鄉(xiāng)村十二五工作總結和十三五工作規(guī)劃

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一、“十二五”工作總結

(一)經濟平穩(wěn)較快增長，綜合實力顯著增強

主要經濟指標穩(wěn)健增長。2014年，全鄉(xiāng)完成地區(qū)生產總值1.94億元，比2010年增加0.6億元，年均增長7.46%;全社會固定資產投資16403萬元，比2010年增加11403萬元，年均增長38%;實現農村經濟總收入10681萬元，比2010年增加4300萬元，年均增長11.2%;農村常住居民人均可支配收入4135元，比2010年增加1595元，年均增長10.47%。2014年1—10月，實現財政總收入254.71萬元，其中：地方財政一般預算收入220萬元。

農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。抓牢“十大增收行動”措施，重點抓好產業(yè)培植、龍頭引進和基礎設施建設，發(fā)展100萬元以上農戶8戶，10—100萬元農戶100戶，1—10萬元農戶

2762戶。農業(yè)產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，糧食保持穩(wěn)產增產，烤煙支柱產業(yè)地位進一步穩(wěn)固。畜牧工作有序開展，畜牧業(yè)總產值從2010年的4065萬元增加到9681.38萬元。林果產業(yè)初具規(guī)模，以楊梅、柑桔、水蜜桃為主林果種植面積達9000畝，全鄉(xiāng)竹子種植面積5萬畝，年產值2100萬元。蔬菜產業(yè)不斷壯大，建成總投資1200萬元、占地7畝、每年可儲運蔬菜5萬噸的新城云龍高原特色農產品冷鏈物流中心，龍頭企業(yè)的引進帶動全鄉(xiāng)蔬菜種植規(guī)模從過去的5000畝擴大到10000余畝，實現產值1500萬元。

“美麗家園”建設扎實推進。整合各類資金1168.3萬元，扎實開展“美麗家園”建設。打造縣級示范村3個，相繼完成了涂家山公房建設、引水工程和三面光溝渠工程，完成涂家山、馬鞍山、常德寨等6個自然村亮化綠化工程。按照“建筑風格統(tǒng)一、建筑外觀統(tǒng)一、建筑模式統(tǒng)一”的原則，共完成做特民居550戶，其中：改造提升150戶，新建或拆除重建400戶。

工業(yè)經濟穩(wěn)步提升。2014年，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值12147萬元，比2010年增加3621萬元，年均增長7.08%;營業(yè)總收入9830萬元，比2010年增加2004萬元，年均增長4.27%;工業(yè)總產值10862萬元,

比2010年增加3020萬元，年均增長6.42

%;現價增加值5338萬元，比2010年增加1941萬元，年均增長9.52%;實現稅金118萬元，比2010年減少278萬元。

(二)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，改善民生富有成效

投資974余萬元，新建新城中心小學綜合樓及教師廉租房，對新城小學運動場及校園環(huán)境進行改造，新建鄉(xiāng)幼兒園和新城中學綜合樓�；I資4萬余元，對考入大學的大學生進行表彰獎勵。各項惠農政策落實到位，“新農合”參合率逐年上升。“新農保”參保率達72.29%(目前居全縣最高)，繳費率96%。社會保障方面基本實現困難群眾的應保盡保。依法治鄉(xiāng)進程明顯加快，社會治安綜合治理、基層民主法制建設、精神文明建設取得了顯著成效。新城鄉(xiāng)先后獲得了“紅河州州級文明小城鎮(zhèn)”、“云南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)1個，省級文明村1個，省級衛(wèi)生村1個，州級衛(wèi)生村2個，縣級文明村2個。

二、取得的經驗

回顧“十二五”以來的工作，要加快今后的發(fā)展，我們深深體會到：一是必須堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行上級黨委、政府的工作部署，努力把全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展方式轉變到科學發(fā)展的軌道上來。二是必須突出項目帶動。要牢固樹立“謀發(fā)展必須抓項目”的意識，把項目帶動特別是大項目帶動作為經濟工作的主線，下更大的力氣，花更多的精力謀項目、爭項目、引項目、建項目，將項目帶動延伸到各個領域，落實到各項工作，依托項目，扎實加快推進各項基礎設施建設。三是必須堅持執(zhí)政為民。要始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，踐行全心全意為人民服務的宗旨，千方百計為最廣大人民群眾謀福利。

三、“十三五”工作規(guī)劃

預期目標：2020年，地區(qū)生產總值達3.63億元，年均增長11%;全社會固定資產投資達37941萬元，年均增長15%;農村經濟總收入達1.99億元，年均增長11%;農村常住居民人均可支配收入達7734.16元，年均增長11%;“新農保”和“新農合”實現全面覆蓋;人口自然增長率控制在5‰以內;森林覆蓋率提高4個百分點。

工作重點：

(一)鞏固提升農業(yè)產業(yè)，千方百計促民增收

深化農業(yè)結構調整。嚴格基本農田保護，穩(wěn)定糧食生產，確保糧食安全。以新城綠色精品蔬菜冷鏈物流中心為依托，大力推廣無公害蔬菜，穩(wěn)定11603畝(含復種)蔬菜種植面積。積極發(fā)展特色生態(tài)林果，著力抓好發(fā)展竹子、核桃種植和以櫻桃、楊梅、柑桔、水蜜桃為主的水果種植，把林果產業(yè)建成全鄉(xiāng)繼烤煙之后最重要的農業(yè)支柱產業(yè)。到2020年，全鄉(xiāng)竹子種植面積達8萬畝，核桃種植面積達1.5萬畝，水果種植面積達2.5萬畝。繼續(xù)抓好以生豬為主的畜牧業(yè)生產，致力于打造生態(tài)種養(yǎng)強鄉(xiāng)，進一步抓好品種改良、科技培訓、疫病防治、扶持養(yǎng)殖大戶等工作

加快科技興農步伐。大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新對農業(yè)發(fā)展的支撐能力和農業(yè)生產的科技含量，突出抓好農業(yè)新產品、新技術、新模式、新農藥、新機械運用。加強科技服務隊伍建設，建立農村實用技術服務網絡。加大科技培訓和品種改良力度。加強農民教育，大力發(fā)展農民職業(yè)技術教育，增強農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

大力發(fā)展循環(huán)經濟。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替換和循環(huán)利用技術，推行清潔化生產。防止化肥、農藥、廢水等造成污染，推進農村生活垃圾和污水處理，改善環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。

加大土地平整工作。新城鄉(xiāng)山多地少，耕地面積僅7984.51畝，其中水田4519.48畝，旱地3465.03畝。田塊不規(guī)則，基礎設施不完善，為提高土地利用率，預計投資1200萬元，對4個村委會6400畝耕地進行土地平整、土壤改良、中低產田改造和農田水利建設。項目建成后大大提高耕地質量，緩解人多地少的矛盾，提升了土地利用率和土地集約化水平，增加農業(yè)收入，社會、經濟、生態(tài)效益顯著。

(二)實施產業(yè)強鄉(xiāng)，著力培育鄉(xiāng)域經濟支柱

加大礦產資源整合力度。通過資源整合、技術改造等措施推進現有礦山的優(yōu)化升級。繼續(xù)加大礦產資源勘探力度，擴大地質找礦范圍，鼓勵有實力的企業(yè)開展風險探礦，有效提高礦產資源的可采儲量。抓好盤指揮等現有錳礦精深加工，提高低品位礦產資源的有效利用。

擴大產業(yè)培植力度。依托我鄉(xiāng)豐富的竹子、水果、蔬菜、畜禽等農產品資源，采用高新技術開發(fā)新產品，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，提高農產品的附加值。重點發(fā)展果蔬儲運、保鮮和竹制品初深加工。認真抓好新興竹子產業(yè)農民專業(yè)合作社示范基地及配套設施建設項目。

(三)加快基礎設施建設，全面改善農業(yè)農村條件

努力突破交通基礎瓶頸。千方百計籌措資金，積極爭取項目支持，本著先易后難、先近后遠、先集中后分散，誰積極支持誰的原則，推進鄉(xiāng)村公路建設。認真做好新河公路和邑都公路兩條主干道管護工作。認真實施邑都公路硬化。規(guī)劃籌資450萬元，硬化盤指揮村委會河頭村至趙文沖村至壩心鎮(zhèn)一碗水道路6公里;籌資900萬元，硬化錳粉廠至天生橋至哨沖落水洞道路12公里，途徑新城鄉(xiāng)邑黑畝、大橋鄉(xiāng)、哨沖鎮(zhèn)，極大縮短村民與外界聯(lián)系的距離，方便群眾與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村子之間的相互交流;積極爭取項目和籌措資金，對公路沿線的25個自然村入村道路進行硬化，改善交通網絡，形成“網絡全鄉(xiāng)、四通八達、出行便利、貨暢其流”的農村交通環(huán)境。

扎實推進水利農田基礎建設。繼續(xù)協(xié)助做好阿白沖水庫建設及北水南調工程各項工作。積極做好已列入縣“十二五”規(guī)劃中的盤指揮水庫項目建設前期工作。全力爭取農業(yè)綜合開發(fā)項目，進一步加大推進農田基礎設施建設力度，加大中低產田改造力度。繼續(xù)推進實施農村人畜飲水安全工程，確保人畜飲水安全。規(guī)劃籌資400萬元，新建集鎮(zhèn)自來水廠1個，有效改善目前集鎮(zhèn)區(qū)約3000人飲水條件，提升集鎮(zhèn)區(qū)服務保障功能，提高群眾生活水平。全力實施土地整理項目，提升土地利用率和土地集約化水平。

加快村鎮(zhèn)建設步伐。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，擴大面積、完善設施，綜合開發(fā)、增強功能”的思路，不斷推進小集鎮(zhèn)建設，改善提升集鎮(zhèn)區(qū)服務保障功能，提高群眾生活水平。加強集鎮(zhèn)街道改擴建及供排水、綠化、垃圾處理、廣電、電力、通信等基礎設施建設，滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需要。繼續(xù)申報實施一批新農村重點村建設、整村推進和“一事一議”財政獎補項目，加快個體私營經濟發(fā)展，促進集市貿易，增強集鎮(zhèn)經濟活力。