從來都不是英勇的寧南人所畏懼的。縣委、縣政府立足當(dāng)前，化壓力為動力，大筆繪就移民藍(lán)圖，帶領(lǐng)全縣移民工作者為完成白鶴灘水電站這個偉大工程賦予的歷史使命而努力，為助力寧南經(jīng)濟(jì)騰飛而奮斗！源于四川在線/圖源于百度圖庫
